醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理辦法總則目的與依據(jù)為了有效應(yīng)對(duì)醫(yī)療垃圾可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，規(guī)范醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理工作，防止因醫(yī)療垃圾處理不當(dāng)引發(fā)公共衛(wèi)生事件和環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療垃圾集中處置單位以及其他涉及醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)的單位和個(gè)人在醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理方面的活動(dòng)?；驹瓌t醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)處置”的原則，建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療垃圾的分類收集、暫時(shí)貯存等工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療垃圾應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合做好醫(yī)療垃圾的應(yīng)急處理工作。2.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療垃圾集中處置單位的監(jiān)督管理，指導(dǎo)其制定應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)醫(yī)療垃圾污染環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。3.城管部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)事件，保障醫(yī)療垃圾運(yùn)輸通道的暢通。4.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療垃圾的分類收集、暫時(shí)貯存和安全管理，制定本單位醫(yī)療垃圾應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)報(bào)告并配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。5.醫(yī)療垃圾集中處置單位：負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的運(yùn)輸、貯存和處置，制定應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急處置。應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案制定各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本辦法和實(shí)際情況，制定本單位的醫(yī)療垃圾應(yīng)急處置預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容，并報(bào)相關(guān)部門備案。應(yīng)急物資儲(chǔ)備各相關(guān)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、消毒藥劑、應(yīng)急運(yùn)輸車輛、貯存容器等。應(yīng)急物資應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)各相關(guān)單位應(yīng)組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員職責(zé)和分工，并定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)具備醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)輸、貯存和處置等方面的專業(yè)知識(shí)和技能。應(yīng)急演練各相關(guān)單位應(yīng)定期組織醫(yī)療垃圾應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練應(yīng)包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練，演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。應(yīng)急處置事件報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療垃圾集中處置單位等在發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾丟失、泄漏、擴(kuò)散等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，可以直接向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)控制：在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即采取措施控制污染擴(kuò)散，如設(shè)置隔離帶、對(duì)泄漏的醫(yī)療垃圾進(jìn)行清理和消毒等。2.人員防護(hù)：參與應(yīng)急處置的人員應(yīng)穿戴必要的防護(hù)用品，如防護(hù)服、口罩、手套等，避免接觸醫(yī)療垃圾和污染環(huán)境。3.醫(yī)療垃圾收集與運(yùn)輸：對(duì)泄漏的醫(yī)療垃圾應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收集和清理，裝入專用的貯存容器，由醫(yī)療垃圾集中處置單位按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和要求進(jìn)行運(yùn)輸。4.污染環(huán)境處理：對(duì)受污染的環(huán)境應(yīng)進(jìn)行徹底的清理和消毒，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。5.信息發(fā)布：相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布事件信息，避免引起社會(huì)恐慌。應(yīng)急終止當(dāng)醫(yī)療垃圾污染事件得到有效控制，污染危害消除后，經(jīng)相關(guān)部門評(píng)估，可宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因，提出改進(jìn)措施。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理工作的日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改?？己伺c評(píng)估相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)各單位的醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核與評(píng)估，考核結(jié)果作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)在醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。法律責(zé)任單位責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定，未制定應(yīng)急處置預(yù)案、未儲(chǔ)備應(yīng)急物資、未按要求進(jìn)行應(yīng)急演練等行為的單位，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法依規(guī)給予行政處罰。對(duì)因應(yīng)急處置不力導(dǎo)致醫(yī)療垃圾污染環(huán)境事件發(fā)生的單位，依法追究其法律責(zé)任。個(gè)人責(zé)任對(duì)在醫(yī)療垃圾應(yīng)急管理工作中玩忽職守、濫