高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估

迎評宣傳手冊（二）

鄭州信息工程職業(yè)學院

2013年3月

_A-

刖B

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)評估工作對于進一步確立教學工作的中心地位，明確

辦學指導思想，促進學院基本建設，深化教育教學改革，加強教學管理，規(guī)范辦

學行為，使學院辦學規(guī)模滿足高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標，不斷提高教學質量和

辦學效益，具有十分重要的意義，其結果是直接關系到我院社會聲譽的提升和學

院的可持續(xù)性發(fā)展，是事關每一位師生員工切身利益的大事。

為使全院廣大師生員工正確的了解評估、認識評估、把握評估，認真貫徹“以

評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的方針，不斷提升辦學水

平，提高教學質量，培養(yǎng)高素質人才，特編寫了這本迎評宣傳手冊。

希望全院師生員工立即行動起來，專心研讀，深刻理解，牢固掌握有關內容,

在全院上下形成“人人關心評估，人人了解評估，人人參與評估，人人爭為評建

做貢獻”的濃厚氛圍，進一步增強“校興我榮、校衰我恥”的意識，統(tǒng)一思想，

提高認識，以積極的姿態(tài)投身到這一與全體師生員工榮辱與共，休戚相關的大事

中來，為早日實現(xiàn)學院民辦強校建設目標而努力。

鄭州信息工程職業(yè)學院

2013年3月

目錄

第五部分政策文件1

關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見教高[2006]16號1

普通高等學校基本辦學條件指標（試行）教發(fā)[2004]2號6

教育部關于印發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》的通知教高

[2008]5號12

河南省教育廳關于做好高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的通知32

教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估教師調查問卷（樣卷）73

教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估學生調查問卷（樣卷）78

高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專業(yè)剖析指標體系81

教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專業(yè)分析教師調查問卷（樣卷）

85

教育部高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專業(yè)分析學生調查問卷（樣卷）

88

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第五部分政策文件

關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見

教高[2006]16號

在貫徹黨的十六屆六中全會精神、努力構建社會主義和諧社會的新形勢下，

為進一步落實《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，以科學發(fā)展觀為指

導，促進高等職業(yè)教育健康發(fā)展，現(xiàn)就全面提高高等職業(yè)教育教學質量提出如下

意見。

一、深刻認識高等職業(yè)教育全面提高教學質量的重要性和緊迫性

近年來，我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，為現(xiàn)代化建設培養(yǎng)了大量高素質技能

型專門人才，對高等教育大眾化作出了重要貢獻；豐富了高等教育體系結構，形

成了高等職業(yè)教育體系框架；順應了人民群眾接受高等教育的強烈需求。高等職

業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負著培養(yǎng)面向生產、建設、服務和管

理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程中

具有不可替代的作用。隨著我國走新型工業(yè)化道路、建設社會主義新農村和創(chuàng)新

型國家對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育既面臨著極好的發(fā)展機遇，

也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

各級教育行政部門和高等職業(yè)院校要深刻認識全面提高教學質量是實施科教

興國戰(zhàn)略的必然要求，也是高等職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求。要認真貫徹國務

院關于提高高等教育質量的要求，適當控制高等職業(yè)院校招生增長幅度，相對穩(wěn)

定招生規(guī)模，切實把工作重點放在提高質量上。要全面貫徹黨的教育方針，以服

務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產學結合發(fā)展道路，為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)千

百萬高素質技能型專門人才，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出

應有的貢獻。

二、加強素質教育，強化職業(yè)道德，明確培養(yǎng)目標

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高等職業(yè)院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務。要以

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)

（2004）16號）為指導，進一步加強思想政治教育，把社會主義核心價值體系融

入到高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過程。要高度重視學生的職業(yè)道德教育和法制教

育，重視培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神和責任意識、遵紀守法意識，培養(yǎng)出一

批高素質的技能性人才。要加強輔導員和班主任隊伍建設，倡導選聘勞動模范、

技術能手作為德育輔導員；加強高等職業(yè)院校黨團組織建設，積極發(fā)展學生黨團

員。要針對高等職業(yè)院校學生的特點，培養(yǎng)學生的社會適應性，教育學生樹立終

身學習理念，提高學習能力，學會交流溝通和團隊協(xié)作，提高學生的實踐能力、

創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接

班人。

三、服務區(qū)域經濟和社會發(fā)展，以就業(yè)為導向，加快專業(yè)改革與建設

針對區(qū)域經濟發(fā)展的要求，靈活調整和設置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一

