業(yè)主單位質(zhì)量管理制度一、總則（一）目的為加強本業(yè)主單位的質(zhì)量管理，確保工程項目的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，滿足相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求，保障項目的順利交付和長期穩(wěn)定運行，特制定本質(zhì)量管理制度。（二）適用范圍本制度適用于業(yè)主單位參與的所有工程項目，包括但不限于新建、改建、擴建等各類建設(shè)項目以及與之相關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等活動。（三）質(zhì)量管理原則1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程項目滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2.預(yù)防為主原則：加強質(zhì)量管理的過程控制，通過制定預(yù)防措施，提前消除質(zhì)量隱患，避免質(zhì)量問題的發(fā)生。3.全員參與原則：質(zhì)量管理涉及業(yè)主單位各個部門和全體員工，鼓勵全員積極參與質(zhì)量管理活動，共同承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗，分析存在的問題，采取有效措施持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系和工作方法，提高質(zhì)量管理水平。二、質(zhì)量管理職責(zé)（一）質(zhì)量管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善業(yè)主單位的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量計劃和質(zhì)量目標(biāo)，并組織實施和監(jiān)督檢查。2.組織開展工程項目的質(zhì)量策劃工作，明確質(zhì)量控制要點和驗收標(biāo)準(zhǔn)。3.參與工程項目的招標(biāo)、評標(biāo)工作，對投標(biāo)單位的質(zhì)量管理能力和業(yè)績進(jìn)行審查。4.對工程項目的施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期組織質(zhì)量檢查和專項質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。5.負(fù)責(zé)組織工程質(zhì)量驗收工作，對驗收過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，確保驗收工作的公正、公平、公開。6.建立工程質(zhì)量問題臺賬，對質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤處理，分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，制定改進(jìn)措施，防止問題再次發(fā)生。7.負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔工程項目的質(zhì)量資料，建立質(zhì)量檔案，為工程竣工驗收和后期維護提供依據(jù)。8.組織開展質(zhì)量管理培訓(xùn)和宣傳工作，提高全體員工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平。（二）項目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.作為工程項目質(zhì)量的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目的質(zhì)量管理工作，確保項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。2.組織制定項目質(zhì)量計劃，明確項目質(zhì)量控制措施和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。3.協(xié)調(diào)項目各參與方之間的關(guān)系，確保各方在質(zhì)量管理方面的工作協(xié)調(diào)一致。4.定期組織項目質(zhì)量檢查和質(zhì)量分析會議，及時解決項目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。5.負(fù)責(zé)組織項目的竣工驗收工作，確保項目質(zhì)量符合要求后交付使用。6.對項目質(zhì)量事故承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織質(zhì)量事故的調(diào)查和處理工作，提出整改措施和預(yù)防措施。（三）專業(yè)工程師職責(zé)1.協(xié)助項目負(fù)責(zé)人做好工程項目的質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量控制和技術(shù)指導(dǎo)。2.熟悉本專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件，對施工單位的施工方案和技術(shù)措施進(jìn)行審核，確保其符合質(zhì)量要求。3.對本專業(yè)工程的施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)督。4.參與本專業(yè)工程的質(zhì)量驗收工作，對驗收資料進(jìn)行審核，確保驗收工作的準(zhǔn)確性和完整性。5.負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔本專業(yè)工程的質(zhì)量資料，及時向質(zhì)量管理部門報告質(zhì)量情況。6.協(xié)助質(zhì)量問題的調(diào)查和處理工作，提供技術(shù)支持和建議，制定針對性的整改措施。（四）其他部門職責(zé)1.