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文檔簡介

交通執(zhí)法巡查管理制度一、總則(一)目的為加強交通執(zhí)法巡查工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),提高交通執(zhí)法效率,保障交通安全與暢通,維護交通秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位交通執(zhí)法巡查人員及相關(guān)工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家交通法律法規(guī)及相關(guān)政策開展執(zhí)法巡查工作,確保執(zhí)法行為合法、公正、透明。2.預(yù)防為主原則注重對交通違法行為的預(yù)防,通過加強巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類交通違法行為,減少交通事故的發(fā)生。3.教育與處罰相結(jié)合原則在執(zhí)法過程中,堅持教育先行,對輕微違法行為以教育勸導(dǎo)為主,促使當(dāng)事人自覺遵守交通法規(guī);對嚴重違法行為依法予以處罰,維護法律的嚴肅性。4.高效便民原則優(yōu)化執(zhí)法巡查流程,提高執(zhí)法效率,為廣大交通參與者提供便捷、高效的服務(wù),同時保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、巡查人員職責(zé)(一)執(zhí)法人員基本要求1.具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,忠誠于交通執(zhí)法事業(yè),嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法紀律。2.熟悉交通法律法規(guī)、執(zhí)法程序及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,具備較強的執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力。3.經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的執(zhí)法資格證書,持證上崗。(二)具體職責(zé)1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通道路的日常巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類交通違法行為,包括但不限于車輛違法行駛、違規(guī)停車、非法營運等。2.對交通事故現(xiàn)場進行勘查、維護秩序,協(xié)助相關(guān)部門進行事故處理,并做好記錄和報告工作。3.開展交通安全宣傳教育活動,向廣大交通參與者宣傳交通法規(guī)和安全知識,提高公眾的交通安全意識。4.收集、反饋交通管理信息,及時向上級報告轄區(qū)內(nèi)交通狀況、違法行為動態(tài)以及存在的安全隱患等情況。5.配合其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,共同維護交通秩序和社會治安。6.完成上級交辦的其他交通執(zhí)法巡查任務(wù)。三、巡查工作流程(一)巡查準備1.制定巡查計劃根據(jù)轄區(qū)交通狀況、違法行為特點及工作重點,制定詳細的巡查計劃,明確巡查區(qū)域、時間、頻次及重點關(guān)注內(nèi)容。2.檢查執(zhí)法裝備巡查人員在出發(fā)前,要對執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、警示標志等執(zhí)法裝備進行全面檢查,確保其性能良好、電量充足、數(shù)據(jù)存儲正常,能夠正常投入使用。3.著裝規(guī)范按照規(guī)定穿著統(tǒng)一的執(zhí)法制服,佩戴執(zhí)法標志,保持著裝整潔、儀表端莊,展示良好的執(zhí)法形象。(二)巡查實施1.路面巡查按照巡查計劃,駕駛執(zhí)法車輛或徒步對轄區(qū)交通道路進行巡查。在巡查過程中,要保持警覺,注意觀察路面情況,及時發(fā)現(xiàn)各類交通違法行為和安全隱患。2.違法行為處理對于發(fā)現(xiàn)的交通違法行為,要根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依法采取相應(yīng)的處理措施:對于輕微違法行為,如未按規(guī)定車道行駛、不系安全帶等,可先進行口頭警告,引導(dǎo)當(dāng)事人糾正違法行為,并進行交通安全教育。對于一般違法行為,如闖紅燈、超速行駛等,要按照法定程序開具處罰決定書,依法進行處罰。在處罰過程中,要向當(dāng)事人說明違法事實、處罰依據(jù)和當(dāng)事人享有的權(quán)利,確保處罰程序合法、公正。對于嚴重違法行為,如酒后駕車、無證駕駛等,要立即采取強制措施,依法扣留車輛和駕駛證,并及時移交相關(guān)部門進行處理。3.記錄與報告在巡查過程中,要使用執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法過程進行全程記錄,包括違法行為發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、處理情況等信息。