非遺作品采購管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織的非遺作品采購行為，加強(qiáng)采購管理，確保采購的非遺作品符合公司/組織需求，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部各部門因工作需要進(jìn)行的非遺作品采購活動。（三）基本原則1.合法性原則：采購活動必須遵守國家法律法規(guī)，確保采購行為合法合規(guī)。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：優(yōu)先采購質(zhì)量上乘、工藝精湛、具有較高藝術(shù)價值和文化內(nèi)涵的非遺作品。3.公平公正原則：采購過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保所有供應(yīng)商享有平等的競爭機(jī)會。4.保護(hù)傳承原則：注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，推動非遺文化的發(fā)展。二、采購需求確定（一）需求調(diào)研1.各部門根據(jù)工作實際需要，提前開展非遺作品采購需求調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括但不限于所需非遺作品的種類、數(shù)量、規(guī)格、用途、質(zhì)量要求、預(yù)算等。2.需求調(diào)研應(yīng)廣泛征求相關(guān)人員意見，確保需求準(zhǔn)確、合理。（二）需求審批1.各部門將調(diào)研確定的采購需求填寫《非遺作品采購需求申請表》，詳細(xì)說明需求內(nèi)容，并提交部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人對需求的合理性、必要性進(jìn)行審核，審核通過后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司/組織整體規(guī)劃和資源狀況，對采購需求進(jìn)行審批。審批通過的需求作為采購工作的依據(jù)。三、供應(yīng)商選擇與管理（一）供應(yīng)商資質(zhì)要求1.具有合法經(jīng)營資格，具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營記錄。3.具備與所采購非遺作品相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工或銷售能力，能夠提供符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。4.熟悉非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識，尊重和保護(hù)非遺文化，具有一定的非遺傳承和推廣意識。（二）供應(yīng)商篩選1.采購部門通過多種渠道收集供應(yīng)商信息，建立非遺作品供應(yīng)商庫。收集渠道包括但不限于網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦、參加非遺展會等。2.對入庫供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選，審核其資質(zhì)文件，了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面情況。3.根據(jù)采購需求，從供應(yīng)商庫中選取若干符合要求的供應(yīng)商作為潛在供應(yīng)商，并向其發(fā)出《非遺作品采購詢價邀請函》，邀請其參與報價。（三）供應(yīng)商評估1.采購部門組織相關(guān)人員對潛在供應(yīng)商進(jìn)行實地考察和評估。考察內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量控制體系、人員管理等方面。2.評估小組根據(jù)考察情況，對供應(yīng)商的綜合能力進(jìn)行打分評估。評估指標(biāo)可包括產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務(wù)、非遺文化保護(hù)與傳承等方面。3.根據(jù)評估結(jié)果，確定合格供應(yīng)商名單，并與其簽訂《非遺作品采購合作框架協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（四）供應(yīng)商管理1.采購部門定期對供應(yīng)商進(jìn)行跟蹤評估，了解其履行合同情況、產(chǎn)品質(zhì)量變化、售后服務(wù)水平等。2.對于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，給予適當(dāng)?shù)莫剟詈透嗟暮献鳈C(jī)會；對于出現(xiàn)問題的供應(yīng)商，及時發(fā)出整改通知，要求其限期整改。如整改后仍不符合要求，取消其合格供應(yīng)商資格。3.建立供應(yīng)商信息檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、評估情況、合作歷史等，為后續(xù)采購工作提供參考。四、采購流程（一）采購計劃制定1.根據(jù)審批通過的采購需求，采購部門制定詳細(xì)的采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、采購時間、交貨地點等內(nèi)容。2.采購計劃報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交公司/組織管理層批準(zhǔn)。（二）采購方式選擇1.根據(jù)采購項目的特點、金額大小、市場供應(yīng)情況等因素，選擇合適的采購方式。采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。2.對于符合公開招標(biāo)條件的采購項目，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)。對于因特殊原因不適宜公開招標(biāo)的項目，需經(jīng)公司/組織管理層批準(zhǔn)后，選擇其他合適的采購方式。（三）采購文件編制1.根據(jù)采購方式和采購需求，編制采購文件。