青島裝潢管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強(qiáng)青島市裝潢行業(yè)管理，規(guī)范裝潢市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)裝潢行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建的居住建筑、商業(yè)建筑、公共建筑等室內(nèi)外裝潢活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法管理原則：裝潢活動必須遵守國家法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定，依法進(jìn)行登記、許可、監(jiān)督等管理。2.質(zhì)量安全第一原則：強(qiáng)調(diào)裝潢工程的質(zhì)量和安全，保障建筑物結(jié)構(gòu)安全和使用功能，預(yù)防和減少安全事故。3.誠信經(jīng)營原則：鼓勵裝潢企業(yè)和從業(yè)人員誠實(shí)守信，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。4.便民高效原則：簡化辦事程序，提高管理效率，為裝潢活動當(dāng)事人提供便捷服務(wù)。二、裝潢企業(yè)與從業(yè)人員管理（一）企業(yè)資質(zhì)管理1.設(shè)立條件具有獨(dú)立法人資格，有固定的經(jīng)營場所。配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括建造師、設(shè)計師、造價師等。具備與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的施工設(shè)備和資金。2.資質(zhì)等級劃分一級資質(zhì)：企業(yè)具有較高的技術(shù)水平和管理能力，可承擔(dān)各類大型裝潢工程。二級資質(zhì)：能承擔(dān)中型裝潢工程，在技術(shù)和人員配備上有一定要求。三級資質(zhì)：適用于小型裝潢工程，對企業(yè)規(guī)模和技術(shù)實(shí)力有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。3.資質(zhì)申請與審批企業(yè)向市建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請，提交相關(guān)材料。主管部門組織審核，包括實(shí)地考察、人員資質(zhì)審查等，符合條件的予以頒發(fā)資質(zhì)證書。4.資質(zhì)年檢與動態(tài)管理每年對企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行年檢，檢查企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、人員變動、質(zhì)量安全等情況。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變化時，應(yīng)及時辦理變更手續(xù)，不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的予以降級或吊銷資質(zhì)證書。（二）從業(yè)人員資格管理1.設(shè)計師取得國家認(rèn)可的室內(nèi)設(shè)計相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書或職業(yè)資格證書。具有一定年限的設(shè)計工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉設(shè)計規(guī)范和流程。2.建造師具備相應(yīng)專業(yè)的建造師注冊證書。有裝潢工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，能夠組織施工和保障工程質(zhì)量。3.施工人員經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，取得相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書。遵守施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.資格證書管理從業(yè)人員資格證書實(shí)行定期審驗(yàn)制度，確保其具備相應(yīng)從業(yè)能力。禁止偽造、涂改、出借資格證書，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。三、裝潢工程管理（一）工程報建與許可1.報建范圍凡在本市行政區(qū)域內(nèi)投資額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程性質(zhì)和規(guī)模確定）的裝潢工程，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門報建。2.報建材料工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。規(guī)劃許可證。設(shè)計圖紙及相關(guān)資料。施工企業(yè)資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書等。3.許可程序建設(shè)單位提交報建材料，主管部門進(jìn)行形式審查。符合要求的，發(fā)放施工許可證，不符合要求的一次性告知補(bǔ)正材料。（二）工程發(fā)包與承包1.發(fā)包方式公開招標(biāo)：適用于大型裝潢工程，通過招標(biāo)選擇最優(yōu)施工企業(yè)。邀請招標(biāo)：對于特定條件的工程，可邀請若干符合資質(zhì)的企業(yè)投標(biāo)。直接發(fā)包：符合規(guī)定情形的小型工程，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可直接發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。2.承包規(guī)定禁止轉(zhuǎn)包和違法分包工程，施工企業(yè)應(yīng)自行組織施工，不得將工程整體轉(zhuǎn)包或肢解分包?？偝邪髽I(yè)對工程質(zhì)量、安全、工期等全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對分包工程向總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。（三）工程合同管理1.合同簽訂建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)簽訂書面裝潢工程合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容包括工程概況、承包范圍、工程價款、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、付款方式、違約責(zé)任等。2.合同備案合同簽訂后，雙方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將合同副本報送建設(shè)行政主管部門備案。主管部門對合同進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促雙方整改。（四）工程質(zhì)量與安全管理1.質(zhì)量管理施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施。嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時整改。2.安全管理施工企業(yè)應(yīng)制定安全施工方案，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患，預(yù)防安全事故發(fā)生。（五）工程竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收條件工程已按合同約定完成，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)資料齊全，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等。施工現(xiàn)場清理完畢。2.驗(yàn)收程序施工企業(yè)自驗(yàn)合格后，向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收報告。建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，方可交付使用；不合格的工程，施工企業(yè)應(yīng)限期整改，重新組織驗(yàn)收。四、裝潢市場監(jiān)督管理（一）日常巡查1.建設(shè)行政主管部門定期對裝潢市場進(jìn)行巡查，檢查企業(yè)資質(zhì)、人員資格、工程質(zhì)量安全等情況。2.巡查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場是否符合規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營行為是否合法、從業(yè)人員是否持證上崗等。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受消費(fèi)者和社會公眾對裝潢活動的投訴舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)行為，及時反饋處理結(jié)果。（三）違法違規(guī)行為查處1.對未取得資質(zhì)證書從事裝潢活動、轉(zhuǎn)包分包工程、偷工減料等違法違規(guī)行為，依法予以處罰。2.處罰方式包括責(zé)令改正、罰款、吊銷資質(zhì)證書等，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。五、裝飾裝修材料管理（一）材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.裝飾裝修材料應(yīng)符合國家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有質(zhì)量合格證明文件。2.嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的材料和有害物質(zhì)超標(biāo)的材料。（二）材料進(jìn)場檢驗(yàn)1.施工企業(yè)應(yīng)對進(jìn)場的裝飾裝修材料進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合要求。2.對重要材料應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行抽樣送檢，合格后方可使用。（三）材料使用管理1.施工企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計要求和施工