泰州衛(wèi)計(jì)委管理辦法總則目的為加強(qiáng)泰州衛(wèi)計(jì)委的管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，保障衛(wèi)計(jì)委各項(xiàng)職能的有效履行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于泰州衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位及其工作人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待所有工作人員和管理事項(xiàng)，做到公正、公平，不偏袒、不歧視。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，確保管理辦法的有效執(zhí)行。機(jī)構(gòu)與職責(zé)泰州衛(wèi)計(jì)委機(jī)構(gòu)設(shè)置泰州衛(wèi)計(jì)委設(shè)辦公室、規(guī)劃發(fā)展與信息處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、政策法規(guī)處、體制改革處、疾病預(yù)防控制處、醫(yī)政醫(yī)管處、基層衛(wèi)生與婦幼健康處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、人事處、宣傳處等職能部門，以及若干直屬事業(yè)單位。各部門職責(zé)1.辦公室：負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等工作；承擔(dān)政務(wù)公開、安全保密、信訪、建議提案辦理等工作。2.規(guī)劃發(fā)展與信息處：擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置工作；指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)；擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化建設(shè)。3.財(cái)務(wù)審計(jì)處：承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策建議；負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。4.政策法規(guī)處：組織起草衛(wèi)生和計(jì)劃生育地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育。5.體制改革處：研究提出深化全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議；承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作。6.疾病預(yù)防控制處：擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施；完善疾病預(yù)防控制體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延；承擔(dān)發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ鳌?.醫(yī)政醫(yī)管處：擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等有關(guān)政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；擬訂醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實(shí)驗(yàn)室管理等有關(guān)工作；參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理工作；組織協(xié)調(diào)全市醫(yī)療糾紛的處置工作。8.基層衛(wèi)生與婦幼健康處：擬訂基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實(shí)施；指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作；擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。9.中醫(yī)藥管理處：擬訂中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理；指導(dǎo)和推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展；組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作；承擔(dān)中醫(yī)藥師承教育、中醫(yī)藥文化建設(shè)工作。10.綜合監(jiān)督處：承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育綜合監(jiān)督，按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計(jì)劃生育的監(jiān)督管理，組織開展公共場(chǎng)所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，查處違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。11.人事處：擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育管理干部崗位培訓(xùn)工作；會(huì)同有關(guān)部門組織指導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試和評(píng)審工作。12.宣傳處：擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進(jìn)的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范，承擔(dān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布。人員管理人員招聘1.根據(jù)工作需要，泰州衛(wèi)計(jì)委按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開招聘工作人員。2.招聘程序包括發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、考試、考察、體檢、公示、聘用等環(huán)節(jié)。3.招聘公告應(yīng)明確招聘崗位、條件、程序、時(shí)間等內(nèi)容，向社會(huì)公開發(fā)布。人員培訓(xùn)1.建立健全人員培訓(xùn)制度，定期組織工作人員參加各類培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。3.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。人員考核1.制定科學(xué)合理的人員考核辦法，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。平時(shí)考核由所在部門負(fù)責(zé)，年度考核和聘期考核由人事部門組織實(shí)施。3.考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。人員獎(jiǎng)懲1.對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。2.對(duì)違反紀(jì)律、規(guī)章制度的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等處分。財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理1.泰州衛(wèi)計(jì)委按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制年度部門預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保各項(xiàng)工作的資金需求。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。收入管理1.規(guī)范衛(wèi)計(jì)委各項(xiàng)收入來(lái)源，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。2.加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，確保收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范支出審批程序，確保支出合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核和監(jiān)督，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，提高資金使用效益。3.建立健全財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，明確報(bào)銷流程和審批權(quán)限，確保報(bào)銷憑證真實(shí)、合法、有效。資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)計(jì)委資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理職責(zé)。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。業(yè)務(wù)管理疾病預(yù)防控制1.制定并實(shí)施全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案，組織開展疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。2.加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等疾病的預(yù)防控制，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，降低疾病發(fā)病率。3.組織開展免疫規(guī)劃工作，確保疫苗接種率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療管理1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評(píng)估，確保醫(yī)療安全。3.推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，方便群眾就醫(yī)?；鶎有l(wèi)生與婦幼健康1.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。2.組織實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為城鄉(xiāng)居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。3.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)管理，提高婦女兒童健康水平。中醫(yī)藥管理1.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的支持和發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。2.規(guī)范中醫(yī)藥服務(wù)行為，提高中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥隊(duì)伍素質(zhì)。綜合監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等領(lǐng)域的綜合監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。2.建立健全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，提高監(jiān)督執(zhí)法效能。3.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法水平。信息化建設(shè)建設(shè)目標(biāo)1.建立完善的泰州衛(wèi)計(jì)委信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)的信息化、智能化管理。2.提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)流程，提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和管理水平。建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)衛(wèi)生計(jì)生信息平臺(tái)，整合各類衛(wèi)生計(jì)生信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。2.建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、行政審批、政務(wù)公開等功能的信息化管理。3.建設(shè)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療質(zhì)量控制等功能。4.建設(shè)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制、婦幼健康、衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)的信息化管理。運(yùn)行管理1.建立健全信息化系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)信息化系統(tǒng)的維護(hù)和管理，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)信息化工作人員的培訓(xùn)和管理，提高信息化應(yīng)用水平。監(jiān)督考核監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)泰州衛(wèi)計(jì)委各部門、直屬事業(yè)單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括法律法規(guī)執(zhí)行情況、工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題