采購文件應(yīng)包括采購公告（招標(biāo)邀請書）、采購需求說明書、采購合同條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.采購文件應(yīng)明確采購項目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)、價格條款、售后服務(wù)等內(nèi)容，確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確理解采購要求。（四）采購實施1.按照選定的采購方式發(fā)布采購公告（招標(biāo)邀請書），邀請合格供應(yīng)商參與投標(biāo)（報價）。2.接收供應(yīng)商的投標(biāo)文件（報價文件），并進(jìn)行登記、編號和初步審查。審查內(nèi)容包括文件的完整性、符合性、簽字蓋章等方面。3.組織開標(biāo)（談判、詢價）會議，按照采購文件規(guī)定的程序和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)（談判、詢價），確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。（五）合同簽訂1.采購部門與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式、付款方式、售后服務(wù)等條款。2.采購合同簽訂前，應(yīng)提交法務(wù)部門進(jìn)行合法性審查，確保合同符合法律法規(guī)要求。（六）采購驗收1.采購項目到貨后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收人員應(yīng)包括采購部門代表、使用部門代表、質(zhì)量檢驗人員等。2.驗收內(nèi)容包括產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等方面，確保產(chǎn)品符合采購合同要求。驗收合格后，填寫《非遺作品采購驗收報告》。3.對于驗收不合格的產(chǎn)品，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通，要求其限期整改或退換貨。如供應(yīng)商拒絕履行義務(wù)，采購部門可按照合同約定追究其違約責(zé)任。五、采購預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.采購部門根據(jù)采購需求和市場價格情況，編制非遺作品采購預(yù)算。采購預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項采購項目的預(yù)算金額，并進(jìn)行匯總。2.采購預(yù)算編制應(yīng)充分考慮價格波動因素，預(yù)留一定的預(yù)算彈性，確保采購工作的順利進(jìn)行。（二）預(yù)算審批1.采購預(yù)算報財務(wù)部門審核，財務(wù)部門根據(jù)公司/組織財務(wù)狀況和資金安排，對預(yù)算的合理性、可行性進(jìn)行審核。2.審核通過的采購預(yù)算提交公司/組織管理層批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的采購預(yù)算作為控制采購支出的依據(jù)。（三）預(yù)算執(zhí)行1.采購部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行采購任務(wù)，不得擅自突破預(yù)算。2.如因特殊原因需要調(diào)整采購預(yù)算，采購部門應(yīng)填寫《非遺作品采購預(yù)算調(diào)整申請表》，詳細(xì)說明調(diào)整原因和調(diào)整金額，報財務(wù)部門審核后，提交公司/組織管理層批準(zhǔn)。六、采購監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立采購監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對采購活動進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)人員組成。2.監(jiān)督小組對采購需求確定、供應(yīng)商選擇、采購流程、合同簽訂、驗收付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保采購活動合法合規(guī)、公平公正。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督小組應(yīng)及時提出整改意見，要求采購部門限期整改，并跟蹤整改情況。（二）審計監(jiān)督1.審計部門定期對采購項目進(jìn)行審計，審查采購活動的合法性、合規(guī)性、效益性。2.審計內(nèi)容包括采購預(yù)算執(zhí)行情況、采購合同履行情況、采購資金使用情況、采購項目效益情況等。3.審計部門根據(jù)審計結(jié)果，出具審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議，督促采購部門進(jìn)行整改。七、知識產(chǎn)權(quán)與保密管理（一）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.在采購非遺作品過程中，應(yīng)注重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。采購合同中應(yīng)明確約定知識產(chǎn)權(quán)歸屬，確保公司/組織合法擁有所采購非遺作品的知識產(chǎn)權(quán)。2.對于涉及知識產(chǎn)權(quán)的非遺作品，采購部門應(yīng)要求供應(yīng)商提供相關(guān)證明文件，確保所采購作品不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛。3.公司/組織員工應(yīng)尊重和保護(hù)非遺作品的知識產(chǎn)權(quán)，不得擅自復(fù)制、傳播、使用未經(jīng)授權(quán)的非遺作品。（二）保密管理1.參與采購活動的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對在采購過程中