個重要特色。各級教育行政部門要及時發(fā)布各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模變化、就業(yè)狀況

和供求情況，調控與優(yōu)化專業(yè)結構布局。高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變

化，主動適應區(qū)域、行業(yè)經濟和社會發(fā)展的需要，根據(jù)學校的辦學條件，有針對

性地調整和設置專業(yè)。要根據(jù)市場需求與專業(yè)設置情況，建立以重點專業(yè)為龍頭、

相關專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農村，增強學生

的就業(yè)能力。“十一五”期間，國家將選擇一批基礎條件好、特色鮮明、辦學水

平和就業(yè)率高的專業(yè)點進行重點建設，優(yōu)先支持在工學結合等方面優(yōu)勢凸顯以及

培養(yǎng)高技能緊缺人才的專業(yè)點；鼓勵地方和學校共同努力，形成國家、地方（省

級）、學校三級重點專業(yè)建設體系，推動專業(yè)建設與發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和專業(yè)

教學指導委員會的作用，加強專業(yè)教學標準建設。逐步構建專業(yè)認證體系，與勞

動、人事及相關行業(yè)部門密切合作，使有條件的高等職業(yè)院校都建立職業(yè)技能鑒

定機構，開展職業(yè)技能鑒定工作，推行“雙證書”制度，強化學生職業(yè)能力的培

養(yǎng)，使有職業(yè)資格證書專業(yè)的畢業(yè)生取得“雙證書”的人數(shù)達到80%以上。

四、加大課程建設與改革的力度，增強學生的職業(yè)能力

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課程建設與改革是提高教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點。

高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術領域和職業(yè)崗位（群）

的任職要求，參照相關的職業(yè)資格標準，改革課程體系和教學內容。建立突出職

業(yè)能力培養(yǎng)的課程標準，規(guī)范課程教學的基本要求，提高課程教學質量。“十一

五”期間，國家將啟動1000門工學結合的精品課程建設，帶動地方和學校加強課

程建設。改革教學方法和手段，融“教、學、做”為一體，強化學生能力的培養(yǎng)。

加強教材建設，重點建設好3000種左右國家規(guī)劃教材，與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)緊密

結合生產實際的實訓教材，并確保優(yōu)質教材進課堂。重視優(yōu)質教學資源和網(wǎng)絡信

息資源的利用，把現(xiàn)代信息技術作為提高教學質量的重要手段，不斷推進教學資

源的共建共享，提高優(yōu)質教學資源的使用效率，擴大受益面。

五、大力推行工學結合，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式

要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為

高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調整與建設，引導課程

設置、教學內容和教學方法改革。人才培養(yǎng)模式改革的重點是教學過程的實踐性、

開放性和職業(yè)性，實驗、實訓、實習是三個關鍵環(huán)節(jié)。要重視學生校內學習與實

際工作的一致性，校內成績考核與企業(yè)實踐考核相結合，探索課堂與實習地點的

一體化；積極推行訂單培養(yǎng)，探索工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等

有利于增強學生能力的教學模式；引導建立企業(yè)接收高等職業(yè)院校學生實習的制

度，加強學生的生產實習和社會實踐，高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時

間到企業(yè)等用人單位頂崗實習。工學結合的本質是教育通過企業(yè)與社會需求緊密

結合，高等職業(yè)院校要按照企業(yè)需要開展企業(yè)員工的職業(yè)培訓，與企業(yè)合作開展

應用研究和技術開發(fā)，使企業(yè)在分享學校資源優(yōu)勢的同時，參與學校的改革與發(fā)

展，使學校在校企合作中創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

六、校企合作，加強實訓、實習基地建設

加強實訓、實習基地建設是高等職業(yè)院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、

提高教學質量的重點。高等職業(yè)院校要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設主體

多元化的原則，多渠道、多形式籌措資金；要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，廠校合作，不

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斷改善實訓、實習基地條件。要積極探索校內生產性實訓基地建設的校企組合新

