杭州公廁專人管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州市公廁的管理，提升公廁服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生水平，為市民和游客提供更加安全、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境，根據(jù)國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合杭州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)所有由政府投資建設(shè)、社會力量投資建設(shè)并納入統(tǒng)一管理的公廁，包括城市道路兩側(cè)、公園、廣場、旅游景區(qū)、商業(yè)中心、公共交通樞紐等公共場所的公廁。管理原則公廁管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、公眾參與”的原則，實(shí)行專人管理責(zé)任制，確保公廁管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化。管理職責(zé)主管部門職責(zé)杭州市城市管理部門是全市公廁管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定公廁管理的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督和考核各區(qū)、縣（市）公廁管理工作；組織實(shí)施全市公廁建設(shè)、改造和提升計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決公廁管理中的重大問題。區(qū)、縣（市）管理部門職責(zé)各區(qū)、縣（市）城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公廁的日常管理工作，制定具體的管理措施和考核辦法；組織實(shí)施公廁的建設(shè)、改造和維護(hù)；監(jiān)督、檢查公廁管理單位的工作落實(shí)情況，及時(shí)處理市民和游客的投訴和建議。管理單位職責(zé)公廁管理單位是公廁管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公廁的日常保潔、設(shè)施維護(hù)、安全管理等工作。應(yīng)按照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備足夠的專人負(fù)責(zé)公廁管理，并對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。專人職責(zé)1.保潔工作：負(fù)責(zé)公廁內(nèi)部的日常清掃、沖洗，保持地面、墻面、便器等設(shè)施干凈整潔，無污垢、無積水、無異味。及時(shí)清理廢紙簍、便池內(nèi)的雜物，做到日產(chǎn)日清。2.設(shè)施維護(hù)：定期檢查公廁內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，如水龍頭、沖水閥、照明燈具、通風(fēng)設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)修，并協(xié)助維修人員進(jìn)行維修。確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，無故障、無缺失。3.安全管理：負(fù)責(zé)公廁的安全防范工作，檢查公廁內(nèi)的消防設(shè)施、電器設(shè)備是否安全可靠，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。引導(dǎo)市民和游客正確使用公廁設(shè)施，避免發(fā)生安全事故。4.服務(wù)引導(dǎo)：熱情接待市民和游客，為其提供必要的幫助和服務(wù)。解答市民和游客的咨詢，引導(dǎo)其文明如廁，維護(hù)公廁內(nèi)的秩序。管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.地面：保持干凈整潔，無痰跡、無煙頭、無紙屑、無積水。每天至少進(jìn)行兩次全面清掃和沖洗，隨時(shí)清理地面上的雜物。2.墻面和天花板：無灰塵、無污漬、無蜘蛛網(wǎng)。定期進(jìn)行擦拭和清掃，保持墻面和天花板的整潔。3.便器：便器內(nèi)無污垢、無堵塞，周邊干凈整潔。每天至少進(jìn)行兩次全面沖洗，使用專用清潔劑進(jìn)行消毒，確保便器無異味。4.洗手臺：臺面干凈整潔，無積水、無雜物。水龍頭、皂液器等設(shè)施正常使用，無損壞、無漏水現(xiàn)象。每天至少進(jìn)行兩次擦拭和消毒。5.廢紙簍：及時(shí)清理廢紙簍內(nèi)的垃圾，保持廢紙簍外觀干凈整潔。廢紙簍內(nèi)垃圾不得超過三分之二，每天至少清理一次。設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)1.便器：便器材質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，沖水功能正常，無漏水、無堵塞現(xiàn)象。定期檢查便器的沖水閥和水箱，確保其正常運(yùn)行。2.水龍頭：水龍頭出水正常，無漏水現(xiàn)象。開關(guān)靈活，無損壞。定期檢查水龍頭的連接部位，確保其牢固可靠。3.照明燈具：照明燈具齊全，亮度充足。定期檢查燈具的使用情況，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換。4.通風(fēng)設(shè)備：通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行正常，通風(fēng)良好。定期檢查通風(fēng)設(shè)備的電機(jī)、風(fēng)機(jī)等部件，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.其他設(shè)施：公廁內(nèi)的扶手、掛鉤、鏡子等設(shè)施齊全，無損壞、無松動(dòng)現(xiàn)象。定期檢查這些設(shè)施的使用情況，及時(shí)進(jìn)行維修和更換。