1、泓域/海洋漁業(yè)用紡織品公司企業(yè)風險管理規(guī)劃海洋漁業(yè)用紡織品公司企業(yè)風險管理規(guī)劃xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113647933 一、 變動程度的測定 PAGEREF _Toc113647933 h 3 HYPERLINK l _Toc113647934 二、 中心趨勢測量 PAGEREF _Toc113647934 h 4 HYPERLINK l _Toc113647935 三、 風險衡量的作用 PAGEREF _Toc113647935 h 6 HYPERLINK l _Toc113647936 四、 風險衡量的理論基礎 PAGEREF

2、_Toc113647936 h 7 HYPERLINK l _Toc113647937 五、 系統(tǒng)實施的任務、方法和手段 PAGEREF _Toc113647937 h 8 HYPERLINK l _Toc113647938 六、 系統(tǒng)實施的步驟與問題 PAGEREF _Toc113647938 h 10 HYPERLINK l _Toc113647939 七、 風險管理信息系統(tǒng)的優(yōu)缺點 PAGEREF _Toc113647939 h 13 HYPERLINK l _Toc113647940 八、 風險管理信息系統(tǒng)概述 PAGEREF _Toc113647940 h 16 HYPERLINK

3、l _Toc113647941 九、 我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)與技術體系的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc113647941 h 24 HYPERLINK l _Toc113647942 十、 我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的必要性 PAGEREF _Toc113647942 h 27 HYPERLINK l _Toc113647943 十一、 風險管理職能部門 PAGEREF _Toc113647943 h 29 HYPERLINK l _Toc113647944 十二、 風險管理委員會和審計委員會 PAGEREF _Toc113647944 h 30 HYPERLINK l _Toc1136479

4、45 十三、 風險管理組織體系標準 PAGEREF _Toc113647945 h 34 HYPERLINK l _Toc113647946 十四、 風險管理組織體系和企業(yè)目標的關系 PAGEREF _Toc113647946 h 34 HYPERLINK l _Toc113647947 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113647947 h 35 HYPERLINK l _Toc113647948 十六、 堅持綠色發(fā)展，提高資源利用效率 PAGEREF _Toc113647948 h 35 HYPERLINK l _Toc113647949 十七、 必要性分析 PAGEREF

5、_Toc113647949 h 36 HYPERLINK l _Toc113647950 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113647950 h 36 HYPERLINK l _Toc113647951 十九、 法人治理結構 PAGEREF _Toc113647951 h 38 HYPERLINK l _Toc113647952 二十、 組織機構及人力資源 PAGEREF _Toc113647952 h 51 HYPERLINK l _Toc113647953 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113647953 h 52變動程度的測定衡量風險大小取決于不確定性的大小，取決

6、于實際損失偏離預期損失的程度，而不確定性的大小可以通過對發(fā)生損失距離期望的偏差來確定，即風險度。風險度是衡量風險大小的一個數(shù)值，這個數(shù)值是根據(jù)風險所致?lián)p失的概率和一定規(guī)則的計算得到的。風險度越大，就意味著對將來越?jīng)]有把握，風險就越大；反之，風險就越小。（一）方差和標準差對于隨機變量X，如果X1，X2，Xn是隨機變量的n個觀測值，X是隨機變量的算術平均數(shù)，稱（Xi-X）2（i=1,2,n）為觀測值Xi的平方偏差，稱（X1-X）2，（X2-X）2， ，（Xi- X）2的算術平均數(shù)為這組數(shù)據(jù)的平均平方偏差，簡稱方差（或均方差）。方差的算術平方根是標準差或根方差。標準差是衡量測量值與平均值離散程度的尺

7、度，標準差越大，數(shù)據(jù)就越分散，損失波動的幅度就越大，較大損失出現(xiàn)的可能性就越大。（二）變異系數(shù)風險的穩(wěn)定性可以通過變異系數(shù)反映出來。變異系數(shù)越大，風險的穩(wěn)定性越弱，風險也就越大；相反，風險的穩(wěn)定性越強，損失的風險越小。變異系數(shù)是標準差與均值或期望值的比例，也稱標準差系數(shù)或平均偏差系數(shù)。風險衡量中，風險的穩(wěn)定性對衡量具有重要意義。某一事故偏離預期損失的方差越大，管理人員就越擔心，損害也就越大。對變異系數(shù)的大小沒有統(tǒng)一的規(guī)范，可以根據(jù)需要在一定幅度內(nèi)靈活確定。一般情況下，變異系數(shù)越小，則偏差就越小，據(jù)此制定的風險管理策略就越可靠，重大風險事故發(fā)生的可能性就越小。（三）偏態(tài)前面講過平均數(shù)與中位數(shù)的概

8、念，在這兩個指標相等的情況下，變量的頻數(shù)分布呈對稱分布，即沒有偏態(tài)。當中位數(shù)與平均數(shù)不相等時，分布就會出現(xiàn)偏態(tài)。當中位數(shù)大于平均數(shù)時，表明分布聚集于左邊而向右邊偏斜。當中位數(shù)小于平均數(shù)時，表明分布聚集于右邊而向左邊偏斜。中心趨勢測量中心趨勢測量是確定風險概率分布中心的重要方法。在各種不同的測量方法中，主要有以下幾種方法。（一）算術平均數(shù)算術平均數(shù)是指用平均數(shù)表示的統(tǒng)計指標，分為總體的一般平均指標和時序平均指標。一般平均指標是指同質(zhì)總體內(nèi)某個數(shù)量標志（在一定時間內(nèi)）的平均值；時序平均指標是某一個統(tǒng)計指標在不同時間的數(shù)量平均值。（二）加權平均數(shù)加權平均數(shù)（期望值）是用每一項目或事件的概率加權平均計

9、算出來的。（三）中位數(shù)衡量損失、預測損失的另一種方法是計算中位數(shù)。中位數(shù)也稱值，位于數(shù)據(jù)的中心位置。（四）眾數(shù)眾數(shù)是一種根據(jù)位置確定的平均數(shù)。顧名思義，眾數(shù)就是分布數(shù)列中最常出現(xiàn)的變量值，即頻數(shù)或頻率最大的變量X的觀測值。數(shù)列中最常出現(xiàn)的變量的觀測值說明該變量觀測值最具有代表性，因此以之反映變量的一般水平。眾數(shù)具有這樣的特點：眾數(shù)是一種位置平均數(shù)，它不受數(shù)列中各單位變量觀測值的影響，因此難以準確地反映數(shù)列變量觀測值的平均水平。但是，當數(shù)列中有異常變量觀測值時，它不受數(shù)列兩端異常變量觀測值的影響，增強其作為變量觀測值數(shù)列的一般水平的代表性。由于眾數(shù)是頻數(shù)最大的變量觀測值，因此，當分布數(shù)列沒有明顯