模式，由學校提供場地和管理，企業(yè)提供設備、技術和師資支持，以企業(yè)為主組

織實訓；加強和推進校外頂崗實習力度，使校內生產性實訓、校外頂崗實習比例

逐步加大，提高學生的實際動手能力。要充分利用現(xiàn)代信息技術，開發(fā)虛擬工廠、

虛擬車間、虛擬工藝、虛擬實驗。“十一五”期間，國家將在重點專業(yè)領域選擇

市場需求大、機制靈活、效益突出的實訓基地進行支持與建設，形成一批教育改

革力度大、裝備水平高、優(yōu)質資源共享的高水平高等職業(yè)教育校內生產性實訓基

地。

七、注重教師隊伍的“雙師”結構，改革人事分配和管理制度，加強專兼

結合的專業(yè)教學團隊建設

高等職業(yè)院校教師隊伍建設要適應人才培養(yǎng)模式改革的需要，按照開放

性和職業(yè)性的內在要求，根據(jù)國家人事分配制度改革的總體部署，改革人事分配

和管理制度。要增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經歷的教師比例，安排專業(yè)教師到

企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經歷，提高實踐教學能力。同時要大量聘請行業(yè)企

業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步

形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。重視教師

的職業(yè)道德、工作學習經歷和科技開發(fā)服務能力，引導教師為企業(yè)和社區(qū)服務。

逐步建立“雙師型”教師資格認證體系，研究制訂高等職業(yè)院校教師任職標準和

準入制度。重視中青年教師的培養(yǎng)和教師的繼續(xù)教育，提高教師的綜合素質與教

學能力?！笆晃濉逼陂g，國家將加強骨干教師與教學管理人員的培訓，建設一

批優(yōu)秀教學團隊、表彰一批在高職教育領域作出突出貢獻的專業(yè)帶頭人和骨干教

師，提高教師隊伍整體水平。

八、加強教學評估，完善教學質量保障體系

高等職業(yè)院校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系建設，重視過

程監(jiān)控，吸收用人單位參與教學質量評價，逐步完善以學校為核心、教育行政部

門引導、社會參與的教學質量保障體系。各地教育行政部門要完善5年一輪的高

等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評估體系，在評估過程中要將畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)

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質量、“雙證書”獲取率與獲取質量、職業(yè)素質養(yǎng)成、生產性實訓基地建設、頂

崗實習落實情況以及專兼結合專業(yè)教學團隊建設等方面作為重要考核指標。

九、切實加強領導，規(guī)范管理，保證高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展

國家將實施示范性高等職業(yè)院校建設計劃，重點支持建設100所示范性院校，引

領全國高等職業(yè)院校與經濟社會發(fā)展緊密結合，強化辦學特色，全面提高教學質

量，推動高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。各地要加強對高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理，

加大經費投入，制定政策措施，引導高等職業(yè)院校主動服務社會，鼓勵行業(yè)企業(yè)