工程技術(shù)部門：負(fù)責(zé)提供工程項目的技術(shù)支持，參與工程質(zhì)量問題的技術(shù)分析和處理，確保工程技術(shù)方案的合理性和可行性。2.計劃合約部門：在合同簽訂過程中明確質(zhì)量條款和質(zhì)量要求，參與工程變更的審核，協(xié)助處理與質(zhì)量相關(guān)的費用結(jié)算問題。3.物資設(shè)備部門：負(fù)責(zé)采購符合質(zhì)量要求的工程材料和設(shè)備，建立物資設(shè)備質(zhì)量臺賬，對進(jìn)場的物資設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗和驗收，確保其質(zhì)量符合要求。4.財務(wù)部門：保障質(zhì)量管理工作所需的資金，對質(zhì)量獎勵和質(zhì)量處罰費用進(jìn)行核算和管理。5.行政部門：負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的后勤保障，協(xié)助組織質(zhì)量管理培訓(xùn)和宣傳活動。三、質(zhì)量策劃（一）項目質(zhì)量目標(biāo)確定1.在項目前期策劃階段，根據(jù)項目的特點、合同要求以及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，由項目負(fù)責(zé)人組織制定明確、具體、可衡量、可實現(xiàn)、有時限的質(zhì)量目標(biāo)。2.質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括工程質(zhì)量等級、主要功能指標(biāo)、觀感質(zhì)量等方面的要求，并分解到各個分部、分項工程以及關(guān)鍵工序中。（二）質(zhì)量計劃編制1.項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)和項目實際情況編制質(zhì)量計劃。2.質(zhì)量計劃應(yīng)包括工程概況、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量驗收程序、質(zhì)量問題處理機制等內(nèi)容。3.質(zhì)量計劃應(yīng)明確各階段的質(zhì)量工作重點、責(zé)任人以及質(zhì)量控制的方法和手段。（三）質(zhì)量策劃的實施與監(jiān)督1.質(zhì)量計劃經(jīng)審批后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員按照質(zhì)量計劃的要求實施質(zhì)量控制措施。2.質(zhì)量管理部門定期對質(zhì)量策劃的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量策劃工作得到有效落實。3.根據(jù)項目實施過程中的實際情況，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量策劃存在不合理或不適應(yīng)的地方，及時進(jìn)行調(diào)整和完善。四、工程前期質(zhì)量控制（一）項目決策階段質(zhì)量控制1.在項目決策階段，充分考慮項目的質(zhì)量需求和質(zhì)量風(fēng)險，對項目的可行性進(jìn)行全面論證，確保項目決策的科學(xué)性和合理性。2.組織相關(guān)專家對項目的技術(shù)方案、質(zhì)量目標(biāo)等進(jìn)行評估，提出意見和建議，為項目的質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。（二）勘察設(shè)計階段質(zhì)量控制1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的勘察設(shè)計單位，簽訂勘察設(shè)計合同，明確質(zhì)量要求和責(zé)任。2.參與勘察設(shè)計文件的審查，提出關(guān)于質(zhì)量方面的意見和建議，確保勘察設(shè)計文件符合法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及項目質(zhì)量目標(biāo)的要求。3.督促勘察設(shè)計單位按照合同約定和審查意見進(jìn)行勘察設(shè)計文件的修改和完善，對勘察設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格控制。（三）招標(biāo)采購階段質(zhì)量控制1.在招標(biāo)過程中，明確對投標(biāo)單位的質(zhì)量管理能力、質(zhì)量業(yè)績等方面的要求，將質(zhì)量因素納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。2.對采購的工程材料、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制，在采購合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法和質(zhì)量保證期限等條款。3.參與材料設(shè)備的選型和考察，確保采購的材料設(shè)備符合工程質(zhì)量要求。五、施工過程質(zhì)量控制（一）施工單位質(zhì)量管理體系審查1.在工程開工前，要求施工單位提交質(zhì)量管理體系文件，對其質(zhì)量管理體系的完整性、有效性進(jìn)行審查。2.檢查施工單位質(zhì)量管理機構(gòu)的設(shè)置、人員配備以及質(zhì)量管理制度的落實情況，確保施工單位具備有效的質(zhì)量管理能力。（二）施工組織設(shè)計和施工方案審查1.施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)符合工程實際情況和質(zhì)量要求，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報業(yè)主單位審查。2.重點審查施工組織設(shè)計和施工方案中的質(zhì)量保證措施、施工工藝、質(zhì)量檢驗檢測方法等內(nèi)容，提出修改意見和建議，確保其科學(xué)性和可行性。（三）施工技術(shù)交底1.