同時,要及時填寫巡查記錄,詳細記錄巡查時間、巡查區(qū)域、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容。對于發(fā)現(xiàn)的重大交通違法行為、交通事故或其他緊急情況,要立即向上級報告,并按照上級指示進行處理。(三)巡查結(jié)束1.整理裝備巡查工作結(jié)束后,要對執(zhí)法裝備進行清理和整理,確保執(zhí)法車輛清潔、通訊設(shè)備關(guān)閉、執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)妥善保存、警示標志等物品擺放整齊。2.總結(jié)匯報巡查人員要對當(dāng)天的巡查工作進行總結(jié),分析存在的問題及原因,提出改進措施和建議。同時,將巡查記錄和相關(guān)資料及時上報給上級部門,以便進行統(tǒng)計分析和工作決策。四、巡查工作規(guī)范(一)執(zhí)法行為規(guī)范1.嚴格遵守執(zhí)法程序,做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,要主動向當(dāng)事人表明身份,出示執(zhí)法證件,說明執(zhí)法依據(jù)和目的。2.語言文明、態(tài)度和藹,不得使用侮辱性、歧視性語言對待當(dāng)事人。尊重當(dāng)事人的人格尊嚴,耐心聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.執(zhí)法動作規(guī)范,不得推拉、毆打當(dāng)事人。在采取強制措施或制止違法行為時,要依法依規(guī)進行,避免使用過度武力,確保執(zhí)法行為合法、合理、適度。(二)安全防護規(guī)范1.巡查人員在執(zhí)法過程中要嚴格遵守安全防護規(guī)定,確保自身安全。在設(shè)置警示標志、處理事故現(xiàn)場等情況下,要穿著反光背心,擺放警示標志,避免在車輛通行區(qū)域隨意停留,防止發(fā)生二次事故。2.執(zhí)法車輛要配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、急救箱等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好。在行駛過程中,要嚴格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。3.遇到突發(fā)事件或危險情況時,要保持冷靜,按照應(yīng)急預(yù)案進行處置。在自身安全受到威脅時,要及時向上級報告,并采取有效措施保護自己。(三)廉政紀律規(guī)范1.嚴格遵守廉政紀律,嚴禁接受當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或其他利益輸送。不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得參與與執(zhí)法工作相關(guān)的經(jīng)營性活動。2.公正執(zhí)法,不得偏袒任何一方當(dāng)事人。在執(zhí)法過程中,要嚴格按照法律法規(guī)和事實依據(jù)進行處理,不得因個人關(guān)系、利益因素等影響執(zhí)法公正性。3.加強內(nèi)部監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的廉政問題要及時進行調(diào)查處理,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、巡查工作考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.巡查工作完成情況包括巡查計劃執(zhí)行情況、巡查區(qū)域覆蓋率、違法行為發(fā)現(xiàn)率等指標。2.執(zhí)法質(zhì)量考核執(zhí)法行為的合法性、公正性、規(guī)范性,以及處罰決定的準確性、文書制作的完整性等。3.群眾滿意度通過當(dāng)事人反饋、投訴舉報處理情況、社會評價等方式,考核群眾對交通執(zhí)法巡查工作的滿意度。4.安全管理考核巡查人員在執(zhí)法過程中的安全防護措施落實情況,以及是否發(fā)生安全事故。5.廉政建設(shè)考核巡查人員遵守廉政紀律的情況,有無違規(guī)違紀行為發(fā)生。(二)考核方式1.日??己擞缮霞壊块T對巡查人員的日常工作表現(xiàn)進行不定期檢查和抽查,包括現(xiàn)場檢查執(zhí)法情況、查閱巡查記錄和執(zhí)法文書等。2.定期考核每月或每季度對巡查人員進行一次全面考核,考核內(nèi)容包括日??己饲闆r、工作業(yè)績、群眾評價等。3.專項考核針對特定時期、特定任務(wù)或突出問題開展專項考核,如重大活動期間的交通安保工作考核、重點區(qū)域交通秩序整治工作考核等。(三)獎懲措施1.獎勵對于在巡查工作中表現(xiàn)突出的個人或集體,給予以下獎勵:通報表揚在全單位范圍內(nèi)進行通報表揚,肯定其工作成績和貢獻。物質(zhì)獎勵根據(jù)實際情況,給予一定的獎金或獎品,激勵其繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。晉升機會在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,為其提供更廣闊的發(fā)展空間。