公司級(jí)特種行業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司特種行業(yè)管理，規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程，確保公司運(yùn)營(yíng)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障公司及員工的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)從事特種行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及政策要求，依法開(kāi)展特種行業(yè)相關(guān)活動(dòng)。2.安全性原則：將安全放在首位，確保特種行業(yè)業(yè)務(wù)的操作過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)等不存在安全隱患。3.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的管理制度和操作流程，確保各項(xiàng)工作有章可循、有序進(jìn)行。4.責(zé)任追究原則：明確各部門及人員在特種行業(yè)管理中的職責(zé)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。二、特種行業(yè)范圍界定（一）涉及的特種行業(yè)類型1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)：包括危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。2.特種設(shè)備操作：如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等。3.消防相關(guān)業(yè)務(wù)：涉及消防設(shè)施的配備、維護(hù)、使用，以及消防安全管理等。4.其他經(jīng)法律法規(guī)認(rèn)定的特種行業(yè)：根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定確定的其他特定行業(yè)領(lǐng)域。（二）特種行業(yè)業(yè)務(wù)范疇說(shuō)明1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）進(jìn)行確定。采購(gòu)環(huán)節(jié)需確保供應(yīng)商具備合法資質(zhì)，簽訂詳細(xì)的采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)及安全責(zé)任。儲(chǔ)存應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，設(shè)置專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所，配備相應(yīng)的安全設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、消防器材、監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置等，并嚴(yán)格遵守儲(chǔ)存限量規(guī)定。銷售過(guò)程中，向客戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽，告知客戶相關(guān)安全注意事項(xiàng)。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品必須委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，并按照規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)，確保運(yùn)輸過(guò)程安全。2.特種設(shè)備操作特種設(shè)備的安裝、改造、維修必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，并在施工前告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄設(shè)備的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可上崗操作。定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查，及時(shí)消除安全隱患。按照規(guī)定的周期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.消防相關(guān)業(yè)務(wù)公司應(yīng)按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備足夠數(shù)量、種類合適的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能完好有效。建立維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。制定消防安全制度，明確各部門及人員的消防安全職責(zé)。組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確?；馂?zāi)隱患得到及時(shí)整改。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。演練應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、滅火操作等環(huán)節(jié)，提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。三、管理職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善特種行業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展特種行業(yè)安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.定期對(duì)特種行業(yè)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，督促隱患整改。4.參與特種行業(yè)事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。（二）業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)本部門特種行業(yè)業(yè)務(wù)的具體實(shí)施，確保業(yè)務(wù)操作符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全本部門特種行業(yè)業(yè)務(wù)檔案，記錄業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。3.配合安全管理部門開(kāi)展安全檢查和隱患整改工作。4.負(fù)責(zé)本部門員工的特種行業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和教育，提高員工業(yè)務(wù)水平。（三）采購(gòu)部門1.在采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等物資時(shí)，確保供應(yīng)商具備合法資質(zhì)，所采購(gòu)物資符合質(zhì)量和安全要求。2.簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。3.協(xié)助相關(guān)部門做好采購(gòu)物資的驗(yàn)收工作。（四）設(shè)備管理部門1.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的日常管理工作，包括設(shè)備的登記、建檔、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)檢測(cè)等。2.制定特種設(shè)備操作規(guī)程，指導(dǎo)操作人員正確操作設(shè)備。3.對(duì)特種設(shè)備操作人員進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)管理。（五）人力資源部門1.將特種行業(yè)相關(guān)知識(shí)和技能納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。2.在員工招聘、晉升等環(huán)節(jié)，考慮員工的特種行業(yè)知識(shí)和技能水平。3.對(duì)違反特種行業(yè)管理制度的員工進(jìn)行紀(jì)律處分。（六）財(cái)務(wù)部門1.保障特種行業(yè)安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)教育等費(fèi)用的及時(shí)足額支付。2.對(duì)特種行業(yè)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督，確保費(fèi)用使用合理合規(guī)。四、特種行業(yè)準(zhǔn)入管理（一）人員資質(zhì)要求1.從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備操作、消防相關(guān)業(yè)務(wù)等特種行業(yè)崗位的人員，必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資格證書；特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書；消防設(shè)施操作員應(yīng)取得相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書等。3.新入職員工從事特種行業(yè)相關(guān)崗位工作前，必須提供有效的資質(zhì)證書原件及復(fù)印件，經(jīng)人力資源部門和安全管理部門審核確認(rèn)后，方可上崗。