四川省民宿項(xiàng)目管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)四川省民宿項(xiàng)目管理，規(guī)范民宿經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合四川省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)民宿項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營及監(jiān)督管理活動。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：民宿項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營必須遵守國家法律法規(guī)和四川省相關(guān)規(guī)定，依法辦理各類審批手續(xù)。2.安全第一原則：牢固樹立安全意識，確保民宿的建筑安全、消防安全、食品安全、治安安全等，保障消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。3.生態(tài)保護(hù)原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，實(shí)現(xiàn)民宿發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。4.特色發(fā)展原則：突出地方特色，傳承和弘揚(yáng)地域文化，打造具有獨(dú)特魅力的民宿品牌。規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃引導(dǎo)各地應(yīng)根據(jù)本地旅游發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局民宿項(xiàng)目。鼓勵(lì)在旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、歷史文化街區(qū)等區(qū)域發(fā)展民宿，引導(dǎo)民宿集中連片發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。選址要求1.民宿選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等禁止或限制建設(shè)區(qū)域內(nèi)選址。2.應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境安全、衛(wèi)生良好、基礎(chǔ)設(shè)施完善的區(qū)域，避免選址在噪音、污染源等影響較大的地方。建筑要求1.民宿建筑應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑安全、抗震、消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建民宿建筑，應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。2.建筑層數(shù)一般不超過[X]層，單棟建筑面積不宜過大，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。3.民宿建筑外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地方特色和文化風(fēng)貌。設(shè)施設(shè)備要求1.客房應(yīng)具備必要的住宿設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、照明、空調(diào)、通風(fēng)等，保證基本的生活需求。2.應(yīng)提供衛(wèi)生、安全的餐飲服務(wù)設(shè)施，包括廚房、餐具消毒設(shè)備、食品儲存設(shè)備等，確保食品安全。3.應(yīng)配備必要的公共衛(wèi)生間，保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。4.應(yīng)設(shè)置必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并確保其完好有效。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置疏散通道和安全出口，保持暢通無阻。經(jīng)營管理登記備案1.民宿經(jīng)營者應(yīng)在開業(yè)前，向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門辦理工商登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)送民宿信息，進(jìn)行住宿登記系統(tǒng)安裝和使用備案，按照規(guī)定對住宿旅客進(jìn)行實(shí)名登記。3.向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或公安派出所申報(bào)消防安全檢查，確保消防安全。服務(wù)規(guī)范1.民宿經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)信息，包括住宿價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備情況等。2.應(yīng)按照約定提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受商品或服務(wù)，不得設(shè)置不合理的消費(fèi)條件。3.應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，做到事事有回音，件件有著落。價(jià)格管理1.民宿經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在顯著位置公示住宿價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格變動時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容，確保消費(fèi)者知情權(quán)。人員管理1.民宿從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和技能，定期接受培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。2.應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，樹立良好的服務(wù)形象，做到熱情、周到、文明服務(wù)。安全管理安全責(zé)任1.民宿經(jīng)營者是安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保民宿經(jīng)營活動安全有序。2.應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建筑安全1.民宿建筑應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保建筑結(jié)構(gòu)安全。對存在安全隱患的建筑，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患。2.嚴(yán)禁擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，不得違規(guī)搭建建筑物、構(gòu)筑物。消防安全1.民宿應(yīng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通無阻。2.定期組織消防安全檢查和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟悉消防知識和技能，會報(bào)火警、會使用消防器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生。食品安全1.民宿提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.加強(qiáng)食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生。治安安全1.民宿應(yīng)安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備等，確保住宿區(qū)域安全。2.嚴(yán)格落實(shí)住宿登記制度，對住宿旅客的身份信息進(jìn)行如實(shí)登記，及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)住宿登記系統(tǒng)。環(huán)境保護(hù)環(huán)境要求1.民宿應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少對周邊環(huán)境的污染。排放的污水、廢氣、噪聲等應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。生態(tài)保護(hù)1.注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免過度開發(fā)和破壞自然資源。不得在景區(qū)內(nèi)亂采濫挖、破壞植被等。2.鼓勵(lì)采用環(huán)保材料和節(jié)能設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)民宿的工商登記注冊，依法查處無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等違法行為，維護(hù)市場秩序。2.公安部門：負(fù)責(zé)民宿的治安管理和住宿登記系統(tǒng)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督民宿落實(shí)治安防范措施，依法查處各類治安案件。3.消防救援機(jī)構(gòu)或公安派出所：負(fù)責(zé)民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促民宿經(jīng)營者落實(shí)消防安全責(zé)任，依法查處消防違法行為。4.文化和旅游部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)民宿的規(guī)范發(fā)展，推動民宿品牌建設(shè)，組織開展民宿從業(yè)人員培訓(xùn)，受理游客對民宿的投訴和舉報(bào)。5.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對民宿的公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好民宿項(xiàng)目的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對民宿項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括民宿的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令限期整改；對違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以查處。信用管理1.建立民宿行業(yè)信用檔案，記錄民宿經(jīng)營者的經(jīng)營行為、違法違規(guī)等信息。2.對守信經(jīng)營者給予表彰和獎勵(lì)，對失信經(jīng)營者進(jìn)行聯(lián)合懲戒，限制其在民宿行業(yè)的經(jīng)營活動。扶持與發(fā)展政策支持1.各地應(yīng)制定出臺支持民宿發(fā)展的相關(guān)政策，在資金扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等方面給予支持。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對民宿項(xiàng)目的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足民宿發(fā)展的資金需求。品牌建設(shè)1.加強(qiáng)民宿品牌培育和推廣，支持民宿經(jīng)營者開展品牌創(chuàng)建活動。對獲得省級以上民宿品牌的，給予一定的獎勵(lì)。2.組織開展民宿宣傳推廣活動，提升四川省民宿的知名度和美譽(yù)度。行業(yè)協(xié)