廣東開平公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東開平住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。住房公積金是職工按規(guī)定存儲起來的專項用于住房消費(fèi)支出的個人住房儲金，對于提高職工住房支付能力、推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展具有重要意義。通過規(guī)范管理，確保公積金的安全、有效運(yùn)作，保障職工的切身利益，是本辦法制定的核心目的。（二）適用范圍本辦法適用于廣東開平行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。凡在本市范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳存住房公積金。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。住房公積金管理委員會作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施。住房公積金管理中心負(fù)責(zé)住房公積金的具體運(yùn)作管理，確保公積金的安全、高效使用。銀行專戶存儲則保障了公積金資金的規(guī)范存放和管理，便于資金的核算和監(jiān)督。財政監(jiān)督確保了住房公積金管理活動符合財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定，保障資金的安全和合規(guī)使用。二、繳存（一）繳存登記新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營業(yè)執(zhí)照副本等相關(guān)材料到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。單位變更名稱、地址、法定代表人等登記事項或者單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶的變更或者封存手續(xù)。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。住房公積金繳存基數(shù)不得低于本市人民政府公布的上一年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的3倍。（三）繳存比例單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、住房價格水平等因素適時調(diào)整并公布。單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的繳存比例和基數(shù)為職工足額繳存住房公積金，不得少繳、漏繳或者擅自降低繳存比例。（四）繳存方式職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金管理中心指定的專戶內(nèi)。單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。三、提?。ㄒ唬┨崛l件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，但提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。2.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，每次提取金額不得超過當(dāng)期應(yīng)還款額，累計提取金額不得超過購房貸款本息總額。3.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額按照實際房租支出與家庭工資收入規(guī)定比例計算的金額確定，但最高不得超過住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。4.離休、退休、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系、出境定居等情形的，職工可以一次性提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。（三）提取程序職工提取住房公積金，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由單位經(jīng)辦人持相關(guān)證明材料到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。職工申請?zhí)崛∽》抗e金時，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)證明材料，并對其提供材料的真實性負(fù)責(zé)。凡提供虛假證明材料的，住房公積金管理中心有權(quán)不予辦理，并追回已提取的住房公積金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四、使用（一）個人住房貸款繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。住房公積金個人住房貸款的額度、期限、利率等應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的相關(guān)規(guī)定。貸款額度根據(jù)職工住房公積金繳存情況、還款能力等因素綜合確定，但最高不得超過規(guī)定的額度上限。貸款期限一般不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。貸款利率按照中國人民銀行公布的住房公積金貸款利率執(zhí)行。住房公積金個人住房貸款的申請條件、辦理流程等應(yīng)當(dāng)向社會公開，方便職工了解和辦理。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理貸款申請之日起15個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。（二）支持保障性住房建設(shè)住房公積金可以通過項目貸款等方式，支持本市保障性住房建設(shè)，包括經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、廉租住房等。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核保障性住房建設(shè)項目的貸款申請，確保資金用于保障性住房建設(shè)，并加強(qiáng)對貸款資金使用的監(jiān)督管理，確保資金安全、合規(guī)使用。（三）其他使用規(guī)定住房公積金的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途進(jìn)行，不得挪作他用。任何單位和個人不得利用住房公積金謀取私利，不得擅自改變住房公積金的使用范圍和用途。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會公布住房公積金的使用情況，接受社會監(jiān)督。五、管理（一）管理機(jī)構(gòu)住房公積金管理中心是直屬市人民政府的不以營利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配備必要的管理人員，明確各部門的職責(zé)分工，確保住房公積金管理工作的高效、規(guī)范運(yùn)行。（二）財務(wù)管理住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度，建立健全住房公積金財務(wù)管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算。住房公積金的財務(wù)收支應(yīng)當(dāng)全部納入住房公積金管理中心統(tǒng)一核算，實行收支兩條線管理。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期編制住房公積金年度預(yù)算、決算，經(jīng)財政部門審核后，報住房公積金管理委員會審議通過，并向社會公布。住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設(shè)的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金、管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。（三）監(jiān)督檢查住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受財政、審計、人民銀行等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，確保住房公積金管理活動合法、合規(guī)、安全。職工有權(quán)對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向住房公積金管理中心投訴、舉報。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)及時受理職工的投訴、舉報，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）單位違法行為責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：1.不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；2.未按照規(guī)定的繳存基數(shù)、繳存比例為職工繳存住房公積金的。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工違法行為責(zé)任以欺騙手段提取住房公積金的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回所提金額，并取消職工一定期限內(nèi)的住房公積金提取和貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；2.未按照規(guī)定審批職工住房公積金提取、使用的；3.未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；4.委托不具有住