（二）設(shè)備設(shè)施要求1.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備。2.特種設(shè)備必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位制造、安裝，并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格后，方可投入使用。3.消防設(shè)施和器材應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并按照規(guī)定進(jìn)行配置和安裝。（三）業(yè)務(wù)許可審批1.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并取得許可后方可經(jīng)營(yíng)。2.特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。3.涉及消防相關(guān)業(yè)務(wù)的，如公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查等，應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，并取得合格意見(jiàn)。4.業(yè)務(wù)部門在開(kāi)展特種行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)前，應(yīng)填寫業(yè)務(wù)許可審批申請(qǐng)表，附上相關(guān)資料，報(bào)安全管理部門審核后，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展業(yè)務(wù)，并將審批結(jié)果報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門備案。五、日常運(yùn)營(yíng)管理（一）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理1.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、流向等信息。3.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括儲(chǔ)存條件、安全設(shè)施運(yùn)行情況、消防器材配備等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并做好記錄。4.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程的管理，確保運(yùn)輸車輛符合安全要求，駕駛員、押運(yùn)員具備相應(yīng)資質(zhì)。（二）特種設(shè)備操作管理1.操作人員必須嚴(yán)格按照特種設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)操作。2.每日對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行班前檢查，確認(rèn)設(shè)備正常后方可啟動(dòng)運(yùn)行。運(yùn)行過(guò)程中密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停機(jī)處理，并報(bào)告設(shè)備管理部門。3.按照規(guī)定的周期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄保養(yǎng)內(nèi)容、更換的零部件等信息。4.特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)立即停止使用，采取有效的應(yīng)急措施，并及時(shí)通知設(shè)備管理部門進(jìn)行維修。未經(jīng)維修合格，不得重新投入使用。（三）消防相關(guān)業(yè)務(wù)管理1.消防設(shè)施和器材應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行巡查，確保其處于完好有效狀態(tài)。2.對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、人員、項(xiàng)目、結(jié)果等。3.保持消防通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。4.定期組織員工進(jìn)行消防演練，演練結(jié)束后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)完善消防應(yīng)急預(yù)案。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司特種行業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、員工崗位需求及法律法規(guī)要求，制定年度特種行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)知識(shí)：包括國(guó)家關(guān)于特種行業(yè)的法律法規(guī)、政策文件等。2.安全操作規(guī)程：危險(xiǎn)化學(xué)品操作規(guī)程、特種設(shè)備操作規(guī)程、消防設(shè)施操作使用規(guī)程等。3.安全事故案例分析：通過(guò)分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。4.應(yīng)急處置知識(shí)：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故、火災(zāi)等事故的應(yīng)急處置方法和程序。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)課程或講座。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供相關(guān)的特種行業(yè)培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估方式可以采用考試、實(shí)際操作考核、問(wèn)卷調(diào)查、員工反饋等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)效果不理想的員工進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，確保員工掌握必要的特種行業(yè)知識(shí)和技能。3.對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)制定年度特種行業(yè)安全檢查計(jì)劃，明確檢查的頻次、內(nèi)容、人員等。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、特種設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)、消防設(shè)施設(shè)備等方面。（二）檢查內(nèi)容1.法律法規(guī)執(zhí)行情況：是否遵守國(guó)家關(guān)于特種行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.安全管理制度落實(shí)情況：各項(xiàng)安全管理制度是否得到有效執(zhí)行。3.人員資質(zhì)情況：特種行業(yè)崗位人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。4.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)施等是否正常運(yùn)行。5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患，如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、違規(guī)操作、消防通道堵塞等。（三）隱患排查治理1.檢查人員應(yīng)填寫安全檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。2.對(duì)檢查出的隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”原則（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）進(jìn)行治理。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患排查時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故、特種設(shè)備事故、火災(zāi)事故等可能發(fā)生的特種行業(yè)突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.按照應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。演練頻次應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于完好有效狀態(tài)。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司特種行業(yè)管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.公司設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)員工對(duì)特種行業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期邀請(qǐng)外部專家對(duì)公司特種行業(yè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）考核辦法1.制定特種行業(yè)管理工作考