探索投資與辦學(xué)良性互動的民辦高校可持續(xù)發(fā)展之路_2_第1頁
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文檔簡介

1、    探索投資與辦學(xué)良性互動的民辦高??沙掷m(xù)發(fā)展之路    四、總結(jié)與討論1.關(guān)于經(jīng)營學(xué)校與民辦教育的關(guān)系由于特定的歷史與現(xiàn)實原因,我國絕大多數(shù)民辦高校所面臨的,首先是如何生存下去的問題,然后才是如何求得發(fā)展的問題。生存是第一位的任務(wù)。在單純依靠學(xué)費滾動發(fā)展的以學(xué)養(yǎng)學(xué)模式面臨困境,保障民辦高校投資收益的制度環(huán)境尚未建立,而無休止地追加投入又會使企業(yè)難以為繼的背景下,湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院通過經(jīng)營學(xué)校而使學(xué)校成為資金的生長點,并最終實現(xiàn)投資收益和保障學(xué)校經(jīng)費的作法是值得借鑒的。經(jīng)營的最高法則就是高效運轉(zhuǎn)以更好地生存和發(fā)展。沒有經(jīng)濟效益,經(jīng)營就無從談起。湖南涉外

2、經(jīng)濟學(xué)院能在短期內(nèi)通過大投入實現(xiàn)高起點建設(shè)和高效率、高水平運行,取得規(guī)模和層次的超常規(guī)發(fā)展與提升,主要靠的是有效的經(jīng)營。湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院的辦學(xué)行為成功地詮釋了經(jīng)營在民辦高校發(fā)展中的重要意義,并為我們提供了在資金短缺的背景下,民辦高校如何實現(xiàn)良好的生存與發(fā)展的啟示??梢哉f,經(jīng)營有方是該校實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。但是,我們也不能不看到,經(jīng)營學(xué)校與辦教育并不總是協(xié)調(diào)一致的,因為經(jīng)濟理性與承擔(dān)教育責(zé)任之間是負相關(guān)的。在理論上,我們都清楚,經(jīng)營學(xué)校,實現(xiàn)辦學(xué)效益最大化,其根本目標(biāo)在于為辦教育創(chuàng)造良好的條件。教育是一項公益性事業(yè),學(xué)校的根本職能是育人,而育人活動有其特有的、不同于經(jīng)濟活動的規(guī)律,它注重的

3、是學(xué)生的質(zhì)量,而不是經(jīng)濟效益。因此,學(xué)校經(jīng)營與企業(yè)經(jīng)營是有區(qū)別的,這集中體現(xiàn)在經(jīng)營目的上。企業(yè)經(jīng)營的最終目的是利潤最大化,而學(xué)校經(jīng)營的最終目的是實現(xiàn)價值最大化。價值最大化不僅指經(jīng)濟價值,更主要的還是社會價值??梢?,經(jīng)營并非目的,而是手段。然而,在實際辦學(xué)過程中,作為手段的經(jīng)營常常會變成目的。由于資本具有追逐利潤的本性,經(jīng)營作為一種意識,必然具有強烈的滲透性。湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院的高層領(lǐng)導(dǎo)雖然具有強烈的教育責(zé)任感,并力圖以最低的教育成本,獲得最好的教育質(zhì)量,意識到應(yīng)該妥善處理資本的逐利性與教育的公益性之間的關(guān)系,但在辦學(xué)實踐中,還是常常顯露出對經(jīng)濟效益的偏重。作為一個投資辦學(xué)的民辦高校,該校是以企業(yè)

4、的模式創(chuàng)辦和運作的,盡管它對教育質(zhì)量承擔(dān)了相當(dāng)?shù)呢?zé)任與使命。它所關(guān)注的,主要還是如何降低成本,增加收益。在涉及學(xué)校發(fā)展的重大決策時,往往會更強調(diào)教育對經(jīng)營的依賴。應(yīng)該說,相當(dāng)一部分教職員工對該校投資者的經(jīng)濟理性,是有深刻感受的。在訪談中,許多教師提到,投資者與辦學(xué)者在理念上存在著一定的沖突,投資者更關(guān)注效益,而校長更關(guān)注辦學(xué)。雖然,在把學(xué)校做大、做強的目標(biāo)上,兩者是一致的,但對做大、做強的目的,兩者的看法還存在分歧。投資者作為法人代表,更關(guān)注學(xué)校的生存,因此會更多地考慮通過做大、做強實現(xiàn)更大的效益,而校長更關(guān)注學(xué)校的發(fā)展,往往不計成本,一心只想把學(xué)校的層次和水平提升上去。2.關(guān)于民辦高校校長的