10、的集中趨勢而趨于均勻分布的情況下，就無眾數(shù)可言了。如果分布數(shù)列有多個眾數(shù)出現(xiàn)就應重新分組，或?qū)⒏鹘M頻數(shù)依序雙雙合并，求得一個有明顯集中趨勢的分布數(shù)列，然后再確定眾數(shù)。風險衡量的作用風險衡量的作用是降低不確定性的層次和水平。不確定性是人的主觀感受，是無法直接預測的、無法準確計算的，是復雜的，摻雜著人們對風險因素的評價和風險出現(xiàn)概率的認識。例如，一個風險回避者，可能不愿意投機購買股票，但是如果一位在證券公司做操盤手的親屬告訴他，他們將在近期內(nèi)拉升某一股票的話，這位風險回避者可能購買這一股票，并在這次炒作中獲利。這位風險回避者之所以能夠獲利，是因為他獲得了準確的股票信息，降低了不確定性的層次和水平。

11、可見，風險管理的過程是降低不確定性層次和水平的過程。（一）風險不確定性的層次和水平從上面的分析還可以看出，人們無法得到或準確預測風險的不確定性，但是，可以大致區(qū)分風險的層次和水平。風險管理的目的是降低不確定的程度和水平，爭取達到較低水平的不確定性。（二）不同風險管理主體對于不確定性的程度和水平認識是不同的風險管理主體不同，認識不確定性的程度和水平是不同的。（三）合同的限制可以使不確定性的水平降低保險公司通過對承擔的責任進行限制，可以使風險水平的不確定性得以降低。風險衡量的理論基礎（一）大數(shù)法則大數(shù)法則為風險衡量奠定了理論基礎，即只要被觀察的風險單位多，就可以對損失發(fā)生的頻率、損失的嚴重程度進行

12、衡量。被觀察的風險數(shù)量越多，預測的損失就越可能接近實際發(fā)生的損失。（二）概率推理原理單個風險事故是隨機事件，事件發(fā)生的時間、空間、損失嚴重程度都是不確定的。但是，就總體而言，風險事故的發(fā)生又會呈現(xiàn)出某種統(tǒng)計的規(guī)律性。運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法，可以推斷出風險事故出現(xiàn)狀態(tài)的各種概率。（三）類推原理數(shù)理統(tǒng)計學為從部分去推斷總體提供了非常成熟的理論和眾多有效的方法。利用類推原理衡量風險的優(yōu)點是，能夠彌補事故統(tǒng)計資料的不足。在風險管理實務中，進行風險衡量時，往往沒有足夠的損失統(tǒng)計資料，而且由于時間、經(jīng)費等許多條件的限制，很難甚至不可能取得所需要的足夠數(shù)量數(shù)據(jù)資料。根據(jù)事件的相似關系，從已經(jīng)掌握的實際資料

13、出發(fā)，運用科學的衡量方法而得到的數(shù)據(jù)，可以基本符合實際情況，滿足風險衡量的需要。（四）慣性原理在風險事故發(fā)生作用的條件等大體相對穩(wěn)定的條件下，利用事物發(fā)展的慣性原理，可以預測未來風險事故發(fā)生的損失和損害的程度。值得注意的是，風險發(fā)生作用的條件并不是不變的，風險衡量的結果會同實際發(fā)生的狀況存在一定的偏離，這就需要風險衡量不僅要考慮引發(fā)事故的穩(wěn)定因素，還要考慮引發(fā)事故發(fā)生的偶然因素。系統(tǒng)實施的任務、方法和手段（一）系統(tǒng)實施的基本任務使管理業(yè)務規(guī)范化、標準化、程序化，促進業(yè)務協(xié)調(diào)運作。對基礎數(shù)據(jù)進行嚴格的管理，要求基礎數(shù)據(jù)標準化，傳遞程序和方法的正確使用，保證信息的準確性、一致性。確定信息處理過程的

14、標準化，統(tǒng)一數(shù)據(jù)和報表的標準格式，以便建立一個集中統(tǒng)一共享的數(shù)據(jù)庫。高效低能地完成日常事務業(yè)務，優(yōu)化分配各種資源，包括人力、物力、財力等。充分利用已有的信息資源，運用各種管理模型，對數(shù)據(jù)進行加工處理，支持管理和決策工作，以便實現(xiàn)組織目標。（二）系統(tǒng)實施的方法和手段實施風險管理信息系統(tǒng)是一個環(huán)環(huán)相扣的工作過程。實施管理包括技術手段和管理手段。通過實施管理的技術手段，幫助用戶了解系統(tǒng)的使用運行，為實施提供便利條件。此手段與一般管理信息系統(tǒng)相似，這里不再贅述。管理手段是系統(tǒng)實施和應用的成功的保證，包括以下手段。1、減少初始抵抗為了盡可能避免初始抵抗，風險管理人員應做好以下幾件事。（1）將風險管理信息

15、系統(tǒng)實施作為企業(yè)的一項基礎工作，督促企業(yè)領導加以足夠重視，增強其對系統(tǒng)的認同感。向每個有關的員工解釋風險管理信息系統(tǒng)將怎樣幫助他實現(xiàn)自己的目標。與風險管理信息系統(tǒng)實施過程中的操作人員保持經(jīng)常交流。（2）各管理部門有明確的職責分工并協(xié)調(diào)工作，信息中心積極與各業(yè)務部門配合，并接受他們的指導；制定相應的管理制度保證信息及時準確，使風險管理信息系統(tǒng)融為信息管理的有機組成部分；推進企業(yè)制度的改變，使傳統(tǒng)工作方法、習慣、觀念、辦事原則的轉變符合計算機環(huán)境下的管理工作的需要。（3）用戶自始至終地參與系統(tǒng)建設；設計并實施一個培訓計劃，目的是讓每一個人對新的風險管理信息系統(tǒng)和新的程序感到適應。建立及時“幫助”設

16、施。例如，指派專人去現(xiàn)場設置專用電話，以便于風險管理信息系統(tǒng)在安裝過程中出現(xiàn)問題能夠立即得到解決。2、平穩(wěn)地影響日常事物風險管理人員應該對一些基本工作制定一個實施計劃和完成這些任務的目標，制訂詳細的系統(tǒng)實施方案，有步驟、有計劃地推進系統(tǒng)應用。為了保證新的風險管理信息系統(tǒng)能達到預期目標，風險經(jīng)理應對數(shù)據(jù)和系統(tǒng)操作的正確性加以考慮。因此，需要風險管理人員制定一個可以接受的測試計劃和可接受的測試標準。3、對新系統(tǒng)實施后產(chǎn)生的變化作出迅速反應實施一個新的風險管理信息系統(tǒng)將對一些人的角色、責任和報告關系產(chǎn)生一些變化，它也將導致處理過程的變化。對間接信息使用者來講，從風險管理信息系統(tǒng)上得到的信息的形式和內(nèi)

