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文檔簡介
施工作業(yè)安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司施工作業(yè)安全管理,保障員工生命安全和身體健康,預(yù)防和減少施工事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有施工作業(yè)活動,包括但不限于建筑施工、設(shè)備安裝、管道鋪設(shè)、電氣維修等各類工程項目。(三)基本原則1.安全第一原則將安全放在首位,在施工過程中優(yōu)先考慮員工的生命安全和身體健康,確保施工活動不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則堅持預(yù)防為主的方針,通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、強(qiáng)化安全檢查等措施,提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用各種管理手段和方法,包括技術(shù)、教育、管理、法制等,對施工作業(yè)安全進(jìn)行全面管理和治理。二、安全管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.總經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司施工作業(yè)安全管理工作,是公司施工作業(yè)安全管理的第一責(zé)任人。審批公司施工作業(yè)安全管理制度、安全目標(biāo)及安全工作計劃。提供必要的安全管理資源支持,確保安全管理工作的有效開展。定期組織召開安全工作會議,研究解決安全管理中的重大問題。2.副總經(jīng)理職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理做好施工作業(yè)安全管理工作,對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。組織制定和實施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理制度和操作規(guī)程。定期組織分管部門進(jìn)行安全檢查,及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)組織安全事故的調(diào)查處理,提出處理意見和改進(jìn)措施。3.其他管理層職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的施工作業(yè)安全管理工作,履行相應(yīng)的安全管理職責(zé)。(二)安全管理部門職責(zé)1.安全管理部門是公司施工作業(yè)安全管理的職能部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督公司的安全管理工作制定和完善公司施工作業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全檢查表。組織開展安全教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門及時整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作,分析事故原因,提出防范措施。參與新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗收工作。負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、整理、歸檔工作。2.安全管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。協(xié)助項目經(jīng)理制定安全管理計劃和措施,并督促實施。對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),指導(dǎo)員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場的保護(hù)和救援工作,協(xié)助事故調(diào)查處理。(三)施工部門職責(zé)1.施工部門是施工作業(yè)安全管理的直接責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本部門施工作業(yè)的安全管理工作建立健全本部門的安全管理制度和操作規(guī)程,明確各崗位人員的安全職責(zé)。組織本部門員工參加安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施布置和管理,確保安全設(shè)施完好有效。定期組織本部門的安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門施工作業(yè)的安全技術(shù)交底工作,確保施工人員了解施工過程中的安全風(fēng)險和防范措施。發(fā)生安全事故時,及時報告并組織救援,配合事故調(diào)查處理。2.項目經(jīng)理職責(zé)是項目施工安全管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全管理工作。組織制定項目安全管理目標(biāo)和安全工作計劃,并組織實施。配備項目所需的安全管理人員,明確其安全職責(zé)。組織項目安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。定期組織項目安全會議,分析安全形勢,解決安全問題。負(fù)責(zé)項目施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,確保施工人員具備必要的安全知識和技能。組織制定項目安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。發(fā)生安全事故時,及時報告并組織救援,配合事故調(diào)查處理。(四)員工職責(zé)1.遵守公司的安全管理制度和操作規(guī)程,服從安全管理2.積極參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識和技能3.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,不得隱瞞不報或拖延不報5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)6.積極參與安全事故的救援和調(diào)查處理工作三、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司施工作業(yè)特點(diǎn)和員工實際情況,制定年度安全教育培訓(xùn)計劃明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)報公司管理層審批后實施。2.施工部門應(yīng)根據(jù)項目施工進(jìn)度和安全管理要求,制定本項目的安全教育培訓(xùn)計劃,并報安全管理部門備案(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司安全管理制度國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。公司施工作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程、安全檢查表等。2.安全操作規(guī)程各工種、各施工工序的安全操作規(guī)程。特殊作業(yè)(如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等)的安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析公司內(nèi)部及同行業(yè)發(fā)生的安全事故案例。分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施。4.安全技能培訓(xùn)施工安全技術(shù)、安全防護(hù)知識。勞動防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。安全事故應(yīng)急救援知識和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理人員或邀請外部專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可采用集中授課、現(xiàn)場講解、視頻教學(xué)等方式進(jìn)行。2.現(xiàn)場培訓(xùn)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的師傅對新員工或換崗員工進(jìn)行現(xiàn)場操作培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括施工工藝、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。3.專項培訓(xùn)針對特殊作業(yè)、新技術(shù)、新工藝等開展專項培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行針對性設(shè)計,確保培訓(xùn)效果。(四)培訓(xùn)記錄1.安全管理部門和施工部門應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案記錄員工的培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績等。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于員工離職后一年(五)培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對員工進(jìn)行考核考核方式可采用考試、實際操作、現(xiàn)場問答等。