安全管理標(biāo)準(zhǔn)1.消防設(shè)施：公廁內(nèi)配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等。定期檢查消防設(shè)施的完好情況，確保其處于有效狀態(tài)。2.電器設(shè)備：公廁內(nèi)的電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，電線無破損、無老化現(xiàn)象。定期檢查電器設(shè)備的接地情況，確保其安全可靠。3.防滑措施：公廁內(nèi)的地面應(yīng)采取防滑措施，設(shè)置防滑標(biāo)識。定期檢查防滑設(shè)施的使用情況，確保其有效防滑。人員管理人員配備公廁管理單位應(yīng)根據(jù)公廁的規(guī)模、人流量等因素，合理配備專人負(fù)責(zé)公廁管理。一般情況下，每座公廁至少應(yīng)配備一名專人。對于人流量較大的公廁，應(yīng)適當(dāng)增加人員配備。人員培訓(xùn)1.公廁管理單位應(yīng)定期組織專人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全管理知識、服務(wù)規(guī)范等方面。2.培訓(xùn)應(yīng)采用理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，確保專人能夠熟練掌握相關(guān)知識和技能。3.新入職的專人應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。人員考核1.公廁管理單位應(yīng)建立專人考核制度，定期對專人的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括保潔質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)情況、安全管理工作、服務(wù)態(tài)度等方面。2.考核應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式，制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則。3.對于考核優(yōu)秀的專人，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對于考核不合格的專人，應(yīng)進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其限期整改；對于多次考核不合格的專人，應(yīng)予以辭退。監(jiān)督檢查日常檢查1.公廁管理單位應(yīng)建立日常檢查制度，安排專人對公廁進(jìn)行定期檢查。檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、安全管理等方面。2.檢查人員應(yīng)做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知專人進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到及時(shí)解決。定期考核1.區(qū)、縣（市）城市管理部門應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)的公廁管理工作進(jìn)行考核?？己酥芷谝话銥槊吭乱淮?，每季度進(jìn)行一次綜合評定。2.考核內(nèi)容包括公廁管理單位的工作落實(shí)情況、專人的工作表現(xiàn)、市民和游客的滿意度等方面。3.考核結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，并作為對公廁管理單位和專人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。社會監(jiān)督1.鼓勵(lì)市民和游客對公廁管理工作進(jìn)行監(jiān)督，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向城市管理部門投訴和舉報(bào)公廁管理中存在的問題。2.城市管理部門應(yīng)及時(shí)受理市民和游客的投訴和舉報(bào)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和回復(fù)。獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)1.對在公廁管理工作中表現(xiàn)突出的公廁管理單位和專人，由市、區(qū)（縣、市）城市管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升工資等。處罰1.對于違反本辦法規(guī)定，公廁管理不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的公廁管理單位，由城市管理部門責(zé)令其限期整改；逾期未整改的，給予警告，并可處以一定數(shù)額的罰款。2.對于因管理不善導(dǎo)致公廁發(fā)生安全事故或造成惡劣社會影響的公廁管理單位，依法追究其相關(guān)責(zé)任。3.對于工作不負(fù)責(zé)、違反考核制度的專人，由公廁管理單位按照考核制度進(jìn)行處理。經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來源1.公廁建設(shè)、改造和維護(hù)經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政予以保障。市、區(qū)（縣、市）財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)公廁建設(shè)、改造和維護(hù)的實(shí)際需要，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.鼓勵(lì)社會力量通過捐贈、投資等方式參與公廁建設(shè)和管理，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。經(jīng)費(fèi)使用1.公廁管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用公廁