17、容也將發(fā)生潛在的變化。風險管理人員必須隨時對嚴重影響風險管理信息系統(tǒng)平穩(wěn)工作的不利影響作出反應，如經(jīng)過培訓的人員辭職或被提升。但如果替代人員已經(jīng)過培訓并且立即可以工作，那么這種不利影響將會縮減到最低限度。系統(tǒng)實施的步驟與問題（一）系統(tǒng)實施步驟風險管理信息系統(tǒng)采用分階段、分步驟、按業(yè)務功能區(qū)域（子系統(tǒng)）分頭推進的實施策略。每個業(yè)務功能區(qū)域按照以下步驟進行實施。（1）模擬運行。發(fā)現(xiàn)軟件設計中存在的不合理設計，磨合管理工作中各個環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系，熟悉新的工作方式，明確使用人員的職責和權力，對使用人員進行培訓，消除陌生和不信任感，檢查數(shù)據(jù)處理是否合理。（2）應用培訓。通過全方位不斷培訓各部門業(yè)務人員，使

18、他們熟悉系統(tǒng)的管理模式，并與具體的計算機應用相結合。制定風險管理信息系統(tǒng)運行的規(guī)章制度和業(yè)務規(guī)范。體現(xiàn)管理模型的軟件必須有配套的規(guī)章制度和工作流程，實施風險管理信息系統(tǒng)必須建立完整的數(shù)據(jù)責任體系、數(shù)據(jù)授權等級表、數(shù)據(jù)轉換規(guī)范、系統(tǒng)運行維護規(guī)范。（3）數(shù)據(jù)標準建立及稽核、整理錄入。通過實施過程管理，建立嚴格的數(shù)據(jù)編碼標準，用戶可以順利地將以往零散、紙面的數(shù)據(jù)，按照規(guī)范的輸入、稽核過程，轉換到數(shù)據(jù)庫中，形成精確、及時、完整的具有管理價值的信息。（二）克服操作中的問題當新的風險管理信息系統(tǒng)已經(jīng)被接受后，操作當中可能因此而出現(xiàn)許多問題。這些問題涉及數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、硬件、軟件和相關人員。1、數(shù)據(jù)問題一個企業(yè)

19、的風險管理信息系統(tǒng)在運行當中可能面臨3個與數(shù)據(jù)有關的問題，即數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)的所有權和數(shù)據(jù)不足問題。（1）數(shù)據(jù)完整性。為確保數(shù)據(jù)完整性，進入風險管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應包括以下幾方面：由風險管理人員對大的數(shù)據(jù)項目的變動來加以核實和確定：限制有權輸入數(shù)據(jù)、修改數(shù)據(jù)或輸出數(shù)據(jù)的人員數(shù)量；對風險信息記錄和系統(tǒng)中的其他信息進行定期審計。保證一些錯誤數(shù)據(jù)可以被改正或刪除。（2）數(shù)據(jù)所有權。當一個風險管理信息系統(tǒng)的基本數(shù)據(jù)來源于許多渠道時，將產(chǎn)生所有權問題，就是說為了某一特定目標誰可以把數(shù)據(jù)從系統(tǒng)中別除，誰應對改寫和刪除承擔相應責任。這里應當區(qū)分程序所有權和利用此程序所獲信息所有權，如當一個企業(yè)試圖改換一個保

20、險人或軟件供應商或者該企業(yè)要被兼并時，這一問題將變得異常復雜。（3）數(shù)據(jù)不全?，F(xiàn)在許多較為流行的風險管理信息系統(tǒng)都采用系統(tǒng)性模型，而可以預測期望損失或者畫出一個趨勢圖，但為產(chǎn)生一個令人滿意的結果，系統(tǒng)中必須有足夠數(shù)據(jù)可用，收集數(shù)據(jù)則意味著付出一定的成本。因此，設計一個風險管理信息系統(tǒng)時，要求風險管理人員與高級經(jīng)理人員對收集數(shù)據(jù)所需成本由于數(shù)據(jù)不全而導致錯誤等所帶來的成本進行估算。2、系統(tǒng)問題除了數(shù)據(jù)和硬件不匹配問題之外，由于系統(tǒng)不能滿足企業(yè)的需要，一個風險管理信息系統(tǒng)的硬件和軟件也可能達不到期望結果。如果風險管理人員或者其他經(jīng)理人員過分強調(diào)小發(fā)明，也將出現(xiàn)系統(tǒng)問題。3、硬件問題與風險管理信息系

21、統(tǒng)有關的兩個潛在的硬件問題是機器失靈和技術過時。機器失靈可以由有能力的專職人員和技術輔助人員進行維修。技術過時風險產(chǎn)生于當擴展或修改一個風險管理信息系統(tǒng)時，零部件和相關服務無從得到，而不得不增加一個額外硬件。4、軟件問題軟件也可能由于過時或者不能滿足企業(yè)改變風險管理信息系統(tǒng)需要而出現(xiàn)問題。由于企業(yè)所處經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)原先的風險管理的控制手段和財務手段也會發(fā)生相應的變化。因此，風險管理的信息系統(tǒng)也會作出調(diào)整，如果軟件功能比較差就會無法承受企業(yè)對系統(tǒng)的調(diào)整，這樣會使信息系統(tǒng)形同虛設。所以，企業(yè)的風險管理人員應及時替換支持風險管理信息系統(tǒng)的軟件，使軟件適應企業(yè)隨時調(diào)整系統(tǒng)的需要。風險管理信息系

22、統(tǒng)的優(yōu)缺點一個好的風險管理信息系統(tǒng)可以給企業(yè)帶來效益，使得企業(yè)更好地控制風險，但是也存在局限性。（一）優(yōu)點一個設計較好的RMIS能快速大量地計算數(shù)據(jù)、交流信息和提供決策支持。因此它能提高風險管理效率，減少費用，加強組織間風險管理交流，提高風險管理活動的可靠性，為風險管理決策提供高質(zhì)量的信息。（1）提高效率。無紙化操作與信息流動的高效性，增加風險管理人員用于決策的時間，從而可以提高其分析能力。（2）降低成本。這種節(jié)省來自于因手工處理的減少而帶來的錯誤的減少、人員費用的減少等。（3）改善通信。通過計算機網(wǎng)絡和共享的數(shù)據(jù)庫，計算機內(nèi)的信息很容易被企業(yè)內(nèi)外的許多人所同時存取。而且，計算機在對數(shù)據(jù)的排序

