醫(yī)師資格管理暫行辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師的合法權(quán)益，保護(hù)人民健康，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡稱《醫(yī)師法》），制定本辦法。醫(yī)師資格管理是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為、確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)醫(yī)療秩序具有至關(guān)重要的意義。本辦法旨在通過科學(xué)、嚴(yán)格的管理，選拔和培養(yǎng)合格的醫(yī)師，促進(jìn)醫(yī)師隊(duì)伍的健康發(fā)展，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)。（二）適用范圍本辦法適用于依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，以及從事醫(yī)師資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督管理的各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)。無論是綜合性醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，還是個(gè)體診所的醫(yī)師，均需遵守本辦法的規(guī)定。同時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在醫(yī)師資格考試組織、注冊(cè)審批、執(zhí)業(yè)監(jiān)督等方面的工作，也必須依據(jù)本辦法進(jìn)行。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照《醫(yī)師法》及相關(guān)法律法規(guī)開展醫(yī)師資格管理工作，確保管理活動(dòng)的合法性、規(guī)范性和權(quán)威性。所有管理措施和行為都要有明確的法律依據(jù)，不得隨意突破法律界限。2.公平公正原則在醫(yī)師資格考試、注冊(cè)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，要確保程序公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，對(duì)所有申請(qǐng)人一視同仁，不得偏袒、歧視任何一方。保障每一位符合條件的人員都有平等的機(jī)會(huì)獲得醫(yī)師資格并依法執(zhí)業(yè)。3.注重質(zhì)量原則強(qiáng)調(diào)醫(yī)師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，通過嚴(yán)格的考試、培訓(xùn)和考核機(jī)制，選拔和培養(yǎng)具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)、熟練臨床技能和良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的醫(yī)師。確保醫(yī)師能夠?yàn)榛颊咛峁└哔|(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中存在的問題。根據(jù)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德表現(xiàn)等情況，適時(shí)進(jìn)行考核、培訓(xùn)、重新注冊(cè)等管理措施，促進(jìn)醫(yī)師不斷提升自身素質(zhì)，適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。二、醫(yī)師資格考試（一）考試類別與形式醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？荚囶悇e分為臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生四類。考試形式包括實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合考試。實(shí)踐技能考試主要考查考生的臨床操作技能和實(shí)際應(yīng)用能力，通過模擬臨床場(chǎng)景，讓考生進(jìn)行病史采集、體格檢查、技能操作等考核。醫(yī)學(xué)綜合考試采用計(jì)算機(jī)化考試或紙筆考試形式，全面考查考生的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和綜合分析能力。（二）報(bào)名條件1.執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報(bào)名條件具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的；取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的；具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年的。2.執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報(bào)名條件具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？荚嚨膬?nèi)容和辦法由國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門另行制定。（三）考試組織與實(shí)施1.考試組織機(jī)構(gòu)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)師資格考試委員會(huì)負(fù)責(zé)全國醫(yī)師資格考試工作。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門成立相應(yīng)的醫(yī)師資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)師資格考試的組織實(shí)施工作。2.考試命題與審題國家醫(yī)師資格考試委員會(huì)制定考試大綱，組織專家命題。命題工作遵循科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的原則，確保考試內(nèi)容能夠全面、客觀地考查考生的知識(shí)和能力水平。審題工作由專門的審題組織負(fù)責(zé)，對(duì)試題的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性進(jìn)行審核。3.考試考務(wù)管理各地要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一要求，做好考試報(bào)名、資格審核、考場(chǎng)安排、監(jiān)考、閱卷等考務(wù)工作。加強(qiáng)考試安全保密工作，防止考試作弊等違規(guī)行為的發(fā)生，確保考試的公平公正。（四）考試成績管理1.成績公布醫(yī)師資格考試成績?cè)诳荚嚱Y(jié)束后規(guī)定時(shí)間內(nèi)公布?？忌梢酝ㄟ^國家醫(yī)學(xué)考試網(wǎng)等指定渠道查詢本人成績。2.成績復(fù)核考生對(duì)考試成績有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)成績復(fù)核。成績復(fù)核工作由國家或省級(jí)考試機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序進(jìn)行，復(fù)核結(jié)果以書面形式通知考生。三、醫(yī)師注冊(cè)（一）注冊(cè)條件1.取得醫(yī)師資格證書；2.身體健康，能夠勝任醫(yī)師崗位工作；3.未受到吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；4.有下列情形之一的，不予注冊(cè)：不具有完全民事行為能力的；因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；有國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。（二）注冊(cè)程序1.申請(qǐng)取得醫(yī)師資格證書的人員，可以向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)師資格證書、身份證明、醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明等材料。2.審核衛(wèi)生健康行政部門收到注冊(cè)申請(qǐng)后，按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人提交的材料是否齊全、真實(shí)，是否符合注冊(cè)條件等。審核時(shí)間一般不超過規(guī)定期限。3.注冊(cè)經(jīng)審核合格的，予以注冊(cè)，發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。注冊(cè)內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等。醫(yī)師按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。（三）變更注冊(cè)醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)主管部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。1.