2.考核合格的員工方可上崗作業(yè)對考核不合格的員工應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.定期檢查公司管理層每月至少組織一次全面的安全檢查。安全管理部門每周至少組織一次安全檢查。施工部門每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項檢查根據(jù)施工進(jìn)度和季節(jié)特點(diǎn),組織開展專項安全檢查,如雨季施工安全檢查、冬季施工安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。對特殊作業(yè)(如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等)進(jìn)行專項安全檢查。3.季節(jié)性檢查春季重點(diǎn)檢查防風(fēng)、防火、防雷擊等設(shè)施。夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防觸電等措施。秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防滑等情況。冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆等工作。(二)隱患排查治理1.隱患排查安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。安全隱患應(yīng)按照一般隱患和重大隱患進(jìn)行分類。2.隱患治理對于一般隱患,由施工部門負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)立即整改。對于重大隱患,由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求制定整改方案,組織實施整改,并及時將整改情況反饋給安全管理部門。3.隱患復(fù)查安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底整改。對整改不到位的,應(yīng)繼續(xù)督促整改,直至達(dá)到安全要求。(三)安全檢查記錄與報告1.安全檢查人員應(yīng)將安全檢查情況及時記錄在安全檢查表中安全檢查表應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、安全隱患描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。2.安全管理部門應(yīng)定期對安全檢查記錄進(jìn)行整理和分析總結(jié)安全管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。3.對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患安全管理部門應(yīng)及時報告公司管理層,并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司管理層報告3.安全管理部門接到報告后,應(yīng)及時核實情況,并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門報告(二)事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理工作事故調(diào)查組應(yīng)由安全管理部門、施工部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)及時開展事故調(diào)查工作查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議??偨Y(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施和整改意見。(三)事故處理1.公司應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理對事故責(zé)任單位給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰。對事故責(zé)任人給予警告、罰款、撤職、開除等處分。2.事故處理結(jié)果應(yīng)及時通報公司全體員工教育廣大員工吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,防止類似事故再次發(fā)生。(四)事故統(tǒng)計與分析1.安全管理部門應(yīng)建立安全事故統(tǒng)計臺賬對安全事故的發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對安全事故進(jìn)行統(tǒng)計分析找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),制定針對性的防范措施。為公司安全管理決策提供依據(jù)。六、特殊作業(yè)安全管理(一)動火作業(yè)安全管理1.動火作業(yè)前,必須辦理動火審批手續(xù)由動火作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫動火申請表,說明動火作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、動火人、監(jiān)護(hù)人等信息。經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核,公司管理層批準(zhǔn)后,方可動火作業(yè)。2.動火作業(yè)前,應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品配備必要的滅火器材和消防設(shè)施。3.動火作業(yè)時,必須有專人監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉動火區(qū)域的情況,掌握滅火知識和技能。監(jiān)護(hù)人不得擅自離開動火現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止作業(yè),并采取措施。4.動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認(rèn)無火種遺留后,方可離開(二)高處作業(yè)安全管理1.高處作業(yè)前,必須辦理高處作業(yè)審批手續(xù)由高處作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫高處作業(yè)申請表,說明高處作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、作業(yè)高度、作業(yè)人員等信息。經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核,公司管理層批準(zhǔn)后,方可高處作業(yè)。2.高處作業(yè)人員必須系好安全帶安全帶應(yīng)高掛低用,并系掛在牢固可靠的地方。3.高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。4.高處作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注高處作業(yè)人員的動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并采取措施。(三)有限空間作業(yè)安全管理1.有限空間作業(yè)前,必須辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù)由有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫有限空間作業(yè)申請表,說明有限空間作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、作業(yè)人員、氣體檢測結(jié)果等信息。經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核,公司管理層批準(zhǔn)后,方可有限空間作業(yè)。2.有限空間作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行氣體檢測檢測合格后方可進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)連續(xù)進(jìn)行氣體檢測,確保作業(yè)環(huán)境安全。3.有限空間作業(yè)時,必須配備必要的安全防護(hù)用品如空氣呼吸器、安全帶、通訊設(shè)備等。4.有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)人員保持聯(lián)系,隨時掌握作業(yè)人員的情況。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并采取措施。七、安全設(shè)施與勞動防護(hù)用品管理(一)安全設(shè)施管理1.公司應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,配備必要的安全設(shè)施如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)確保安全設(shè)施完好有效。3.安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或停用因檢修、改造等原因需要拆除或停用安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)公司管理層批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的臨時安全措施。(二)勞動防護(hù)
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