23、、操縱、合并、概括、傳播上具有極快的速度。因此，一個風險管理信息系統(tǒng)通過對正確合理的信息分析，能向高級管理人員提出一些簡潔明了的建議：當與企業(yè)的多個管理信息系統(tǒng)集成起來時，將有助于風險管理人員參與企業(yè)的戰(zhàn)略決策。通過管理信息系統(tǒng)，企業(yè)各部門之間的信息能迅速交流，并能及時收到風險管理部門關于日?；顒拥挠嘘P建議。（4）提高風險管理的可信度。由于計算機的科學計算，產(chǎn)生的文檔材料似乎比其他形式的材料更讓人相信，人們往往更信賴計算機的輸出結果。（5）高質(zhì)量的決策信息。因為計算機在企業(yè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)生模型上所具有的優(yōu)勢，計算機能從數(shù)據(jù)中獲得大量信息，所以提供了更多、更高質(zhì)量的決策信息。數(shù)據(jù)的管理可以產(chǎn)生出用以支

24、持管理決策的高質(zhì)量的信息統(tǒng)計模型。（二）缺點因為計算機只能按照程序執(zhí)行，也只能存取已給的數(shù)據(jù)，因此，任何計算機化的風險管理信息系統(tǒng)的性能都是有限的。計算機化RMIS只能分析、不會制定決策，計算機能對問題作出精確的回答，但只有人才能發(fā)現(xiàn)問題，提供所需要的數(shù)據(jù)。RMIS只是管理信息的工具，它不會減少組織的偶然損失和風險成本，而且會增加一些附加費用，如硬件、軟件的購買費用、人員費用等。RMIS產(chǎn)生的信息和決策指導受輸入的數(shù)據(jù)質(zhì)量和軟件的限制。當輸入計算機的數(shù)據(jù)是不正確、不完備，或過時的，計算機系統(tǒng)的運行是不能產(chǎn)生可靠的信息的。RMIS有著潛在的偶然損失，需要對系統(tǒng)所產(chǎn)生或加強的損失暴露單位進行合理的

25、管理，且還要對系統(tǒng)進行管理。風險管理信息系統(tǒng)最終依賴于人，因此也受人的弱點的影響。在大部分計算機化的風險管理信息系統(tǒng)中，最薄弱的環(huán)節(jié)是設計和操作風險管理信息系統(tǒng)的人員。風險管理信息系統(tǒng)概述（一）什么是風險管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)的概念與風險管理結合，便產(chǎn)生了風險管理信息系統(tǒng)。所謂的風險管理活動的最終目的是為了企業(yè)對于任何風險的發(fā)生，均能預先通過各種方案，以最小的代價來達到管理風險的最大效益，而獲得企業(yè)經(jīng)營的安全。由此可知，風險管理活動與企業(yè)政策有關，是屬于管理信息系統(tǒng)應用觀念中的策略規(guī)劃層次。因此風險管理信息系統(tǒng)可簡單定義為：收集、分析與規(guī)劃組織中有關風險管理信息的系統(tǒng)。風險管理信息系統(tǒng)是管理

26、信息系統(tǒng)中必不可少的系統(tǒng)，風險管理人員由此認識并處理現(xiàn)實的或者潛在的偶然損失，以抵御偶然損失所產(chǎn)生的不利效應，降低風險成本。風險管理信息系統(tǒng)是為整個經(jīng)濟單位及其每個損失暴露單位而設置的工具，對于風險管理全過程乃至經(jīng)濟單位的全部活動都起著重要的作用。這里需要指出的是，風險管理信息系統(tǒng)可以減少的不是損失的不確定性，而是減少作出的有關決策的不確定性，這是管理信息系統(tǒng)的最終目的。一個管理信息系統(tǒng)，特別是風險管理信息系統(tǒng)，應該使一個管理人員相信在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息條件下作出的決策是最優(yōu)的。其次，要明確業(yè)務數(shù)據(jù)和管理信息。數(shù)據(jù)是指一些孤立、分散的事實，它是不便于作出推斷和結論的；而信息是指有助于決策的、經(jīng)過企

27、業(yè)加工過的數(shù)據(jù)。信息和數(shù)據(jù)之間的這種區(qū)別表明了許多管理信息系統(tǒng)和風險管理信息系統(tǒng)具有潛在的缺陷，即存在很多未提供足夠的管理信息的數(shù)據(jù)。一個設計得較好的風險管理信息系統(tǒng)應能將數(shù)據(jù)有機組合，提供正確的信息，提高風險管理的效率。風險管理信息系統(tǒng)的應用范圍可以包括業(yè)務處理、標準風險管理報告和提供數(shù)據(jù)庫的隨機存取及支持風險管理決策的定量分析。（二）風險管理信息系統(tǒng)發(fā)展階段風險管理信息系統(tǒng)的概念在30年之前就在國外的企業(yè)里出現(xiàn)。自從它出現(xiàn)后，風險管理信息系統(tǒng)概念已經(jīng)從簡單的保險索賠自動化發(fā)展到了復雜的金融管理與決策支持系統(tǒng)，這些系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)整合、報告、分析與操作的功能，支持企業(yè)的整體風險管理與相關規(guī)章制

28、度。風險管理信息系統(tǒng)的發(fā)展共經(jīng)歷了5個階段。（1）簡單事務處理階段。計算機在風險管理中的早期應用是保險損失和報廢的計算機管理，時間是20世紀60年代末。該應用技術由少數(shù)承保人開發(fā)，幫助部分被保險人記錄可保損失，并對一些常見的事故的某些原因列出清單以便于風險控制。該階段有兩個明顯缺陷。過分集中于保險業(yè)務，這些系統(tǒng)沒有充分注意到經(jīng)濟單位整體的風險成本。這樣就難以充分有效地向管理整個企業(yè)的高級管理決策層傳達風險管理的核心內(nèi)容。由于計算機技術較不發(fā)達，不能及時得到準確的數(shù)據(jù)，而不正確和過時的信息對風險管理決策來說是沒有什么實質(zhì)的決策用處的。（2）標準風險管理報告階段。20世紀60年代末至70年代初，在