5、角色定位民辦高校的校長是面向市場的辦學(xué)者,隨著民辦高等教育的發(fā)展,民辦高校的校長角色問題日益凸顯。從現(xiàn)實需要來說,他不能僅僅是一個擁有先進辦學(xué)思想的教育家,還應(yīng)該成為面向市場的辦學(xué)者。我國民辦高校所處的相對弱勢地位,決定了其校長必須同時具備科學(xué)管理的戰(zhàn)略意識和行之有效的管理、辦學(xué)手段,以及整合校內(nèi)外教育資源的能力。按照民辦教育促進法,民辦高校的校長是受市場選擇的競聘者,其任職資格取決于董事會的評價而不是行政任命,這種選拔機制也決定了民辦高校的校長首先是一個職業(yè)辦學(xué)者,然后才是一個學(xué)者。湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院選擇張楚廷教授出任校長,是盤活該校的一個高招。作為一個將原來默默無聞的湖南師范大學(xué)辦成頗具影響

6、力的進入“211工程”的學(xué)校的校長,張楚廷教授的學(xué)術(shù)造詣、辦學(xué)思想與辦學(xué)能力在圈內(nèi)是有口皆碑的。他是一個少見的具有非凡駕馭能力的學(xué)者型管理者。正因為他既有戰(zhàn)略眼光,又能堅守自己的辦學(xué)追求,湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院才能夠迅速提高層次,辦出影響,得到廣泛認可。但我們也應(yīng)意識到,并非每一個在公辦學(xué)校中取得成功的校長,在民辦高校都能再續(xù)輝煌。即使在湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院,校長與董事長之間的關(guān)系也并非是完全和諧的。這種沖突在一定意義上是經(jīng)營理念與教育理念的沖突。在湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院,對校長提出的預(yù)算,董事長實際上并不完全認同,這也不是什么秘密;即使是校內(nèi)管理,也并非完全聽任校長。這一點最突出的體現(xiàn)在對學(xué)校究竟應(yīng)該以職業(yè)

7、教育為主還是不過分強調(diào)職業(yè)教育趨向、朝辦大學(xué)努力的爭論中。3.關(guān)于企業(yè)與民辦學(xué)校如何互動在資金問題成為困擾民辦高校發(fā)展的瓶頸之時,探索如何使民辦高校不止成為一個資金的消費者,而且成為學(xué)費以外的資金的增長點,使學(xué)校具有可持續(xù)發(fā)展能力,同時,使投資者對學(xué)校的投入能夠獲得合法回報的同時不會難以為繼,是我國民辦高校面臨的現(xiàn)實課題。湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院的作法是,在學(xué)費收入相對固定、支出(包括人員工資、固定資產(chǎn)和校產(chǎn)維修費、運行費)控制到一定范圍之內(nèi)后,將公司經(jīng)營的重心,完全放在學(xué)校中進行。由于事實上同屬一個企業(yè),彼此之間的高度關(guān)聯(lián)性,使學(xué)校的所有相關(guān)業(yè)務(wù)(從征地、建校、固定資產(chǎn)購置維修、管理到教職工宿舍、學(xué)生公寓修建甚至餐飲服務(wù)等)都被集團公司包辦了,做到了“肥水不流外人田”。應(yīng)該說,這種模式是相當(dāng)成功的,它既解決了學(xué)校賴以生存與發(fā)展的資金問題,也解決了企業(yè)無休止投入可能導(dǎo)致的難以為繼的問題,同時在某種意義上解決了投資回報問題。如果說,單純依靠學(xué)費滾動發(fā)展是狹義的以學(xué)養(yǎng)學(xué),那么,使企業(yè)經(jīng)營與辦學(xué)互惠互利,良性互動,就可以說是拓寬視野后的廣義的以學(xué)養(yǎng)學(xué)。湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院所進行的廣義的以學(xué)養(yǎng)學(xué)的探索,在某種程度上解決了辦學(xué)對資金需要的無限性與投資者資金實力相對有限及投入愿望不強的矛盾,其總體思路與具體措施是值得學(xué)習(xí)的。

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