施工單位在施工前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)包括施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制要點等內(nèi)容。2.業(yè)主單位的專業(yè)工程師參與施工技術(shù)交底過程，檢查技術(shù)交底的落實情況，確保施工人員清楚了解施工要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（四）質(zhì)量檢查與驗收1.建立定期質(zhì)量檢查制度，業(yè)主單位質(zhì)量管理部門、項目負(fù)責(zé)人以及專業(yè)工程師定期對工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，包括日常巡查、專項檢查等。2.嚴(yán)格執(zhí)行檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收制度，確保各階段工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。未經(jīng)質(zhì)量驗收或驗收不合格的工程，不得進(jìn)入下一道工序或進(jìn)行后續(xù)交付使用。3.對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)督，施工單位在進(jìn)行關(guān)鍵工序和隱蔽工程施工前，應(yīng)通知業(yè)主單位和監(jiān)理單位，經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)行施工，并做好記錄。（五）質(zhì)量問題處理1.對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時下達(dá)質(zhì)量整改通知單，要求施工單位限期整改。2.跟蹤施工單位質(zhì)量問題的整改情況，對整改不力的單位采取進(jìn)一步的措施，如停工整頓、經(jīng)濟處罰等。3.定期對質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防措施，防止類似問題再次發(fā)生。六、工程竣工驗收質(zhì)量控制（一）竣工驗收準(zhǔn)備1.施工單位完成合同約定的全部工作內(nèi)容后，向業(yè)主單位提交工程竣工報告，并整理好各項質(zhì)量資料。2.業(yè)主單位組織相關(guān)部門和人員對工程質(zhì)量資料進(jìn)行審查，確保資料齊全、真實、有效。3.組織對工程進(jìn)行預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知施工單位進(jìn)行整改，整改合格后方可進(jìn)行正式竣工驗收。（二）竣工驗收程序1.業(yè)主單位組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗收。2.驗收組通過聽取匯報、查閱資料、實地檢查等方式對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查和評估。3.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，施工單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并將整改情況報告業(yè)主單位。4.經(jīng)驗收合格的工程，各方簽署工程竣工驗收報告。（三）竣工驗收備案1.工程竣工驗收合格后，業(yè)主單位按照規(guī)定將工程竣工驗收報告等相關(guān)資料報建設(shè)行政主管部門備案。2.備案資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)要求，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。七、質(zhì)量考核與獎懲（一）質(zhì)量考核1.建立質(zhì)量考核制度，對參與工程項目的各相關(guān)單位和人員進(jìn)行質(zhì)量考核。2.質(zhì)量考核內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系運行情況、質(zhì)量目標(biāo)完成情況、質(zhì)量問題處理情況、質(zhì)量資料歸檔情況等方面。3.定期對各相關(guān)單位和人員的質(zhì)量工作進(jìn)行評價和考核，考核結(jié)果作為對其獎懲和業(yè)績評定的重要依據(jù)。（二）質(zhì)量獎勵1.對在質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)突出、工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)或?qū)|(zhì)量改進(jìn)有顯著貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.質(zhì)量獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升機會等。（三）質(zhì)量處罰1.對違反質(zhì)量管理制度、工程質(zhì)量不符合要求或發(fā)生質(zhì)量事故的單位和個人，給予相應(yīng)的處罰。2.質(zhì)量處罰方式包括警告、罰款、停工整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。八、質(zhì)量信息管理（一）質(zhì)量信息收集1.建立質(zhì)量信息收集渠道，收集工程項目建設(shè)過程中與質(zhì)量相關(guān)的各類信息，包括施工單位的質(zhì)量報告、監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)理記錄、質(zhì)量檢查和驗收記錄、質(zhì)量問題處理情況等。2.鼓勵全體員工積極提供質(zhì)量信息，對提供重要質(zhì)量信息的人員給予適當(dāng)獎勵。（二）質(zhì)量信息分析與處理1.質(zhì)量管理部門定期對收集到的質(zhì)量信息進(jìn)行分析和整理，找出質(zhì)量問題的規(guī)律和趨勢，為質(zhì)量決策提供依據(jù)。2.