積極參與院校辦學，促進高等職業(yè)院校整體辦學水平的提升，逐步形成結構合理、

功能完善、質量優(yōu)良、特色鮮明的高等職業(yè)教育體系。重視高等職業(yè)教育理論研

究和實踐總結，加強對高等職業(yè)教育改革和發(fā)展成果的宣傳，增強社會對高等職

業(yè)教育的了解，提高社會認可度。要高度重視高等職業(yè)院校領導班子的能力建設,

建立輪訓制度，引導學校領導更新理念，拓寬視野，增強戰(zhàn)略思維和科學決策能

力，要把人才培養(yǎng)質量作為考核學校領導班子的重要指標。高等職業(yè)院校黨政領

導班子要樹立科學的人才觀和質量觀，把學校的發(fā)展重心放到內涵建設、提高質

量上來，確保教學工作的中心地位。要從嚴治教，規(guī)范管理，特別是規(guī)范辦學行

為，嚴格招生管理。建立健全各種規(guī)章制度，完善運行機制，維護穩(wěn)定，保障高

等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

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普通高等學?；巨k學條件指標（試行）

教發(fā)［2004］2號

隨著我國高等教育的發(fā)展和各項改革的推進，原國家教委1996年發(fā)布實

施的《核定普通高等學校招生規(guī)模辦學條件標準》和《“紅”、“黃”牌高等

學校辦學條件標準》（教計［1996）154號）已不再適應當前普通高等學校發(fā)展的

需要。為此，在委托有關部門進行專題研究、充分征求有關教育管理部門和部

分高等學校意見的基礎上，對上述標準進行了重新修訂，觀將修訂后的《普通

高等學?；巨k學條件指標（試行）》（以下簡稱《基本辦學條件指標》）印發(fā)給

你們，請遵照執(zhí)行，并就執(zhí)行過程中應注意的有關事項通知如下：

一、《基本辦學條件指標》主要用于普通高等學校核定年度招生規(guī)模，確

定限制、停止招生普通高等學校，并對普通高等學校辦學條件進行監(jiān)測?！痘?/p>

本辦學條件指標》的發(fā)布實施，有利于加強宏觀管理，逐步建立、健全社會監(jiān)

督機制，有利于促進辦學條件改善和保證我國高等教育持續(xù)、健康發(fā)展。

二、各地、各部門和各普通高等學校要根據(jù)經濟社會發(fā)展需要、國家核定

的辦學規(guī)模以及本《基本辦學條件指標》的要求，合理確定普通高等學校的招

生規(guī)模，以維護正常的教學、生活秩序，保證普通高等教育基本的教學質量和

規(guī)格。

三、根據(jù)指標的用途及其重要性，新修訂的《基本辦學條件指標》由以下

兩部分組成：

1.基本辦學條件指標：包括生師比、具有研究生學位教師占專任教師的比

例、生均教學征政用房、生均教學科研儀器設備值、生均圖書。這些指標是衡

量普通高等學?；巨k學條件和核定年度招生規(guī)模的重要依據(jù)。

2.監(jiān)測辦學條件指標：包括具有高級職務教師占專任教師的比例、生均占

地面積、生均宿舍面積、百名學生配教學用計算機臺數(shù)、百名學生配多媒體教

室和語音實驗室座位數(shù)、新增教學科研儀器設備所占比例、生均年進書量。這

些指標是基本辦學條件指標的補充，為全面分析普通高等學校辦學條件和引進

社會監(jiān)督機制提供依據(jù)。同時這些指標還可反映普通高等學?；巨k學條件的

改善、更新情況，對提高教學質量和高等學校信息化程度等具有積極的指導作

用。

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四、限制招生、暫停招生普通高等學校的確定：

1.凡有一項基本辦學條件指標低于限制招生規(guī)定要求的學校即給予限制

招生（黃牌）的警示，以維持基本辦學條件不再下滑，并促進其盡快改善辦學條

件。限制招生的學校其招生規(guī)模不得超過當年畢業(yè)生數(shù)。

2.凡有兩項或兩項以上基本辦學條件指標低于限制招生規(guī)定要求，或連續(xù)

三年被確定為黃牌的學校即為暫停招生（紅牌）學校。暫停招生學校當年不得安

排普通高等學歷教育招生計劃。

五、請各地、各部門將本通知及《基本辦學條件指標》盡快轉發(fā)至所屬普

通高等學校。原《核定普通高等學校招生規(guī)模辦學條件標準》和《“紅”、“黃”

牌高等學校辦學條件標準》從本通知發(fā)布之日起停止執(zhí)行。

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附件:

普通高等學校基本辦學條件指標（試行）

表一：基本辦學條件指標：合格

本科

具有研究生生均

生均教學行政生均教學科

學校類別學位教師占圖書

生師比用房（平方米研儀器設備

專任教師的（冊

/生）值（元/生）

比例（%）/生）

綜合、師范、民族院校1830145000100

工科、農、林院校183016500080

醫(yī)學院校163016500080

語文、財經、政法院校183093000100

體育院校113022400070

藝術院校113018400080

高職（?？疲?/p>

具有研究生生均

生均教學行政生均教學科

學校類別學位教師占圖書

生師比用房（平方米研儀器設備

專任教師的（冊

/生）值（元/生）

比例（%）/生）

綜合、師范、民族院校181515400080

工科、農、林院校181516400060

醫(yī)學院校161516400060

語文、財經、政法院/p>

體育院校131522300050

藝術院校131518300060

備注:

1.聘請校外教師經折算后計入教師總數(shù)，原則上聘請校外教師數(shù)不超過專任教師總數(shù)

