機(jī)器設(shè)備招投標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司機(jī)器設(shè)備招投標(biāo)活動，保證采購質(zhì)量，降低采購成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)公司利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部機(jī)器設(shè)備采購的招投標(biāo)活動，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、檢測設(shè)備等各類機(jī)器設(shè)備的采購。（三）基本原則1.公開原則：招投標(biāo)活動應(yīng)公開進(jìn)行，招標(biāo)信息、開標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向公司內(nèi)部相關(guān)人員公開，接受監(jiān)督。2.公平原則：招標(biāo)人應(yīng)平等對待所有投標(biāo)人，不得歧視潛在投標(biāo)人，確保所有投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中享有平等的機(jī)會和待遇。3.公正原則：評標(biāo)過程應(yīng)公正、客觀，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、統(tǒng)一，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，確保評標(biāo)結(jié)果的公正性。4.誠實(shí)信用原則：投標(biāo)人應(yīng)誠實(shí)守信，如實(shí)提供投標(biāo)文件，不得弄虛作假、串通投標(biāo)等，招標(biāo)人應(yīng)遵守承諾，履行合同義務(wù)。二、招標(biāo)（一）招標(biāo)項(xiàng)目的確定1.各部門根據(jù)工作需要，提出機(jī)器設(shè)備采購申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交至采購部門。2.采購部門對采購申請進(jìn)行匯總、分析，結(jié)合公司年度預(yù)算和實(shí)際情況，確定需要進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招標(biāo)文件的編制1.采購部門負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告：包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等。投標(biāo)須知：包括投標(biāo)文件的編制要求、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法、合同主要條款等。技術(shù)規(guī)格：詳細(xì)描述機(jī)器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)條款：包括交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等。附件：如投標(biāo)文件格式、資質(zhì)證明文件、業(yè)績證明文件等。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確、清晰、完整，不得含有歧義或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。在編制招標(biāo)文件過程中，應(yīng)充分征求技術(shù)部門、使用部門等相關(guān)部門的意見，確保招標(biāo)文件的合理性和可行性。（三）招標(biāo)公告的發(fā)布1.采購部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，選擇合適的媒體發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)至少在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等顯著位置發(fā)布，同時可根據(jù)需要在相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站、報紙等媒體上發(fā)布。2.招標(biāo)公告應(yīng)包含招標(biāo)文件獲取的方式、時間、地點(diǎn)等信息，潛在投標(biāo)人可通過公告指定的方式獲取招標(biāo)文件。（四）資格審查1.采購部門負(fù)責(zé)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，資格審查的內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）。稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋公章）。組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（加蓋公章）。法定代表人授權(quán)書（原件）。投標(biāo)人資格聲明（原件）。業(yè)績證明材料（合同復(fù)印件等）。財(cái)務(wù)狀況證明材料（審計(jì)報告、財(cái)務(wù)報表等）。其他相關(guān)證明材料。2.資格審查應(yīng)在開標(biāo)前完成，采購部門應(yīng)根據(jù)資格審查結(jié)果，確定合格投標(biāo)人名單，并向合格投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。三、投標(biāo)（一）投標(biāo)文件的編制1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分。商務(wù)部分：包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報價表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件等。技術(shù)部分：包括技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)格偏離表、售后服務(wù)承諾等。價格部分：包括投標(biāo)總價、分項(xiàng)報價表等。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。（二）投標(biāo)報價1.投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，對機(jī)器設(shè)備的采購進(jìn)行報價，投標(biāo)報價應(yīng)包括設(shè)備價款、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、稅費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)等所有費(fèi)用。2.投標(biāo)報價應(yīng)明確、合理，不得低于成本價。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)市場行情、自身成本等因素進(jìn)行報價，確保投標(biāo)報價具有競爭力。（三）投標(biāo)文件的遞交1.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件可采用現(xiàn)場遞交或郵寄等方式送達(dá)。2.投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件的密封完好，如投標(biāo)文件密封破損或未按要求密封，采購部門有權(quán)拒收。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)時間和地點(diǎn)采購部門應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會議，開標(biāo)會議應(yīng)由采購部門主持，邀請公司內(nèi)部相關(guān)人員參加。（二）開標(biāo)程序1.開標(biāo)會議開始后，主持人應(yīng)宣布開標(biāo)紀(jì)律，介紹參加開標(biāo)會議的人員及開標(biāo)程序。2.采購部門工作人員應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件。3.采購部門工作人員應(yīng)宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、交貨期等主要內(nèi)容，并記錄在開標(biāo)記錄上。4.開標(biāo)過程應(yīng)進(jìn)行記錄，開標(biāo)記錄應(yīng)由主持人、唱標(biāo)人、記錄人等簽字確認(rèn)。五、評標(biāo)（一）評標(biāo)委員會的組建1.評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門的代表組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中技術(shù)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程，能夠獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評標(biāo)。（二）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法1.采購部門應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括商務(wù)、技術(shù)、價格等方面的內(nèi)容。商務(wù)部分：包括投標(biāo)人資格、業(yè)績、信譽(yù)、售后服務(wù)等。技術(shù)部分：包括技術(shù)方案的合理性、先進(jìn)性、可靠性等。價格部分：包括投標(biāo)報價的合理性、性價比等。2.評標(biāo)方法可采用綜合評分法、最低價評標(biāo)法等，具體評標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。（三）評標(biāo)過程1.評標(biāo)委員會成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法進(jìn)行打分或排序。2.評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或說明，但投標(biāo)人的澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評標(biāo)，不得相互串通或影響其他成員的評標(biāo)意見。評標(biāo)過程應(yīng)進(jìn)行記錄，評標(biāo)記錄應(yīng)由評標(biāo)委員會成員簽字確認(rèn)。（四）評標(biāo)結(jié)果1.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人名單，并編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)過程、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法、評標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。2.采購部門應(yīng)將評標(biāo)報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。六、合同簽訂（一）合同談判1.采購部門應(yīng)組織中標(biāo)人與公司相關(guān)部門進(jìn)行合同談判，合同談判的內(nèi)容應(yīng)包括合同條款、技術(shù)協(xié)議、價格調(diào)整、交貨期、售后服務(wù)等。2.合同談判應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的規(guī)定時間內(nèi)完成，談判雙方應(yīng)達(dá)成一致意見，并簽訂合同草簽稿。（二）合同審批1.合同草簽稿應(yīng)提交至公司相關(guān)部門進(jìn)行審批，審批部門應(yīng)按照公司合同管理制度的要求，對合同的合法性、合規(guī)性、合理性等進(jìn)行審查。2.合同審批通過后，采購部門應(yīng)將合同草簽稿提交至公司領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，合同正式生效。（三）合同簽訂1.采購部門應(yīng)組織中標(biāo)人與公司簽訂正式合同，合同簽訂應(yīng)按照合同審批后的內(nèi)容進(jìn)行，確保合同條款明確、具體、合法有效。2.合同簽訂后，采購部門應(yīng)將合同副本分發(fā)給公司相關(guān)部門，各部門應(yīng)按照合同要求履行各自的職責(zé)。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司設(shè)立招投標(biāo)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對機(jī)器設(shè)備招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。招投標(biāo)監(jiān)督小組由公司內(nèi)部審計(jì)、法務(wù)等部門的人員組成。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.招投標(biāo)活動是否符合國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。2.招標(biāo)文件的編制、發(fā)布是否符合要求。3.資格審查是否公正、公平。4.開標(biāo)、評標(biāo)過程是否規(guī)范、透明。5.合同簽訂是否符合程序和要求。（