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文檔簡(jiǎn)介

企業(yè)消防安全管理檔案歸檔指南一、引言企業(yè)消防安全管理檔案是企業(yè)在消防安全管理過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。它系統(tǒng)反映了企業(yè)消防安全管理的全貌,是企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任、規(guī)范消防安全管理行為、應(yīng)對(duì)消防安全檢查、處理消防安全事故的重要依據(jù)。建立健全并規(guī)范管理消防安全檔案,對(duì)于提升企業(yè)消防安全管理水平、預(yù)防和減少火災(zāi)事故具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義和法律意義。本指南旨在為企業(yè)提供一套清晰、實(shí)用的消防安全管理檔案歸檔框架和方法。二、檔案歸檔的基本原則企業(yè)消防安全管理檔案的歸檔工作應(yīng)遵循以下基本原則:1.合法性原則:檔案材料的形成、收集、整理、保管和利用必須符合國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.真實(shí)性原則:檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映企業(yè)消防安全管理的實(shí)際情況,不得虛構(gòu)、篡改或隱瞞。3.完整性原則:檔案材料應(yīng)全面、系統(tǒng)地涵蓋企業(yè)消防安全管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),確保其完整性和連續(xù)性。4.規(guī)范性原則:檔案的分類(lèi)、編號(hào)、排列、裝訂、書(shū)寫(xiě)等應(yīng)符合統(tǒng)一的規(guī)范要求,做到條理清晰、查閱方便。5.安全性原則:檔案應(yīng)妥善保管,采取必要的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防高溫、防光、防塵等措施,確保檔案的安全與完好。三、檔案歸檔的主要內(nèi)容企業(yè)消防安全管理檔案應(yīng)至少包含以下核心內(nèi)容,并可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充。(一)消防安全基本情況1.單位基本概況:包括單位名稱(chēng)、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、占地面積、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)類(lèi)型、使用性質(zhì)、投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)時(shí)間、主要產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。2.消防安全許可及備案文件:包括消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或備案憑證,公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證等。3.消防安全組織架構(gòu):*消防安全責(zé)任人、消防安全管理人任命文件及職責(zé)說(shuō)明。*消防安全管理部門(mén)設(shè)置文件及人員組成。*專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)(微型消防站)人員組成、職責(zé)及裝備情況。*消防安全重點(diǎn)部位確定文件及分布圖。4.建筑消防設(shè)施情況:*建筑消防設(shè)施(火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等)的竣工圖紙、產(chǎn)品合格證明、安裝使用說(shuō)明書(shū)等技術(shù)資料。*建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)記錄。*建筑消防設(shè)施年度檢測(cè)報(bào)告。5.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案:文本及相關(guān)圖表(如重點(diǎn)部位疏散路線圖、消防設(shè)施配置圖等)。(二)消防安全管理制度1.通用管理制度:如消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法、消防安全例會(huì)制度、防火巡查檢查制度、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)制度、用火用電用氣安全管理制度、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、消防(控制室)值班制度、專(zhuān)職和志愿消防隊(duì)(微型消防站)管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度等。2.專(zhuān)項(xiàng)管理制度:針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)或區(qū)域的管理制度,如倉(cāng)庫(kù)消防安全管理制度、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、?;钒踩芾碇贫?、電氣設(shè)備安全管理制度等。3.操作規(guī)程:各類(lèi)消防設(shè)施操作規(guī)程、重點(diǎn)崗位安全操作規(guī)程等。(三)消防安全管理過(guò)程記錄1.防火巡查、檢查記錄:包括日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等記錄,應(yīng)有檢查人員、檢查時(shí)間、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理情況及復(fù)查情況等內(nèi)容。2.火災(zāi)隱患及其整改記錄:火災(zāi)隱患登記表、整改通知書(shū)、整改方案、整改情況報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收記錄等。3.消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄:火災(zāi)報(bào)警控制器自檢、消音、復(fù)位記錄,消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等定期測(cè)試記錄,滅火器檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。4.用火用電用氣管理記錄:動(dòng)火審批手續(xù)、電氣設(shè)備檢測(cè)記錄、燃?xì)馐褂冒踩珯z查記錄等。