的四分之一。

2.凡生師比指標不高于表中數(shù)值，且其它指標不低于表中數(shù)值的學校為合格學校。

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表二、基本辦學條件指標：限制招生

本科

具有研究生生均

生均教學行政生均教學科

學校類別學位教師占圖書

生師比用房（平方米研儀器設備

專任教師的（冊

/生）值（元/生）

比例（%）/生）

綜合、師范、民族院校22108300050

工、農、林、醫(yī)學院校22109300040

語文、財經、政法院校23105200050

體育院校171013200035

藝術院校171011200040

高職（?？疲?/p>

具有研究生生均

生均教學行政生均教學科

學校類別學位教師占圖書

生師比用房（平方米研儀器設備

專任教師的（冊

/生）值（元/生）

比例（%）/生）

綜合、師范、民族院校2258250045

工、農、林、醫(yī)學院校2259250035

語文、財經、政法院校2355200045

體育院/p>

藝術院/p>

備注:

1.生師比指標高于表中數(shù)值或其它某一項指標低于表中數(shù)值，即該項指標未達到規(guī)定

要求。

2.凡有一項指標未達到規(guī)定要求的學校，即被確定為限制招生（黃牌）學校。

3.凡兩項或兩項以上指標未達到規(guī)定要求的學校，即被確定為暫停招生（紅牌）學校。

4.凡連續(xù)三年被確定為“黃”牌的學校，第三年即被確定為暫停招生（紅牌）學校。

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表三、監(jiān)測辦學條件指標：合格要求

本科高i1只（專科）

生百名生

就均.學生就均牲

百名新增百名硒

融占配多赧占配多

物牲,山瓣軌牲孵

地媒體幅地媒體

宿舍酉蹴…科研靦配數(shù)不就鈉

協(xié)面教室協(xié)面健

鍬醐糊演領例覦勤健例

占專積”和語占專積和語

御（平計算，設備書量刪）（平瞳書量

峨（音以：僚(觸

方米,、所占邠機^所占（冊）

師W平位”轆平馬鰭

/生）數(shù)W/生）數(shù)捌

比例方,座位比例方座位

(臺)g(%)（臺）(%)

(%)米J數(shù)（%）米J數(shù)

生）（個）生）（個）

綜合、師

范、民族30546.510710420546.587103

院校

工、農、

林、醫(yī)學30596.510710320596.587102

院校

語文、財

經、政法30546.510710420546.587103

院校

體育院

30886.510710320886.587102

校

藝術院

30886.510710420886.587103

校

備注：

1.凡教學儀器設備總值超過I億元的高校，當年新增教學儀器設備值超過1000萬元,

該項指標即為合格。

2.凡折合在校生超過30000人的高校，當年進書量超過9萬冊，該項指標即為合格。

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備注：辦學條件指標測算辦法

折合在校生數(shù)=普通本、?？疲ǜ呗殻┥鷶?shù)+碩士生數(shù)*1.5+博士生數(shù)*2+留學生數(shù)*3+預科生數(shù)

+進修生數(shù)+成人脫產班學生數(shù)+夜大（業(yè)余）學生數(shù)*0.3+函授生數(shù)*0.1

全日制在校生數(shù)=普通本、?？疲ǜ呗殻┥鷶?shù)+研究生數(shù)+留學生數(shù)+預科生數(shù)+成人脫產班學生

數(shù)+進修生數(shù)

教師總數(shù)=專任教師數(shù)+聘請校外教師數(shù)*0.5

1.生師比二折合在校生數(shù)/教師總數(shù)

2.具有研究生學位教師占專任教師的比例=具有研究生學位專任教師數(shù)/專任教師數(shù)

3.生均教學行政用房=（教學及輔助用房面積+行政辦公用房面積）/全日制在校生數(shù)

4.生均教學科研儀器設備值=教學科研儀器設備資產總值/折合在校生數(shù)

5.生均圖書=圖書總數(shù)/折合在校生數(shù)

6.具有高級職務教師占專任教師的比例=具有副高級以上職務的專任教師數(shù)/專任教師數(shù)

7.生均占地面積=占地面積/全日制在校生數(shù)

8.生均學生宿舍面積=學生宿舍面積/全日制在校生數(shù)

9.百名學生配教學用計算機臺數(shù)=（教學用計算機臺數(shù)/全日制在校生數(shù)）*100

10.百名學生配多媒體教室和語音實驗室座位數(shù)=（多媒體教室和語音實驗室座位數(shù)/全日制在

校生數(shù)）*100

11.新增教學科研儀器設備所占比例=當年新增教學科研儀器設備值/（教學科研儀器設備資產

總值一當年新增教學科研儀器設備值）

12.生均年進書量=當年新增圖書量/折合在校生數(shù)