29、此期間，風險成本的概念已被廣為接受，風險管理人員開始利用電腦作輔助計算和控制本企業(yè)的整個風險成本。系統(tǒng)對于風險管理者和整個經(jīng)濟單位管理人員之間的交流有非常重要的意義。此階段的應用提升到批次處理的層次，各種標準的定期報表（月/季/年）廣泛地被使用，擴大了信息的流通且有助于組織內(nèi)部管理階層的溝通。該階段有兩個明顯缺陷。雖然這一階段的系統(tǒng)可以使風險管理人員更多更快地收集數(shù)據(jù)，但很多基本數(shù)據(jù)仍來自于承保人而不是來自于企業(yè)內(nèi)部，這會造成數(shù)據(jù)的不完整。承保人提供的大量報告有時容易使風險管理部門感覺好像被置于計算機報告的海洋中，數(shù)據(jù)很多但管理信息很少。（3）數(shù)據(jù)直接調(diào)用階段。為了避免陷入許多數(shù)據(jù)中，投保人、

30、經(jīng)紀人組織、保險人開發(fā)出更為靈活的風險管理信息系統(tǒng)，使他們不僅能夠設計自己特定的報告，而且能任意調(diào)用他們自己的風險管理數(shù)據(jù)，時間是20世紀70年代末。隨機存取數(shù)據(jù)使得風險管理人員能編制自己的報表，并能對高級經(jīng)理和其他管理人員的信息需求作出反應。這種根據(jù)需要就能以任何格式提取數(shù)據(jù)的能力對風險管理至少具有以下益處。通過與風險管理數(shù)據(jù)庫的互訪，提高風險管理資料庫與客戶之間的互動性，可以增加對風險管理作用的認識。因為滿足了管理人員的信息需求，從而獲得了他們對風險管理的支持。隨著風險管理人員監(jiān)控風險能力的提高，企業(yè)內(nèi)部關于風險管理的溝通和通信也得以改善，因此增加了風險管理人員對其他管理人員所提問題的快速

31、反應能力。（4）風險管理決策支持階段。交互是風險管理決策支持的核心，使計算機利用已有數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)預測風險管理人員提出的各種可供選擇方案的可能結果，并且作出最佳選擇。交互式風險管理決策支持的關鍵是計算機應具有對“whatif”查詢的反應能力，通過數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)來預測風險管理人員建議的各種行動方案的可能結果，因此要求開發(fā)各種分析模型，用于進行損失預測、風險成本分配和經(jīng)濟的預測。風險管理信息系統(tǒng)開始提供分析性的模塊以協(xié)助客戶進行風險成本的分析，包括風險的衡量、風險成本與效益分析、預測整體風險成本隨風險要素變化的情形、估計年度總損失以及記錄每次非預期損失幅度與頻率等。一旦證實了這些預測模型和決策支持

32、能力之間的關系，風險管理人員便可在大量的風險管理工作中運用它們。其運用范圍包括：預測一種特定風險管理措施的成本和效益；預測企業(yè)內(nèi)部風險成本的變化及各組成部分的變化；選擇企業(yè)每年的總的風險自留水平；把實際采取的安全措施與事故發(fā)生頻率和損失程度聯(lián)系起來；測試各種損失準備金充足與否。該階段的系統(tǒng)可以存取更為廣義上的數(shù)據(jù)庫。特別是通過調(diào)制解調(diào)器和電話線把本企業(yè)的內(nèi)部計算機與金融市場、經(jīng)濟動態(tài)及有關法規(guī)等外部的數(shù)據(jù)源連接起來，可以增強風險管理信息系統(tǒng)作為決策支持的使用價值，這主要是因為作出決策所依據(jù)的數(shù)據(jù)將更為可靠，以及計算機輔助決策的類型將更為多樣化。（5）網(wǎng)際網(wǎng)絡應用階段。20世紀90年代隨著網(wǎng)際網(wǎng)

33、絡的興起、臺式計算機價格逐漸下降及計算能力的提升，RMIS逐漸向主從式架構發(fā)展，并提供通過網(wǎng)絡讓遠端計算機方便存取數(shù)據(jù)庫的功能，以快速反應并處理風險管理的問題。網(wǎng)絡的發(fā)展也使銀行保險公司與客戶間的互動增加，并朝向全球化的目標發(fā)展。（三）風險管理信息系統(tǒng)的基本組成RMIS主要由以下幾個部分組成：數(shù)據(jù)庫；收集、操作數(shù)據(jù)產(chǎn)生信息的程序軟件；計算機裝備一硬件；運行RMIS的人員。1、數(shù)據(jù)庫它是風險管理信息系統(tǒng)的核心，是貯存基本信息的記憶庫。像所有的管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一樣，計算機化的風險管理信息系統(tǒng)輸出的數(shù)據(jù)應該是有序的。而且數(shù)據(jù)必須是完備、正確、一致、相關和及時的，否則就會出現(xiàn)垃圾數(shù)據(jù)。在風險管理信息

34、系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)常被分為：損失數(shù)據(jù)、風險數(shù)據(jù)、法律數(shù)據(jù)、風險籌資數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和風險控制數(shù)據(jù)。（1）損失數(shù)據(jù)。損失數(shù)據(jù)是對一個企業(yè)過去損失的細節(jié)描述，常占風險管理數(shù)據(jù)的大部分，如事故/理賠等清單、理賠準備金、毀損記錄、理賠對象情況記錄、賠付記錄等。風險管理人員、經(jīng)紀人、代理人和承保人能從這些數(shù)據(jù)中得到損失頻率、程度、原因及最后處理的信息，因此能為現(xiàn)在或?qū)砻媾R的損失風險安排一個合理的準備金。大部分風險管理決策需要有適當?shù)念A測作為基礎，如預測未來損失金額、預測各種控制型和財務型對付風險的方法的效果和成本，建立一個好的風險管理信息系統(tǒng)的損失數(shù)據(jù)庫能為預測打下良好的基礎。（2）風險數(shù)據(jù)。這種類型的數(shù)據(jù)多

35、種多樣，對風險管理人員來說，風險數(shù)據(jù)一般與一個企業(yè)的總體特征有關，如企業(yè)財產(chǎn)、其主要供應商和客戶的業(yè)務關系及人員有關。就財產(chǎn)而言，數(shù)據(jù)庫應能鑒別其類型、所處地點、原始成本和現(xiàn)行價值及所有權狀況等。財產(chǎn)數(shù)據(jù)也常常包括企業(yè)不動產(chǎn)信息、銷售商信息及對每項財產(chǎn)的最大可能損失的估計。相關的數(shù)據(jù)類型如凈收入記錄、關鍵人物、普通員工記錄、生產(chǎn)經(jīng)營記錄等。（3）法律數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫中的法律信息應包括該企業(yè)的合同義務方面的詳細數(shù)據(jù)。另外，一旦企業(yè)因違反了法律而可能遭致某種法律索賠時，數(shù)據(jù)庫應當為確定和跟蹤這些索賠提供信息。（4）風險籌資數(shù)據(jù)。風險管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中的風險籌資數(shù)據(jù)提供了收入、費用、現(xiàn)金流量、債務、