申請(qǐng)變更醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)主管部門提出變更注冊(cè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如擬變更的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍的證明等。2.審核與辦理原注冊(cè)主管部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合變更條件的，予以辦理變更注冊(cè)手續(xù)，并在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上注明變更事項(xiàng)。（四）注銷注冊(cè)醫(yī)師有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告注冊(cè)主管部門，辦理注銷注冊(cè)：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；4.依照《醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的；5.中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的；6.身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；7.有出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為的；8.衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。注冊(cè)主管部門對(duì)符合注銷注冊(cè)條件的，予以注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。四、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)范圍醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。執(zhí)業(yè)范圍包括臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域。醫(yī)師不得超范圍執(zhí)業(yè)，確因工作需要跨專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)變更手續(xù)。（二）執(zhí)業(yè)行為規(guī)范1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)。2.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私。不得泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料，造成患者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，接受培訓(xùn)和考核，保持良好的業(yè)務(wù)狀態(tài)。4.醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。不得接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不得參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂活動(dòng)。5.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。（三）醫(yī)療文書書寫與管理1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。醫(yī)學(xué)文書包括病歷、診斷證明、處方等。2.醫(yī)師書寫醫(yī)學(xué)文書應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、規(guī)范。病歷書寫應(yīng)當(dāng)使用中文和醫(yī)學(xué)術(shù)語，通用的外文縮寫和無正式中文譯名的癥狀、體征、疾病名稱等可以使用外文。3.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)妥善保管醫(yī)學(xué)文書，不得擅自涂改、偽造、隱匿、銷毀?；颊咭蟛殚?、復(fù)制醫(yī)學(xué)文書的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供便利。（四）醫(yī)療事故防范與處理1.醫(yī)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。2.發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，避免或者減輕對(duì)患者身體健康的損害，防止損害擴(kuò)大，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并向患者及其家屬做好解釋、溝通工作。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)積極配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理工作，如實(shí)提供有關(guān)情況。五、醫(yī)師考核（一）考核組織與周期1.考核組織縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。受縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門委托的機(jī)構(gòu)或者組織，應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績和職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核。2.考核周期醫(yī)師考核周期為二年。對(duì)考核不合格的醫(yī)師，衛(wèi)生健康行政部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，由考核機(jī)構(gòu)再次進(jìn)行考核。對(duì)考核合格者，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)，但該醫(yī)師在本考核周期內(nèi)不得評(píng)優(yōu)和晉升；對(duì)考核不合格的，由衛(wèi)生健康行政部門注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。（二）考核內(nèi)容與方式1.考核內(nèi)容業(yè)務(wù)水平：包括專業(yè)理論知識(shí)、臨床技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面?？己酸t(yī)師對(duì)本專業(yè)知識(shí)的掌握程度，以及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。工作成績：主要考核醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的工作量、工作質(zhì)量、工作效率、醫(yī)療安全等方面的表現(xiàn)。如門診量、住院患者治愈率、手術(shù)成功率、患者滿意度等指標(biāo)。職業(yè)道德：考核醫(yī)師遵守職業(yè)道德規(guī)范的情況，如廉潔行醫(yī)、尊重患者、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面。2.考核方式定期考核：一般采用書面考試、實(shí)踐技能考核、工作業(yè)績?cè)u(píng)估、職業(yè)道德評(píng)價(jià)等多種方式相結(jié)合。書面考試可以考查醫(yī)師的專業(yè)理論知識(shí)；實(shí)踐技能考核通過模擬臨床操作等方式，檢驗(yàn)醫(yī)師的實(shí)際操作能力；工作業(yè)績?cè)u(píng)估根據(jù)醫(yī)師的工作記錄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行；職業(yè)道德評(píng)價(jià)通過患者滿意度調(diào)查、同行評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督等途徑進(jìn)行。不定期考核：衛(wèi)生健康行政部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)醫(yī)師進(jìn)行不定期考核。如在接到患者投訴、發(fā)生醫(yī)療糾紛等情況下，及時(shí)對(duì)相關(guān)醫(yī)師進(jìn)行考核，以查明情況，保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。（三）考核結(jié)果與處理1.考核結(jié)果考核結(jié)果分為合格和不合格?？己撕细竦尼t(yī)師，由考核機(jī)構(gòu)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上加蓋考核合格印章，并將考核結(jié)果通知醫(yī)師本人?？己瞬缓细竦尼t(yī)師，由考核機(jī)構(gòu)提出處理意見，報(bào)衛(wèi)生健康行政部門審核批準(zhǔn)后，責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。2.再次考核暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，醫(yī)師可以向考核機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)俅慰己?。再次考核仍?/p>