2.懲罰對于在巡查工作中存在以下問題的個人或集體,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰:警告對工作中出現(xiàn)輕微失誤或違反工作紀律的人員,給予警告處分,責(zé)令其限期改正。罰款對因工作不力、執(zhí)法不當(dāng)?shù)仍蛟斐刹涣加绊懙娜藛T,給予一定數(shù)額的罰款處罰。辭退或開除對嚴重違反法律法規(guī)、執(zhí)法紀律或工作制度,造成重大損失或惡劣影響的人員,予以辭退或開除處理。六、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)(一)培訓(xùn)計劃制定根據(jù)交通執(zhí)法工作的需要和巡查人員的實際情況,制定年度培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)計劃要具有針對性和實用性,確保培訓(xùn)效果。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)深入學(xué)習(xí)國家交通法律法規(guī)、相關(guān)政策文件以及與交通執(zhí)法相關(guān)的其他法律法規(guī),確保巡查人員準確掌握執(zhí)法依據(jù)和標準。2.執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括交通違法行為的認定、執(zhí)法程序、處罰標準、文書制作等方面的培訓(xùn),提高巡查人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。3.安全防護培訓(xùn)加強巡查人員的安全防護意識和技能培訓(xùn),使其熟悉安全防護規(guī)定和應(yīng)急處置方法,確保在執(zhí)法過程中自身安全。4.職業(yè)道德培訓(xùn)培養(yǎng)巡查人員良好的職業(yè)道德,增強其責(zé)任感和使命感,樹立公正、文明、廉潔的執(zhí)法形象。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程,邀請業(yè)務(wù)骨干或?qū)<疫M行授課,講解法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)等方面的知識和技能。2.現(xiàn)場教學(xué)結(jié)合實際執(zhí)法工作,開展現(xiàn)場教學(xué)活動,由經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員帶領(lǐng)新入職人員進行現(xiàn)場執(zhí)法實踐,及時糾正錯誤操作,提高執(zhí)法能力。3.線上學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學(xué)習(xí)資源,如法律法規(guī)解讀視頻、執(zhí)法案例分析、業(yè)務(wù)知識講座等,方便巡查人員隨時隨地進行學(xué)習(xí)。4.參加外部培訓(xùn)選派優(yōu)秀巡查人員參加上級部門或其他相關(guān)單位組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,拓寬視野,學(xué)習(xí)先進的執(zhí)法經(jīng)驗和管理理念。(四)學(xué)習(xí)交流鼓勵巡查人員之間開展學(xué)習(xí)交流活動,分享執(zhí)法經(jīng)驗和工作心得。定期組織案例分析會、經(jīng)驗交流會等,共同探討解決執(zhí)法工作中遇到的問題,不斷提高整體執(zhí)法水平。七、監(jiān)督與投訴處理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,成立專門的監(jiān)督小組,定期對巡查工作進行檢查和監(jiān)督。監(jiān)督小組要對巡查人員的執(zhí)法行為、工作紀律、廉政情況等進行全面監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.加強對巡查記錄、執(zhí)法文書等資料的審查,確保執(zhí)法工作的規(guī)范性和準確性。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋給相關(guān)責(zé)任人,并督促其整改落實。(二)外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督,通過設(shè)立舉報電話、郵箱、意見箱等方式,廣泛收集群眾對交通執(zhí)法巡查工作的意見和建議。2.定期開展執(zhí)法滿意度調(diào)查,了解群眾對執(zhí)法工作的評價和需求,針對存在的問題及時進行改進,提高群眾滿意度。(三)投訴處理1.對收到的投訴舉報,要及時進行登記和調(diào)查核實。在調(diào)查過程中,要認真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,收集相關(guān)證據(jù),確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法依

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