36、借貸計劃、生產(chǎn)水平、其他資金來源、使用的現(xiàn)行數(shù)據(jù)及預測數(shù)據(jù)，如資本、費用、債務、財務報表等。（5）管理數(shù)據(jù)。如果一個企業(yè)的結構是多變的，這種變化可能涉及多個部門、若干附屬機構和分散在不同地區(qū)的成本中心，數(shù)據(jù)庫應當能反映這種層次結構，并能將風險管理數(shù)據(jù)分離開來以反映這種多變性。（6）風險控制數(shù)據(jù)。為了補充數(shù)據(jù)庫中其他部分的數(shù)據(jù)，風險控制數(shù)據(jù)應當包括有助于評價企業(yè)防損工作質(zhì)量和估計由此帶來效益的信息。對這樣的評估，數(shù)據(jù)庫很可能包括了行業(yè)范圍內(nèi)的各種事故發(fā)生的頻率和嚴重程度的統(tǒng)計信息，以及關于操作安全、產(chǎn)品安全和環(huán)境保護方面的信息。為了估計風險控制的財務效益，數(shù)據(jù)庫應當包括有關員工福利計劃、財產(chǎn)成本

37、、汽車維修成本及醫(yī)療保健費用。這些成本費用信息可以用來證明防止事故和索賠所帶來的效益。2、軟件大部分風險管理信息系統(tǒng)的應用程序都要求具有以下軟件：數(shù)據(jù)庫管理軟件，用來增加、修改企業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)；分析軟件，執(zhí)行統(tǒng)計、分析功能；通信軟件，在計算機之間或企業(yè)之間進行信息傳輸。風險管理信息系統(tǒng)所需軟件，部分可以直接購買，大部分的軟件功能還需要自行開發(fā)與集成。3、硬件硬件是指計算機化的風險管理信息系統(tǒng)物理設備，即計算機本身。硬件的選擇主要取決于用戶的需要，硬件所要求的兩個重要特性是可靠性和可擴展性。一般來說，風險管理信息系統(tǒng)要求的數(shù)據(jù)庫越大，則要求功能越強的計算機。另外，工作站的數(shù)量也是選擇計算機時應考

38、慮的，在過去常見的做法是幾個人共享一個計算機終端，但現(xiàn)在傾向于每個用戶一個終端。4、網(wǎng)絡企業(yè)信息化的運行平臺是局域網(wǎng)，大多采用客戶服務器結構，隨著技術發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始以Intranet為平臺，采用瀏覽器服務器結構。5、人事風險管理信息系統(tǒng)中人是最重要的，人提供和解釋數(shù)據(jù)，設計、組建、安排并維修硬件。由人來操作風險管理信息系統(tǒng)；由人使用風險管理信息系統(tǒng)的信息來支持其決策。人員同時也是風險管理信息系統(tǒng)中成本最高的一部分，其費用由人員工資及一些附加費用組成。操作一個風險管理信息系統(tǒng)所需的人數(shù)取決于系統(tǒng)的大小和需求。有些風險管理信息系統(tǒng)要求有一組專家，包括計算機程序員、分析員、軟硬件專家；而有

39、些系統(tǒng)，特別是使用現(xiàn)成軟件，并且終端很少的系統(tǒng)，也許只需一兩個系統(tǒng)輔助人員。此外，如果用戶懂得一些計算機知識，則對附加人員的需求量將減少。我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)與技術體系的現(xiàn)狀與國際領先企業(yè)相比，目前我國企業(yè)風險管理普遍比較薄弱，除了我國的金融、保險等高風險行業(yè)非常重視風險管理外，大部分企業(yè)尚處于起步階段，其風險管理大部分僅局限于加強內(nèi)部控制建設。上市公司作為我國企業(yè)的優(yōu)秀代表，在企業(yè)風險管理尤其是企業(yè)全面風險管理上也與發(fā)達國家有著很大的差距。有鑒于此，企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建設只是處于剛剛起步階段，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點。（1）企業(yè)專門的風險管理信息系統(tǒng)并沒有建立。目前，就企業(yè)風險管理信息

40、系統(tǒng)的建設情況來看，只有個別風險，如財務風險、經(jīng)營風險等比較好量化的風險類別，學者們對其風險測量、預警等方面作了大量研究，一部分企業(yè)建立了相應的風險管理信息系統(tǒng)，以財務風險為例，一些規(guī)模較大的企業(yè)都建立了財務風險預警、管理體系，但并非所有的企業(yè)都是專門為控制財務風險面建立此類體系；一部分企業(yè)是在財務信息化過程中，對財務風險加以管理和控制的。（2）金融、保險等高風險行業(yè)的風險管理信息體系建設相對比較健全，但也并不完善。在這些高風險行業(yè)，也僅對于其面臨的主要風險（如金融業(yè)的信貸風險）進行主要控制，建立了相應的信息系統(tǒng)。并且，隨著近幾年來世界經(jīng)濟一體化、全球化的發(fā)展，我國金融保險業(yè)也逐漸借鑒國際信貸

41、風險管理的經(jīng)驗，并結合我國國情，進行了系統(tǒng)改進。但對其他風險尤其是定性風險（如安全風險、聲譽風險、破產(chǎn)風險等）還缺乏系統(tǒng)的、全面的管理，更談不上用信息技術來進行風險管理了。（3）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)建立所需的基礎條件還遠未達到目標。目前，我國的計算機技術已經(jīng)有了很大發(fā)展，開發(fā)出企業(yè)所需的風險管理系統(tǒng)從技術上來說并不成問題。關鍵是風險管理信息系統(tǒng)建立所需的基礎條件還遠未達到目標。目前我國的實際情況是，企業(yè)對自身所面臨的風險認識不足，對風險基于企業(yè)發(fā)展的重要程度了解不深，沒有意識到風險管理是關系到企業(yè)經(jīng)營成敗和長遠發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。因此，在風險管理上并沒有給予足夠的重視。企業(yè)也就不可能有動力和需求去

42、建立相應的風險管理信息系統(tǒng)。此外，企業(yè)所表現(xiàn)出來的此種行為，跟我國整體市場環(huán)境也有很大關聯(lián)。目前，我國還缺乏諸如COSO企業(yè)風險管理一整合框架那樣的權威框架對企業(yè)風險管理的指導。這在一定程度上也制約了企業(yè)全面風險管理的進行和風險管理信息系統(tǒng)的建立。因此，隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的更加復雜化、多樣化，企業(yè)所面臨的風險種類、風險程度較以前都更加復雜，僅局限于內(nèi)部控制來進行風險管理已遠遠不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)尤其是管理層、領導層必須充分認識到加強風險管理的重要性，建立起全面的風險管理體系，并運用信息技術為企業(yè)的全面風險管理提供技術支撐，提高風險管理的效率。我國企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的必要性隨著人類進入知