5.消防安全培訓(xùn)記錄:培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)講義、參訓(xùn)人員簽到表、考核記錄、培訓(xùn)照片或視頻資料等。6.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練記錄:演練計(jì)劃、演練通知、演練方案、演練簽到表、演練過(guò)程記錄、演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告、演練照片或視頻資料等。7.消防控制室值班記錄:火警、故障、誤報(bào)等情況的記錄及處理情況。8.消防安全獎(jiǎng)懲記錄:對(duì)消防安全工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)記錄,對(duì)違反消防安全規(guī)定行為的處罰記錄。9.與消防安全相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要:消防安全例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等會(huì)議記錄。(四)消防安全宣傳與培訓(xùn)1.宣傳教育材料:企業(yè)內(nèi)部制作或外部獲取的消防安全宣傳資料(海報(bào)、手冊(cè)、視頻等)。2.培訓(xùn)檔案:?jiǎn)T工消防安全培訓(xùn)檔案(可按人員建立),包含個(gè)人培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果等。(五)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練1.預(yù)案文本及歷次修訂記錄。2.演練記錄(同“消防安全管理過(guò)程記錄”中的演練記錄)。3.演練評(píng)估與預(yù)案修訂記錄。(六)其他重要文件材料1.上級(jí)主管部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)下發(fā)的消防安全文件、通知、通報(bào)等。2.與消防安全相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄或文本。3.消防安全工作年度總結(jié)、計(jì)劃。4.涉及消防安全的重要合同(如租賃合同時(shí)對(duì)消防安全責(zé)任的約定)。四、檔案的歸檔要求1.收集:各部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本部門(mén)消防安全文件材料的收集、積累和整理,確保應(yīng)歸檔材料的齊全、完整。2.分類(lèi)整理:按照本指南第三部分“檔案歸檔的主要內(nèi)容”進(jìn)行分類(lèi),同類(lèi)材料按形成時(shí)間或邏輯順序排列??刹捎媚甓?類(lèi)別-保管期限的方法進(jìn)行整理。3.編號(hào)與裝訂:對(duì)每份文件材料進(jìn)行編號(hào),填寫(xiě)卷內(nèi)目錄。裝訂應(yīng)整齊牢固,便于翻閱。對(duì)于較大幅面的圖紙,應(yīng)折疊整齊。4.書(shū)寫(xiě)規(guī)范:歸檔文件材料應(yīng)使用藍(lán)黑墨水、碳素墨水等不易褪色的書(shū)寫(xiě)材料,字跡清晰、工整。計(jì)算機(jī)生成的文件材料應(yīng)采用耐久性好的打印方式。5.保管:檔案應(yīng)存放在專(zhuān)用的檔案柜內(nèi),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案存放場(chǎng)所,具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防高溫、防光、防塵等條件。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,并采取防病毒、防篡改措施。6.保管期限:消防安全管理檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)其重要性確定,原則上永久或長(zhǎng)期保存。對(duì)于巡查檢查記錄等動(dòng)態(tài)管理記錄,保存期限不應(yīng)少于三年。五、檔案的利用與管理1.查閱:建立檔案查閱制度,明確查閱權(quán)限和程序。查閱檔案時(shí)應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案,不得涂改、勾畫(huà)、抽取、撤換、增刪檔案材料。2.借閱:確需借閱檔案的,須經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn),并辦理借閱登記手續(xù),限期歸還。檔案原則上不得帶出檔案存放場(chǎng)所。3.保密:涉及企業(yè)商業(yè)秘密或敏感信息的檔案,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。4.更新:企業(yè)消防安全狀況發(fā)生變化時(shí)(如人員變動(dòng)、設(shè)施更新、制度修訂等),應(yīng)及時(shí)更新檔案材料,確保檔案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。5.移交與銷(xiāo)毀:對(duì)于達(dá)到保管期限且無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的檔案,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定和銷(xiāo)毀,并做好銷(xiāo)毀記錄。人員調(diào)動(dòng)時(shí),檔案應(yīng)辦理移交手續(xù)。六、歸檔工作建議1.領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與:企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視消防安全檔案管理工作,將其納入企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容,明確各部門(mén)及人員的職責(zé)。2.明確責(zé)任,專(zhuān)人負(fù)責(zé):指定消防安全管理部門(mén)或?qū)H素?fù)責(zé)檔案的統(tǒng)一收集、整理、保管、利用和銷(xiāo)毀工作,確保歸檔工作的連續(xù)性和規(guī)范性。3.系統(tǒng)管理,便于查閱:可采用檔案管理軟件或電子文檔管理系統(tǒng),對(duì)檔案進(jìn)行信息化管理,提高檔案檢索和利用效率。紙質(zhì)檔案與電子檔案應(yīng)同步建立和管理。4.定期檢查,持續(xù)改進(jìn):定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不斷完善檔案管理制度和

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