廣東省高空酒店管理辦法一、總則（一）目的為加強廣東省高空酒店的管理，規(guī)范高空酒店經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進高空酒店行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營的高空酒店。高空酒店是指位于建筑物一定高度以上，提供住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營性場所。（三）基本原則高空酒店管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、依法監(jiān)管、服務(wù)至上的原則，確保酒店運營安全、有序、高效，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、舒適、安全的消費環(huán)境。二、酒店設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.選址與布局高空酒店選址應(yīng)當符合城市規(guī)劃和安全要求，遠離易燃易爆、有毒有害等危險區(qū)域。酒店內(nèi)部布局應(yīng)當合理，通道、樓梯、電梯等疏散設(shè)施應(yīng)當符合消防安全規(guī)定，確保人員在緊急情況下能夠迅速疏散。2.建筑結(jié)構(gòu)與安全酒店所在建筑物應(yīng)當具備合法的建設(shè)手續(xù)，建筑結(jié)構(gòu)安全可靠，能夠承受正常使用和可能出現(xiàn)的各種荷載。對建筑物進行改造、裝修用于經(jīng)營高空酒店的，應(yīng)當符合相關(guān)建筑安全標準，不得擅自改變建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。3.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當配備必要的消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標志等安全設(shè)備，并確保其完好有效。電梯、空調(diào)、給排水等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當定期維護保養(yǎng)，確保正常運行。應(yīng)當設(shè)置必要的通訊設(shè)施，保證與外界的聯(lián)系暢通。4.人員資質(zhì)酒店從業(yè)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如消防設(shè)施操作員證書、特種作業(yè)人員操作證等。酒店管理人員應(yīng)當具備一定的酒店管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。（二）審批程序1.申請申請人應(yīng)當向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提交設(shè)立高空酒店的申請材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照、消防驗收合格證明、建筑安全鑒定報告等。2.受理市場監(jiān)督管理部門收到申請材料后，應(yīng)當對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對申請事項進行實地核查，核實酒店的設(shè)立條件是否符合要求。必要時，可以征求消防、住建等相關(guān)部門的意見。4.審批決定經(jīng)審核符合條件的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當作出準予許可的決定，并頒發(fā)相關(guān)許可證件；不符合條件的，應(yīng)當作出不予許可的決定，并書面說明理由。三、安全管理（一）消防安全1.消防設(shè)施配備高空酒店應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標準，配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等消防設(shè)施，并定期進行維護保養(yǎng)，確保其完好有效。應(yīng)當在酒店各樓層明顯位置設(shè)置疏散指示標志和應(yīng)急照明燈具，疏散通道和安全出口應(yīng)當保持暢通無阻。2.消防管理制度建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人、管理人及其職責，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。加強對員工的消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。嚴禁在酒店內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)堆放易燃可燃物品等行為。（二）電梯安全1.電梯維護保養(yǎng)高空酒店應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位對電梯進行定期維護保養(yǎng)，確保電梯安全運行。維護保養(yǎng)單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，制定詳細的維護保養(yǎng)計劃，對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等工作，并做好記錄。2.電梯安全管理建立電梯安全管理制度，明確電梯安全管理人員及其職責，對電梯運行狀況進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理電梯故障和安全隱患。在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志、警示標志和應(yīng)急救援電話等信息。當電梯發(fā)生故障時，應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，通知電梯維護保養(yǎng)單位進行維修，并及時告知乘客。（三）食品安全1.食品經(jīng)營許可高空酒店從事餐飲服務(wù)的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。2.食品采購與貯存嚴格落實食品采購索證索票制度，確保所采購的食品來源合法、質(zhì)量安全。食品貯存應(yīng)當分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風良好，防止食品變質(zhì)、污染。3.食品加工與制作食品加工制作應(yīng)當符合食品安全標準和操作規(guī)范，嚴格遵守食品加工過程中的衛(wèi)生要求，防止交叉污染。配備必要的食品加工設(shè)備和消毒設(shè)施，對餐具、飲具等進行嚴格消毒。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定高空酒店應(yīng)當制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、電梯故障、食品安全事故等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練定期組織員工進行應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和自我保護意識。演練應(yīng)當至少每半年進行一次，并做好記錄。3.應(yīng)急救援發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員疏散和救援，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。四、服務(wù)規(guī)范（一）住宿服務(wù)1.房間設(shè)施提供的客房應(yīng)當整潔、衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備齊全、完好，能夠滿足消費者的正常使用需求。床上用品、洗漱用品等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準，一客一換。2.服務(wù)質(zhì)量員工應(yīng)當熱情、周到地為消費者提供服務(wù)，及時響應(yīng)消費者的需求。建立健全消費者投訴處理機制，對消費者的投訴應(yīng)當及時受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給消費者。（二）餐飲服務(wù)1.菜品質(zhì)量提供的菜品應(yīng)當新鮮、衛(wèi)生、可口，符合食品安全標準和營養(yǎng)要求。明碼標價，不得欺詐消費者。2.服務(wù)水平餐廳環(huán)境應(yīng)當整潔、舒適，服務(wù)人員應(yīng)當具備良好的服務(wù)態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng)，為消費者提供優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。（三）娛樂服務(wù)1.娛樂設(shè)施安全提供的娛樂設(shè)施應(yīng)當符合國家安全標準，定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保消費者使用安全。2.娛樂場所管理遵守國家有關(guān)娛樂場所管理的法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。合理控制營業(yè)時間和音量，避免對周邊居民造成影響。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責高空酒店的登記注冊、經(jīng)營行為監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.消防救援機構(gòu)負責對高空酒店的消防安全進行監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對高空酒店所在建筑物的建筑結(jié)構(gòu)安全進行監(jiān)督管理，依法查處涉及建筑結(jié)構(gòu)安全的違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責對高空酒店的公共衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好高空酒店的相關(guān)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查各相關(guān)部門應(yīng)當定期對高空酒店進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理、服務(wù)規(guī)范、經(jīng)營資質(zhì)等方面。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，各相關(guān)部門可以對高空酒店進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。3.投訴舉報處理各相關(guān)部門應(yīng)當暢通投訴舉報渠道，及時受理消費者的投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的違法違規(guī)行為，應(yīng)當依法予以處罰。（三）信用管理建立高空酒店信用檔案，記錄酒店的經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報處理情況等信息。對存在違法違規(guī)行為的酒店，依法納入信用黑名單，實施聯(lián)合懲戒措施，限制其市場準入和經(jīng)營活動。六、法律責任（一）違反本辦法的行為1.未取得相關(guān)許可證件擅自經(jīng)營高空酒店的。2.違反消防安全規(guī)定，存在重大火災(zāi)隱患的。3.電梯未按規(guī)定進行維護保養(yǎng)，存在安全隱患的。4.食品經(jīng)營不符合食品安全標準，發(fā)生食品安全事故的。5.違反服務(wù)規(guī)范，侵害消費者合法權(quán)益的。6.拒絕、阻礙相關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查的。（二）處罰措施1.對違反本辦法的行為，由