1、濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一條為加強(qiáng)濟(jì)南市人力資源市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)行為，維護(hù)用人、用工單位和勞動(dòng)者 的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源有序流動(dòng)和有效配置，根據(jù)中華人 民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法、山東省人力資源市場(chǎng)條例等有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所指經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè) 立的，為人力資源供給方（勞動(dòng)者）與需求方（用人、用工單位） 相互選擇提供中介服務(wù)或者從事相關(guān)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性組織。第三條 市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源和社會(huì)保障行政 部門(mén)、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批和 監(jiān)督管理工作。

2、第四條 設(shè)立經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得人力資源服務(wù)許可，并在許可范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。取得人力資源服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）辦公場(chǎng)所建筑面積不少于50平方米的固定場(chǎng)所，有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的辦公設(shè)施，注冊(cè)資本（金）應(yīng)在 10萬(wàn)元以上； （二）具有三名以上專(zhuān)職工作人員，2人以上（含2人）具有三級(jí)以上有與從事人力資源業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)人力資源管理等資格證書(shū)，且不得在其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職；（三）有明確的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍、健全可行的工作章程和制度。（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第五條 申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)向市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局提交下列材料：

3、（一）人力資源服務(wù)申請(qǐng)表；（二）章程和管理制度；（三）場(chǎng)所、設(shè)施的使用權(quán)或者所有權(quán)證明；（四）驗(yàn)資報(bào)告；（五）負(fù)責(zé)人身份證明和專(zhuān)職工作人員的相關(guān)材料；（六）開(kāi)展人力資源互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，需要提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第六條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍為：（一）職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)；（二）人力資源供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存和發(fā)布；（三）績(jī)效薪酬管理咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃；（四）人力資源素質(zhì)測(cè)評(píng)；（五）人力資源培訓(xùn)；（六）高級(jí)人才尋訪；（七）舉辦人力資源交流會(huì)；（八）人力資源管理服務(wù)外包；（九）人力資源互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；（十）受用人單位或者勞動(dòng)者委托

4、，代辦社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)；（十一）法律、法規(guī)未禁止的其他人力資源服務(wù)活動(dòng)。第七條 在省、市工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)申請(qǐng)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)提由中 請(qǐng)；在縣（市）區(qū)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)申請(qǐng)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性人 力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的，向登記注冊(cè)地縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障 行政部門(mén)、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局提由申請(qǐng)。市及縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起 15個(gè)工作日內(nèi)做由決定。符合條件的， 發(fā)給人力資源服務(wù)許可證；不符合條件的，向申請(qǐng)者書(shū)面說(shuō) 明理由。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書(shū)面同意后，由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保

5、障行政部門(mén)、 高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局備案。第八條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可證到期前三十日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)延期材料。第九條未經(jīng)依法許可和登記，不得從事經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)或相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。第十條 縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法對(duì)人力資源市場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，可以采取下列措施：（一）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查；（二）詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，查閱服務(wù)信息檔案；（三）要求被檢查單位提供與檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作由解釋和說(shuō)明；（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他檢查措施。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。第十一條經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)

6、業(yè)執(zhí)照、人力資源服務(wù)許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督 機(jī)關(guān)名稱(chēng)、監(jiān)督電話(huà)、使用市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)規(guī)定 的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，并懸桂在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置；工作人員上崗時(shí)，應(yīng) 佩帶工作證；要建立服務(wù)臺(tái)帳，記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù) 結(jié)果和收費(fèi)情況等；從事職業(yè)介紹的工作人員必須持有職業(yè)資格 證書(shū)，自覺(jué)接受人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。第十二條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人等或 者終止事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理 變更或者注銷(xiāo)登記手續(xù)。第十三條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前向設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送上一 年度報(bào)告，并對(duì)年度

7、報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。年度報(bào)告的主 要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)開(kāi)展、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等情況。第十四條 市、縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立 舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)投訴電話(huà)，依法及時(shí)處理有關(guān)舉報(bào)投訴。第十五條 人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦人力資源交流會(huì)，應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)規(guī)定提前制定活動(dòng)方案，依法向會(huì)址所在地公安、消防等 部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。核實(shí)招聘單位的資質(zhì)證明和招聘資料，并向 社會(huì)公布交流會(huì)信息。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自交流會(huì)結(jié)束之日起十五個(gè)工作日 內(nèi)，向舉辦地的縣（市、區(qū)）人民政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào) 告交流會(huì)舉辦情況。第十六條 經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用等級(jí)管理制度，根據(jù)場(chǎng)所、辦公設(shè)施、人

8、員配置、資金狀況和服務(wù)質(zhì)量的不 同，定期對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。第十七條經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：（一）提供虛假求職和招聘信息；（二）發(fā)布包含歧視性?xún)?nèi)容的招聘信息；（三）為無(wú)合法身份證件的求職者或者無(wú)合法證照的用人單位提供人力資源服務(wù)；（四）介紹未滿(mǎn)十六周歲的未成年人就業(yè)；（五）介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止的職業(yè)；（六）扣押求職者的居民身份證和其他證件，或者向求職者收取押金；（七）未經(jīng)求職者、用人單位同意公開(kāi)其信息，或者由售、非法向他人提供求職者、用人單位信息；（八）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證；（九）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得人力資源服務(wù)許可；（十）以脅迫、欺詐等方式提供人力資源服務(wù)；（十一）超由核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)；（十二）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)求職者的個(gè)人信息予以保密，除 依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外，未經(jīng)求職者同意，不得公開(kāi)或者利用其 個(gè)人信息