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文檔簡介
深圳出租公寓管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳出租公寓的管理,規(guī)范出租公寓市場秩序,保障租賃雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會公共安全和良好的居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合深圳市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)用于出租的各類公寓,包括但不限于集中式公寓、分散式公寓等。集中式公寓是指由單一產(chǎn)權(quán)人或運營主體將整棟、整層或多套房屋集中改造、裝修后統(tǒng)一出租運營的公寓;分散式公寓是指運營主體通過分散承租多套分散的房屋后進(jìn)行統(tǒng)一裝修、管理并出租的公寓。管理原則出租公寓管理遵循政府監(jiān)管、行業(yè)自律、安全第一、規(guī)范有序的原則。市、區(qū)相關(guān)部門按照各自職責(zé),對出租公寓實施監(jiān)督管理;行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)出租公寓運營主體規(guī)范經(jīng)營;運營主體應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,保障租賃雙方的合法權(quán)益,確保出租公寓的安全使用。運營主體管理登記備案從事出租公寓經(jīng)營活動的運營主體,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記注冊手續(xù),取得營業(yè)執(zhí)照。運營主體應(yīng)當(dāng)自開展出租公寓經(jīng)營活動之日起[X]日內(nèi),向所在地的區(qū)住房建設(shè)部門辦理出租公寓備案手續(xù)。備案時應(yīng)當(dāng)提交以下材料:1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;2.法定代表人身份證明;3.出租公寓的產(chǎn)權(quán)證明或合法使用證明;4.出租公寓的基本情況,包括地址、房間數(shù)量、面積等;5.其他需要提交的材料。區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成備案審核。對符合備案條件的,予以備案并發(fā)放備案證明;對不符合備案條件的,書面通知運營主體并說明理由。信息公示運營主體應(yīng)當(dāng)在出租公寓的顯著位置公示以下信息:1.運營主體的營業(yè)執(zhí)照、備案證明;2.房屋租賃價格、租金支付方式、押金退還方式等租賃信息;3.物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn);4.消防安全、治安防范等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案;5.投訴舉報電話。從業(yè)人員管理運營主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范。運營主體應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員辦理必要的社會保險,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。房屋管理房屋安全運營主體應(yīng)當(dāng)確保出租公寓的房屋結(jié)構(gòu)安全,定期對房屋進(jìn)行安全檢查和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即停止出租,并采取有效的整改措施,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后方可繼續(xù)出租。出租公寓的房屋裝修應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得破壞房屋的主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。運營主體應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝修企業(yè)進(jìn)行裝修,并在裝修前將裝修方案報所在地的區(qū)住房建設(shè)部門備案。消防設(shè)施出租公寓應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,配備必要的消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等,并確保消防設(shè)施和器材完好有效。運營主體應(yīng)當(dāng)定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運行。出租公寓的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。運營主體應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理制度和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織租戶進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練,提高租戶的消防安全意識和應(yīng)急逃生能力。治安防范出租公寓應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)治安管理的規(guī)定,安裝必要的治安防范設(shè)施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控攝像頭等,并確保治安防范設(shè)施正常運行。運營主體應(yīng)當(dāng)建立健全治安管理制度,加強(qiáng)對出租公寓的治安管理,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。運營主體應(yīng)當(dāng)如實登記租戶的身份信息,并在租戶入住后[X]個工作日內(nèi)將租戶信息報送所在地的公安派出所。公安派出所應(yīng)當(dāng)對運營主體報送的租戶信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。租賃管理租賃合同運營主體與租戶應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:1.租賃雙方的姓名(名稱)、住所、聯(lián)系方式;2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;3.租賃用途、租賃期限、租金及支付方式、押金退還方式;4.房屋維修責(zé)任、物業(yè)服務(wù)、水電氣暖等費用的承擔(dān)方式;5.違約責(zé)任和爭議解決方式;6.其他需要約定的事項。租賃合同應(yīng)當(dāng)使用市住房建設(shè)部門制定的示范文本。運營主體應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起[X]個工作日內(nèi),將租賃合同報送所在地的區(qū)住房建設(shè)部門備案。租金管理運營主體應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定收取租金和押金,不得擅自提高租金或收取其他不合理費用。押金數(shù)額不得超過一個月租金。運營主體應(yīng)當(dāng)在租賃合同終止或解除后[X]個工作日內(nèi),將押金退還租戶。因租戶原因造成房屋損壞或其他損失的,運營主體可以按照合同約定扣除相應(yīng)的費用后退還剩余押金。運營主體應(yīng)當(dāng)建立租金和押金管理制度,將租金和押金存入專門的銀行賬戶,實行??顚S?,不得挪用。租賃糾紛處理租賃雙方在租賃過程中發(fā)生糾紛的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。市、區(qū)住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立租賃糾紛調(diào)解機(jī)制,為租賃雙方提供免費的調(diào)解服務(wù)。租賃雙方可以向所在地的住房建設(shè)部門申請調(diào)解。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)運營主體和租戶依法解決租賃糾紛。對違反行業(yè)規(guī)范的運營主體和租戶,行業(yè)協(xié)會可以采取警告、通報批評等自律措施。監(jiān)督管理部門職責(zé)市住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)全市出租公寓的統(tǒng)籌管理和政策制定,指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)住房建設(shè)部門開展出租公寓管理工作。區(qū)住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租公寓的備案管理、租賃合同備案、租賃市場監(jiān)管等工作。公安部門負(fù)責(zé)出租公寓的治安管理,指導(dǎo)運營主體安裝治安防范設(shè)施,督促運營主體如實登記租戶信息,依法查處出租公寓內(nèi)的各類違法犯罪行為。消防部門負(fù)責(zé)出租公寓的消防安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)運營主體落實消防安全責(zé)任,依法查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對出租公寓運營主體的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處價格違法行為、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為。城管、衛(wèi)生健康、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),對出租公寓進(jìn)行監(jiān)督管理。聯(lián)合執(zhí)法市、區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對出租公寓的日常巡查和專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。對涉及多個部門職責(zé)的問題,由牽頭部門組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。信用管理市住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立出租公寓運營主體信用檔案,記錄運營主體的經(jīng)營行為和信用狀況。對信用良好的運營主體,給予表彰和獎勵;對信用不良的運營主體,采取限制市場準(zhǔn)入、加大檢查頻次等懲戒措施。運營主體的信用信息應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。法律責(zé)任運營主體責(zé)任運營主體違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:1.未按規(guī)定辦理出租公寓備案手續(xù)的,由區(qū)住房建設(shè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.未按規(guī)定公示相關(guān)信息的,由區(qū)住房建設(shè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。3.未按規(guī)定登記租戶信息的,由公安部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。4.未按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材、疏散通道和安全出口不暢等消防安全違法行為的,由消防部門依法予以處罰。5.擅自提高租金、收取不合理費用、挪用租金和押金等價格違法行為的,由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。6.其他違反本辦法規(guī)定的行為,由相關(guān)部門依法予以處罰。租戶責(zé)任租戶違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:1.提供虛假身份信息的,由公安部門依法
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