說明：

1.進修生數(shù)指進修及培訓時間在一年以上的學生數(shù)。

2.電子類圖書、附屬醫(yī)院臨床教學人員已在相關指標的定量中予以考慮，測算時均不包括在

內。

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教育部關于印發(fā)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》

的通知

教高[2008]5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教育局：

為切實貫徹落實《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》（教高

（2006〕16號）精神，促進高等職業(yè)院校加強內涵建設，深化校企合作、工學結合的人

才培養(yǎng)模式，推動教育行政部門完善對高等職業(yè)院校的宏觀管理，逐步形成以學校為核

心、教育行政部門為引導、社會參與的教學質量保障體系，促進我國高等職業(yè)教育持續(xù)、

穩(wěn)定、健康發(fā)展，我部研究制訂了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》（以下簡稱

《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們。2008年開始，各地原則上應依據(jù)本評估方案開展獨立設置的

高等職業(yè)院校評估工作。本評估方案公布前已進行過評估的院校和“國家示范性高等職

業(yè)院校建設計劃”立項建設單位可在2010年后安排評估。所有獨立設置的高等職業(yè)院

校自本評估方案發(fā)布起，每學年度須按要求填報《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)

采集平臺》。本科院校中舉辦的高等職業(yè)教育可根據(jù)所在地省級教育行政部門要求，參

照此評估標準進行建設?！督逃筷P于進一步推進高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估

的若干意見》（教高（2005）4號）、《教育部辦公廳關于全面開展高職高專院校人才

培養(yǎng)工作水平評估的通知》（教高廳（2004）16號）中與本文不一致的地方，以本文為準。

附件：高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案

教育部

二OO八年四月九日

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附件:

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案

一、評估的目的和意義

隨著社會發(fā)展對高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)院校必須加快改革，強化特

色，提高人才培養(yǎng)質量。開展高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估，旨在促進高等職業(yè)院校

加強內涵建設，深化校企合作、產學結合的人才培養(yǎng)模式；推動教育行政部門完善對高

等職業(yè)院校的宏觀管理，逐步形成以學校為核心、教育行政部門為引導、社會參與的教

學質量保障體系，促進我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、評估的指導思想

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估按照“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，走產學結合

發(fā)展道路”的辦學要求，堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”

的方針，切實落實《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》（教高

（2006）16號），保證高等職業(yè)教育基本教學質量，促進院校形成自我約束、自我發(fā)展

的機制。因此，在實施過程中應強調評與被評雙方平等交流，共同發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，

共同探討問題的解決辦法，注重實際成效，引導學校把工作重心放到內涵建設上來。

三、評估工作的基本任務

圍繞影響院校人才培養(yǎng)質量的關鍵因素，通過對《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)

數(shù)據(jù)采集平臺》（附1）數(shù)據(jù)的分析，輔以現(xiàn)場有重點的考察，全面了解學校的實際情

況，對人才培養(yǎng)工作的主要方面做出分析和評價，提出改進工作的意見和建議，引導學

校加大對工學結合改革的投入，使不斷提高人才培養(yǎng)質量成為學校的自覺行動。

四、評估原則

1、學校自評與專家評估相結合。以學校自評為基礎，專家評估相配合，建立和完

善學校人才培養(yǎng)質量保障機制。

2、靜態(tài)與動態(tài)相結合。既要考察人才培養(yǎng)效果，又要注重人才培養(yǎng)工作過程，還

要關注學校發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3、全面了解與重點考察相結合。既要把握人才培養(yǎng)工作全局，又要抓住關鍵要素

進行重點考察。

4、評價與引導相結合。既要對人才培養(yǎng)工作狀態(tài)做出判斷，更要為學校的改革與

發(fā)展提出建設性思路與辦法。

5、客觀、科學、民主、公正，提高工作效率，不影響學校正常教學秩序。

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6.、不向評估學校收取評估費用。

五、申請評估的基本條件

高等職業(yè)院校自有畢業(yè)生起至有3屆畢業(yè)生前必須參加一次人才培養(yǎng)評估，但須符

合以下條件：

1、獨立設置的高職高專院校，并達到教育部《普通高等學?；巨k學條件指標（試

行）》（教發(fā)（2004）2號）的有關要求；

2、核算教師總數(shù)時，兼職教師等非專任教師數(shù)按每學年授課160學時為1名教師

計算，專兼教師之比無限制；

3、實驗、實習、實訓場所（含合作共建）及附屬用房生均占有面積（平方米/生）

達到下表要求:

學校綜合、師范、民工科類農林類醫(yī)學類財經、政法體育、藝術

類別族類院校院校院校院校類院校類院校

生均

5.308.308.809.001.051.85

面積

各省級教育行政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H對上述條件做出調整，但不能低于教育部《普

通高等學?；巨k學條件指標（試行）》（教發(fā)（2004）2號）設定的“限制招生”標準。

不具備申請評估條件的院校，應盡快加大投入，在有5屆畢業(yè)生前須達到基本辦學

條件，參加一次人才培養(yǎng)工作評估。同時，省級教育行政部門應在其有3屆畢業(yè)生后、

首次參加人才培養(yǎng)工作評估前，逐年減少其招生計劃。

六、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標體系（詳見附2）

七、評估結論

評估結論分為“通過”和“暫緩通過”。對暫緩通過的院校，在一年內必須進行再

次評估，省級教育行政部門應同時適當減少其招生計劃；若第二次評估仍未通過，省級

教育行政部門應采取暫緩安排招生計劃等有效措施，促進其盡快達到人才培養(yǎng)基本要

求。教育部將從2008年起，每年定期向社會公布一次評估結論。

八、評估實施辦法

（-）評估組織

1、評估工作由省級教育行政部門按照教育部的要求負責組織。省級教育行政部門

應對評估工作做出總體規(guī)劃，并根據(jù)本方案的基本要求，結合本地實際，制訂相應的實

施細則，報教育部備案后實行。

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2、各省級教育行政部門應充分依靠專家和專業(yè)評估機構實施評估工作。具體實施

的部門應根據(jù)本方案的基本要求和相應的實施細則制訂操作規(guī)程。操作規(guī)程需包括專家

工作規(guī)范以及院校評建工作規(guī)范等制度規(guī)定，以規(guī)范評估行為。

3、省級教育行政部門應采取有力措施，對評估院校的整改工作進行指導和檢查，

并在實施細則和操作規(guī)程中明確要求和做法。

4、各省級教育行政部門應將本年度已評院校評估結論和省內評估工作總結于當年

12月底之前上報教育部備案。

5、教育部將不定期對各地評估工作進行檢查。

（二）評估程序

1、學校自評。學校要組織干部、教師認真學習有關文件，準確理解開展高等職業(yè)

院校人才培養(yǎng)工作評估的基本精神，掌握實質內涵；認真回顧總結學校教育教學改革與

發(fā)展的思路、成果、經驗和特色，對學校的人才培養(yǎng)質量做出基本判斷，找出存在的主

要問題，提出解決的對策，形成自評報告（不超過10000字），并填寫《高等職業(yè)院校

人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》。

2、提交材料。學校向省級教育行政部門提交書面自評報告和《高等職業(yè)院校人才

培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù)，并將自評報告、《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)

數(shù)據(jù)采集平臺》最新的原始數(shù)據(jù)、區(qū)域社會經濟發(fā)展十一五規(guī)劃、學校發(fā)展規(guī)劃、特色

專業(yè)建設規(guī)劃，于專家組進校前30天在校園網(wǎng)上對社會公布。

3、確定專家組成。評估專家組應由熟悉高等職業(yè)教育教學工作的人員組成，其中

必須包括行業(yè)企業(yè)人員和一線專任教師。省級教育行政部門需根據(jù)被評院校規(guī)模與校區(qū)

結構、自報主要專業(yè)、特色專業(yè)類別等因素，確定專家組成員人數(shù)和名單，并對社會公

布。專家組人數(shù)一般以5—8人（含秘書）為宜。

4、現(xiàn)場考察。專家組到現(xiàn)場考察評估，在與學校充分交流和對學院填報的《高等

職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》數(shù)據(jù)進行深入分析的基礎上形成考察評估工