43、識經(jīng)濟時代，信息技術的高度發(fā)達及在管理領域的廣泛和深入應用，使得企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營模式不斷變化。中國企業(yè)因在對外擔保、對外投資、資產(chǎn)重組等經(jīng)營過程中不注重風險的管理和控制，頻頻出現(xiàn)的經(jīng)營危機甚至面臨破產(chǎn)，都說明企業(yè)在加強風險管理方面的重要性和緊迫性。鑒于企業(yè)所面臨的風險日趨多樣化、復雜化及所涉及的工作量也更大的特點，僅僅依靠傳統(tǒng)的、一般的風險應對技術已不能適應企業(yè)和市場發(fā)展的要求。因此，運用信息技術建立企業(yè)全面風險管理信息系統(tǒng)，從而提高企業(yè)風險管理的水平，進而提高管理效率，是適應新形勢發(fā)展的必然要求。（1）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立，將大幅度提高企業(yè)風險管理的技術水平。企業(yè)風險的復雜性、多樣

44、性決定了僅靠紙面文件形式進行風險的管理，從風險影響因素的搜集到風險的識別，再到風險的評估及程度計量，直到風險控制方法的決策，這一系列的工作量之大是不可想像的。并且，就風險的評估而言，一般都是由比較復雜的模型進行測量的，不運用信息技術，也根本無法完成。因此，企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立是降低企業(yè)成本的重要舉措，是增強市場應變能力的必要條件，是加強企業(yè)管理、堵塞管理漏洞的有效手段，是企業(yè)風險管理的技術保障。（2）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立，將復雜、零散的風險因素納入統(tǒng)一的信息系統(tǒng)中，更加有利于企業(yè)風險的防范。企業(yè)的全面風險管理，是對企業(yè)各個層次的業(yè)務單位、各種類型的風險的通盤管理，強調(diào)的是全員參與、

45、全程實時管理。與此需求相適應所建立的企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)，也即是將各種風險及包含這些風險的各種資產(chǎn)與資產(chǎn)組合，將承擔這些風險的各個業(yè)務單位納入統(tǒng)一的體系中，再對各類風險依據(jù)相應的標準進行測量和匯總，并根據(jù)全部業(yè)務的相關性對風險進行控制和管理。這樣，相關部門就能隨時全面地掌握公司面臨的風險的可能性及風險程度，以便更好地進行風險的防范。（3）企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)的建立，將提高風險管理的效率，增強企業(yè)風險管理的科學性。企業(yè)面臨的各種風險的管理，都需要經(jīng)過風險因素的搜集、分析、計量等環(huán)節(jié)，其計量的方法也各不相同，有的牽涉多個指標，其中的數(shù)量關系也比較復雜，技術性強，僅靠人力來解決這些復雜問題，風險管理

46、的效率是很低的，并且很多工作僅靠人工也根本無法開展。另一方面，建立風險管理信息系統(tǒng)，對各種風險，都要經(jīng)過因素分析、風險識別、風險測量，風險控制等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一管理，即使個別無法用量化指標進行測量的風險，也將根據(jù)此類風險的特殊性，設定一些定性指標，按照嚴格的程序?qū)ζ溥M行科學控制。因此，建立企業(yè)風險管理信息系統(tǒng)，將大大提高風險管理效率，增強其風險管理的科學性。風險管理職能部門企業(yè)應設立專職部門或確定相關職能部門履行全面風險管理的職責。該部門對總經(jīng)理或其委托的高級管理人員負責。風險管理部對包括生產(chǎn)、銷售、財務、人力資源、研發(fā)等在內(nèi)的各業(yè)務和職能部門運營流程中的各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，檢查其遵守公司規(guī)章制度的情

47、況，并針對各項檢查結果，向總經(jīng)理和風險管理委員會匯報。具體而言，風險管理部主要履行以下職責。（1）研究提出全面風險管理工作報告。（2）研究提出跨職能部門的重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制。（3）研究提出跨職能部門的重大決策風險評估報告。（4）研究提出風險管理策略和跨職能部門的重大風險管理解決方案，并負責該方案的組織實施和對該風險的日常監(jiān)控。（5）負責對全面風險管理有效性評估，研究提出全面風險管理的改進方案。（6）負責組織建立風險管理信息系統(tǒng)。（7）負責組織協(xié)調(diào)全面風險管理的日常工作。（8）負責指導、監(jiān)督有關職能部門、各業(yè)務單位，以及全資、控股子企業(yè)開展全面風險管理

48、工作。（9）負責風險管理其他有關工作。需要明確的是，雖然風險管理部門涉及不同的部門，但是絕不能說風險管理部門可以控制不同部門的風險。實際上，多數(shù)企業(yè)風險都是在風險管理部門和各職能部門的共同努力下得到控制并有效管理的。在風險管理部門內(nèi)部，也會設立不同的專業(yè)團隊或組織，重點控制和管理某一方面的風險。風險管理委員會和審計委員會（一）風險管理委員會具備條件的企業(yè)，董事會應下設風險管理委員會。該委員會的召集人應由不兼任總經(jīng)理的董事長擔任；董事長兼任總經(jīng)理的，召集人應由外部董事或獨立董事?lián)?。該委員會成員中需要熟悉企業(yè)各項業(yè)務流程的董事，以及具備風險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗的董事。風險管理委員會對董事會負責，向

49、董事會提交風險管理決策和報告，主要履行以下職責。（1）提交全面風險管理年度報告。（2）審計風險管理策略和重大風險管理解決方案。（3）審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務流程的判斷標準或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告。（4）對企業(yè)風險及管理狀況和風險管理能力及水平進行評價，提出完善企業(yè)風險管理和內(nèi)部控制的建議。（5）審議內(nèi)部審計部門提交的綜合性的風險管理監(jiān)督評議審計報告。（6）審議風險管理組織機構設置及其職責方案。（7）辦理董事會授權的有關全面風險管理的其他事項。（二）審計委員會企業(yè)還應在董事會下設立審計委員會。一般而言，企業(yè)審計委員會應由熟悉企業(yè)財務、會計和審計等方面專業(yè)知識并具備

