商都縣公租用房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)商都縣公共租賃住房的管理，規(guī)范公共租賃住房的分配、使用和退出行為，保障住房困難群體的基本住房需求，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動(dòng)?；驹瓌t1.政府主導(dǎo)原則：政府統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)和管理公共租賃住房，確保住房保障工作的順利實(shí)施。2.公開公平公正原則：公共租賃住房的分配、使用和退出等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正。3.適度保障原則：根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，合理確定公共租賃住房保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)適度保障。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對公共租賃住房保障對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)核，及時(shí)調(diào)整保障對象和保障方式。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、國土資源、財(cái)政等部門，根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、住房保障需求和土地資源狀況，編制公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)計(jì)劃根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目選址、建設(shè)方式等內(nèi)容。建設(shè)計(jì)劃應(yīng)報(bào)縣政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。房源籌集公共租賃住房房源通過以下方式籌集：1.政府投資建設(shè)：政府通過財(cái)政撥款、土地出讓收益等方式籌集資金建設(shè)公共租賃住房。2.社會(huì)力量投資建設(shè)：鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量投資建設(shè)公共租賃住房，政府給予相應(yīng)的政策支持。3.改建收購：對閑置的商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房、直管公房等進(jìn)行改建或收購，作為公共租賃住房房源。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公共租賃住房的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，滿足基本居住需求，確保工程質(zhì)量和安全。分配與準(zhǔn)入分配原則公共租賃住房分配遵循以下原則：1.輪候分配原則：對符合條件的申請人，按照輪候順序進(jìn)行分配。2.公開搖號原則：通過公開搖號的方式確定申請人的選房順序。3.分類保障原則：根據(jù)申請人的住房困難程度、收入水平等因素，實(shí)行分類保障。申請條件1.城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭：具有本縣城鎮(zhèn)戶籍；家庭人均可支配收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例（具體比例由縣政府確定）；無自有住房或自有住房建筑面積低于本縣住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。2.新就業(yè)無房職工：具有本縣城鎮(zhèn)戶籍或持有本縣居住證；在本縣就業(yè)且簽訂勞動(dòng)合同；本人及家庭成員在本縣無自有住房；家庭人均可支配收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例（具體比例由縣政府確定）。3.外來務(wù)工人員：在本縣就業(yè)且簽訂勞動(dòng)合同；持有本縣居住證；本人及家庭成員在本縣無自有住房；家庭人均可支配收入低于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例（具體比例由縣政府確定）。申請材料申請人應(yīng)提交以下申請材料：1.申請表：如實(shí)填寫公共租賃住房申請表。2.身份證明：申請人及家庭成員的身份證、戶口簿等有效身份證明。3.收入證明：申請人及家庭成員的收入證明，包括工資收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。4.住房證明：申請人及家庭成員的住房情況證明，包括房屋產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等。5.其他證明材料：根據(jù)不同申請對象的要求，提供相應(yīng)的證明材料，如勞動(dòng)合同、居住證等。申請流程1.受理：申請人向戶籍所在地或工作所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請，提交申請材料。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。2.審核：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對受理的申請材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見，報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同民政、公安、人社等部門對初審意見進(jìn)行審核，提出審核意見。3.公示：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將審核合格的申請人名單在本縣政務(wù)網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無異議的，確定為公共租賃住房保障對象；公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，不符合條件的取消其保障資格。4.輪候：對確定為公共租賃住房保障對象的申請人，按照輪候順序進(jìn)行輪候。輪候期限一般不超過3年。配租1.房源公布：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)公共租賃住房房源情況，制定配租方案，明確房源位置、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。2.選房：根據(jù)輪候順序，組織保障對象進(jìn)行選房。選房過程應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。保障對象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同，逾期未簽訂的，視為自動(dòng)放棄。3.入?。罕Ｕ蠈ο蠛炗喿赓U合同后，應(yīng)按照合同約定的時(shí)間辦理入住手續(xù)。使用與管理租賃合同公共租賃住房租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。租賃合同期限一般不超過5年。租金管理公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由縣價(jià)格主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場租金水平、保障對象承受能力等因素制定，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。房屋使用1.保障對象應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用公共租賃住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.保障對象應(yīng)按時(shí)足額繳納租金和其他費(fèi)用。3.保障對象應(yīng)愛護(hù)公共租賃住房及其附屬設(shè)施設(shè)備，合理使用，發(fā)現(xiàn)損壞的應(yīng)及時(shí)告知管理單位維修。物業(yè)管理公共租賃住房小區(qū)應(yīng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)，加強(qiáng)對小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等方面的管理。監(jiān)督檢查1.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門定期對公共租賃住房保障對象的資格進(jìn)行復(fù)核，對不再符合保障條件的，及時(shí)取消其保障資格。2.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對公共租賃住房使用情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用公共租賃住房的，責(zé)令其限期整改；拒不整改的，依法收回公共租賃住房。3.相關(guān)部門應(yīng)建立健全公共租賃住房信息共享機(jī)制，加強(qiáng)對保障對象的收入、住房等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。退出機(jī)制退出情形1.保障對象家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合公共租賃住房保障條件的。2.保障對象擅自改變公共租賃住房用途的。3.保障對象無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。4.保障對象累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的。5.保障對象違反租賃合同約定的其他情形的。退出程序1.告知：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)保障對象存在退出情形的，應(yīng)書面告知其退出公共租賃住房，并說明理由。2.復(fù)核：保障對象對退出通知有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出復(fù)核申請?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，作出復(fù)核決定。3.騰退：經(jīng)復(fù)核確定應(yīng)退出公共租賃住房的，保障對象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰退房屋。騰退房屋時(shí)，應(yīng)結(jié)清租金和其他費(fèi)用，交回房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備。后續(xù)管理1.對騰退的公共租賃住房，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)及時(shí)安排新的保障對象入住。2.對不符合保障條件的退出家庭，在一定期限內(nèi)不得再次申請公共租賃住房保障。法律責(zé)任對保障對象的處罰1.保障對象隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請公共租賃住房的，取消其申請資格，5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房保障；已騙取公共租賃住房的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼，退出公共租賃住房，并處以罰款。2.保障對象違反租賃合同約定，擅自改變房屋用途、閑置房屋、拖欠租金等的，責(zé)令其限期整改；拒不整改的，依法收回公共租賃住房，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對相關(guān)部門及工作人員的處罰1.相關(guān)