北京公職律師管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強(qiáng)北京市公職律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政機(jī)關(guān)中從事公職律師工作的人員以及對公職律師的管理活動(dòng)。定義與原則1.公職律師定義：公職律師是指依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書，在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。2.管理原則：遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)發(fā)展的原則，保障公職律師依法履行職責(zé)，促進(jìn)公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展。公職律師任職條件基本條件1.具有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格。2.所在單位同意其擔(dān)任公職律師。3.品行良好。4.具有完全民事行為能力。其他條件1.在北京市行政機(jī)關(guān)工作，從事法律事務(wù)工作二年以上，或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上。2.所在單位設(shè)有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。公職律師申請與審核申請材料1.北京市公職律師申請表。2.律師資格證書或者法律職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件。3.申請人的身份證明原件及復(fù)印件。4.所在單位出具的同意其擔(dān)任公職律師的證明。5.近期一寸免冠正面照片。申請程序1.申請人向所在單位提出申請，填寫申請表，并提交申請材料。2.所在單位對申請人的申請材料進(jìn)行初審，初審合格的，將申請材料報(bào)送同級司法行政機(jī)關(guān)。3.司法行政機(jī)關(guān)對報(bào)送的申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，頒發(fā)公職律師證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。公職律師職責(zé)主要職責(zé)1.為本單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。2.參與本單位規(guī)范性文件的起草、審查和修改。3.參與處理本單位涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件。4.代理本單位參加訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法律事務(wù)。5.承擔(dān)本單位交辦的其他法律事務(wù)。工作要求1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，保守國家秘密和工作秘密。2.依法履行職責(zé)，不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。公職律師權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.享有會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、發(fā)問、質(zhì)證、辯論等律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。2.參加司法行政機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)。3.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的工作條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，遵守律師協(xié)會(huì)章程。2.接受所在單位的管理、監(jiān)督和考核。3.按照規(guī)定參加年度考核。4.履行法律援助義務(wù)，為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供免費(fèi)法律服務(wù)。5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。公職律師管理與監(jiān)督所在單位管理1.建立健全公職律師管理制度，明確公職律師的崗位職責(zé)、工作流程和考核評價(jià)機(jī)制。2.為公職律師提供必要的工作條件和保障，支持公職律師依法履行職責(zé)。3.對公職律師的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督1.負(fù)責(zé)本地區(qū)公職律師的資格審核、證書頒發(fā)和注銷等管理工作。2.對公職律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.組織開展公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。律師協(xié)會(huì)自律管理1.公職律師應(yīng)當(dāng)加入律師協(xié)會(huì)，接受律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定公職律師行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對公職律師的自律管理。3.組織開展公職律師業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，提高公職律師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。公職律師考核與獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況。2.履行崗位職責(zé)情況。3.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育情況。4.完成法律援助任務(wù)情況。考核程序1.公職律師應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在單位提交年度工作總結(jié)和考核申請表。2.所在單位對公職律師進(jìn)行考核，提出考核意見，并將考核結(jié)果報(bào)送同級司法行政機(jī)關(guān)備案。3.司法行政機(jī)關(guān)可以對公職律師的考核情況進(jìn)行抽查。獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒1.對考核優(yōu)秀的公職律師，由司法行政機(jī)關(guān)或者所在單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的公職律師，由司法行政機(jī)關(guān)或者所在單位依法給予懲戒；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公職律師培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定公職律師年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等。培訓(xùn)方式1.組織集中培訓(xùn)、專題講座、研討交流等。2.鼓勵(lì)公職律師參加在線學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討等活動(dòng)。3.支持公職律師參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)。職業(yè)發(fā)展1.所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供晉升、交流等職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。2.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公職律師人才庫，推薦優(yōu)秀公職律師參與相關(guān)法律事務(wù)和決策咨詢工作。公職律師經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來源1.所在單位應(yīng)當(dāng)將公職律師工作經(jīng)費(fèi)納入本單位預(yù)算，保障公職律師履行職責(zé)所需的費(fèi)用。2.司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，安排一定的公職律師專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。經(jīng)費(fèi)使用1.公職律師工作經(jīng)費(fèi)主要用于辦公設(shè)備購置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研考察、案件辦理、法律援助等方面。2.所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全公職律師工作經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。公職律師工作保障工作條件1.所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供必要的辦公場所、辦公設(shè)備和通訊條件。2.支持公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，保障其享有相應(yīng)的待遇。業(yè)務(wù)支持1.所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部法