50、相應業(yè)務能力的董事組成，而其中主任委員需要由外部董事?lián)巍徲嬑瘑T會的關注焦點歷來僅限于公開的財務報告風險，但是這種有限的關注范圍隨著時間的推移也可能會有所拓寬。紐約證券交易所的上市要求明確地規(guī)定：審計委員會章程在界定審計委員會的義務和責任時，應該規(guī)定審計委員會必須討論管理層反映出的風險評估和管理的各項政策。風險評估是內(nèi)部控制的一部分內(nèi)容，評價內(nèi)部控制就必然會以風險作為基礎，因此，審計委員會可能會詢問這個流程是否有效。涵蓋全企業(yè)的風險評估流程也是實施企業(yè)風險管理的有效開端。在與高級管理層討論風險評估和風險管理時，審計委員會應當做到以下幾點。（1）討論公司是否面臨可能會影響品牌形象和聲譽的未來潛

51、在事件的風險（如災難性損失、舞弊行為、非法行動、訴訟糾紛等）。（2）了解管理層對財務報告風險的評估情況，詢問外部審計師是否認同前述的評估。（3）了解能誘發(fā)重大風險的財務報告方面的薄弱環(huán)節(jié)，如準備金、或有負債、估值、計算值和需要作出重大判斷的披露領域。（4）了解在管理財務報告風險方面，自評和公司級及流程級監(jiān)督工作的就緒落實程度。（5）了解內(nèi)部審計師的風險評估和根據(jù)該評估而制定的審計計劃。（6）詢問有無經(jīng)理人員負責關鍵風險的識別、評估、管理和監(jiān)督工作，詢問委員會是否應經(jīng)常同這些經(jīng)理開會，討論其活動對公眾報告及財務報告的影響意義。（7）了解管理層的企業(yè)風險評估結果及其對公眾報告的財務報告的影響意義。

52、審計委員會還負責指導監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計部門，內(nèi)部審計部門對董事會負責，其審計報告經(jīng)審計委員會報董事會（或主要負責人）。內(nèi)部審計部門在風險管理方面，主要負責研究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系，制定監(jiān)督評價相關制度，開展監(jiān)督與評價，并出具監(jiān)督評價審計報告。在風險管理方面，企業(yè)內(nèi)部審計部門具有以下職能。（1）對企業(yè)的財務收支、財務預算、財務決算、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營績效及其他有關經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。（2）對企業(yè)采購、產(chǎn)品銷售、工程招標、對外投資等經(jīng)濟活動和重要經(jīng)濟合同進行審計監(jiān)督。（3）對企業(yè)全面風險管理系統(tǒng)的合理性、健全性和有效性進行檢查、評價和反饋，對企業(yè)有關業(yè)務的經(jīng)營風險進行評估和意見反饋。（4）將內(nèi)

53、部審計結果反饋董事會及其他相關機構。內(nèi)部審計參與企業(yè)風險管理具有一定的優(yōu)勢。首先，內(nèi)部審計能夠擺脫部門之間的利益沖突，較為客觀全面地評價企業(yè)風險。其次，內(nèi)部審計人員能夠充當企業(yè)風險策略和各種決策之間的協(xié)調(diào)人，控制和指導風險策略。再次，由于內(nèi)部審計獨立于企業(yè)管理部門，其評價和結論可以直接向董事會報告，故比其他職能部門具有更大的影響力。最后，內(nèi)部審計較外部審計而言具有更強的責任感，往往會就某個風險問題深入探討分析，了解其發(fā)生的根源，探索其解決的辦法。然而，由于內(nèi)部審計在獨立性上較外部審計具有先天的不足，所以審計委員會還必須借助外部審計師的力量，對企業(yè)風險進行評估，以降低企業(yè)的風險。風險管理組織體系

54、標準各個企業(yè)根據(jù)自身的具體情況都有適合自己的風險管理組織體系，風險管理組織體系的設計更像是一門藝術而不是一門科學。人們?nèi)匀恍枰m宜的決策機構，來破除許多企業(yè)中風險管理責任空缺和重疊的僵局。關鍵是要在現(xiàn)有的管理結構的基礎上發(fā)展，并把企業(yè)的經(jīng)營模式、目標、文化和風險承受能力等因素納入考慮的范圍。在較小的企業(yè)中，風險管理組織機構可以像執(zhí)行委員會那樣簡單，通過行使管理特權來識別風險、排定風險和輕重緩急順序、任命風險責任人、分析缺陷、批準行動計劃和監(jiān)督執(zhí)行結果。但是，在規(guī)模較大且復雜的企業(yè)中，則需要設立風險管理總監(jiān)和獨立的風險管理委員會。風險管理組織體系和企業(yè)目標的關系建立完善的風險管理組織體系的目的無

55、疑是要保證企業(yè)風險管理目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)在可承受的風險水平下運行，從而保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。各個企業(yè)的風險管理目標根據(jù)本企業(yè)的實際情況，如戰(zhàn)略定位和發(fā)展階段，會有所不同。但一般企業(yè)風險管理的主要目標包括生存和使風險管理成本最小化。生存是企業(yè)的基本保障，只有生存下去了才能去實現(xiàn)企業(yè)的其他目標。風險管理就是以最小的代價降低企業(yè)風險，所以，風險管理成本最小化也是風險管理目標的一部分。除了上述兩個主要目標，企業(yè)風險管理一般還包括保證資源在損失后的充足性，滿足法律與合同的義務，等等。風險管理組織體系就是為了實現(xiàn)企業(yè)的這些風險管理目標所設計的，企業(yè)風險管理組織體系為企業(yè)完善風險管理提供了基礎。產(chǎn)業(yè)環(huán)境

56、分析保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水

57、平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。堅持綠色發(fā)展，提高資源利用效率推動行業(yè)節(jié)能減碳。圍繞碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標，制定節(jié)能減碳行動方案。制定紡粘、水刺、針刺等非織造布領域節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)評價指標體系，降低行業(yè)能耗水平。支持企業(yè)建設能源管理系統(tǒng)，鼓勵使用清潔能源，應用節(jié)能技術和設備，創(chuàng)建綠色工廠。發(fā)展環(huán)境友好產(chǎn)品。提高天然纖維、再生纖維素纖維、木漿、聚乳酸、低（無）VOCs含量膠粘劑的應用比例，推廣可降解一次性衛(wèi)生用品和可重復使用產(chǎn)品。開展可生物降解非織造布及制品認證工作，加強環(huán)境友好產(chǎn)品推廣。加強廢舊紡織品循環(huán)利用。提高循環(huán)再利用纖維在土工建筑、交通工具、包裝、農(nóng)業(yè)等領域應用

58、比例。推廣濾袋、繩網(wǎng)等產(chǎn)品回收利用技術，擴大產(chǎn)業(yè)用紡織品回收利用量。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司基本情況（一）公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提

59、高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（二）核心人員介紹1、謝xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、王xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015

60、年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。4、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、胡xx，