作報告?，F(xiàn)場考察時間建議掌握在2—3天為宜。

5、確定結論。專家組的結論由省級教育行政部門予以審定、公布，并將評估結論

（包括專家組評估考察意見）及時反饋給學校，學校根據(jù)評估意見制定并實施整改措施。

（三）評估紀律

各地需嚴格執(zhí)行教育部關于加強高等學校教學評估工作紀律的各項規(guī)定，特別應

遵守以下紀律要求：

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1、專家組成員要堅持評估原則和要求，客觀、公平、公正對學校進行評估，廉潔

自律，自覺抵制社會不良風氣的干擾，對有礙評估工作公正性、嚴肅性的不正當做法，

應予以抵制并向上級部門反映。

2、學校對專家組的接待工作應堅持節(jié)儉、注重實效，堅決反對鋪張浪費、形式主

義。不搞開幕式，不搞任何形式的匯報演出，不送禮品。就近安排專家住宿，不得宴請

專家、安排旅游，差旅住宿標準不得超過各省規(guī)定的公務員出差標準。專家交通用車和

相關工作人員配備必須從簡安排。

3、省級教育行政部門在組織評估過程中，對被評院校和專家組成員要嚴格紀律要

求，對有違反評估紀律的要及時嚴肅處理。

附：1、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺

2、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標體系

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附1:

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺

填寫說明

1：每學年按要求上報教育部一次，上報截止時間為每年10月31日。

2、狀態(tài)數(shù)據(jù)采集以學年為統(tǒng)計時段，如2007年9月1日至2008年8月31日。

3.、數(shù)據(jù)的運行載體是《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》，各項數(shù)據(jù)原則上由各高等職業(yè)院校負責組織填寫;其中“基

本信息”、“基本辦學條件”等欄目中，與教育部教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計相同的統(tǒng)計指標，必須使用教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報中對外發(fā)布的同

時間段的相關數(shù)據(jù)。

4、各高等職業(yè)院校對所填報數(shù)據(jù)的原始性和真實性負責。

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高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺

（數(shù)據(jù)更新時間：年一月一日）

1基本信息

1.1名稱

所在地區(qū)當前校名啟用時建校時間2示范性高等職業(yè)院校建設單位

院校名稱‘建?；A3舉辦方“院校性質5院校類別6

（省市）間（年月）（年月）立項部門7立項時間（年）

1.2聯(lián)系

法人代表信息聯(lián)系人信息

通信地址郵編學校網(wǎng)址

姓名職務電話（區(qū)號）傳真（區(qū)號）E-mai1姓名職務電話（區(qū)號）傳真（區(qū)號）E-mail

1.3招生

其中（生源）

專業(yè)設置數(shù)當年招生專當年全日制高職

其它

（個）業(yè)數(shù)（個）招生數(shù)（人）普通高中生（人），，三校生”單招（人）“3+2”招生（人）五年制第4學年（人）

（人）

各類本科學歷在校生

其中（人）全日制非全日

全日制（人）

五年一全日制成人批非全日制專制本科培訓

全日制高職全日制中職成人中

高

準

中貫制在高職在校生科學歷教育學歷教（人

在校生（人）中職其他在校生（人）職在校委托單辦學

起

點

校生（人）單注冊生（人）育注冊次）

起點（注明來源）生（人）位類型

（人）位生（人）

2院校領導“

2.1基本狀況

近10年工作經歷

姓名職務職稱性別9出生年月

起止時間（年月）工作單位工作崗位

2.2參與教學、聯(lián)系學生

兼課（學時）mW課課程程名名稱稱聽聽課課（（次次））參參與與教教學學工工作作有有關關會會議議（（次次））其其他他（（次次））

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走訪學生寢室（次）走訪實習點（次）參與學生社團文體活動（次）參與學生工作有關會議（次）其他（次）

3基本辦學條件

3.1占地、建筑【面積

總建筑面積其中（平方米）

占地面積（畝）

（平方米）普通教室一體化教室r圖書館實訓基地學生宿舍食堂運動場館

3.2館藏圖書資料

其中（冊）其中（冊）專業(yè)期刊（種）

紙質圖電子圖書

電子專業(yè)

書（冊）專業(yè)圖書近二年出版專業(yè)圖書（冊）專業(yè)圖書近二年出版專業(yè)圖書中文紙質專業(yè)期刊外文紙質專業(yè)期刊