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文檔簡介
2025年度大學(xué)外部安全威脅校園應(yīng)急響應(yīng)計劃一、總則(一)編制目的為有效防范和應(yīng)對各類外部安全威脅,保障校園師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園正常教學(xué)、科研和生活秩序,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高等學(xué)校校園安全管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本校實際,制定本計劃。(二)編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)《高等學(xué)校校園安全管理若干規(guī)定》(教育部令第29號)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國發(fā)〔2006〕11號)《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(教辦〔2005〕3號)本?!缎@安全管理規(guī)定》《校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等相關(guān)制度(三)適用范圍本計劃適用于本校應(yīng)對外部安全威脅的應(yīng)急處置工作,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等對校園造成或可能造成重大影響的突發(fā)事件。(四)工作原則以人為本,安全第一。把保障師生生命安全和身體健康放在首位,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在學(xué)校黨委和行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同應(yīng)對。預(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,加強(qiáng)日常監(jiān)測、預(yù)警和演練,提高應(yīng)急處置能力??焖俜磻?yīng),果斷處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急指令傳達(dá)暢通,應(yīng)急處置措施及時有效。依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)學(xué)校成立校園外部安全威脅應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),作為應(yīng)對校園外部安全威脅的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)。指揮部由校長任總指揮,分管安全工作的副校長任常務(wù)副總指揮,其他校領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員包括學(xué)校辦公室、宣傳部、學(xué)生工作部、研究生工作部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、科研處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)中心、財務(wù)處、人事處、國際交流合作處等部門負(fù)責(zé)人。(二)指揮部主要職責(zé)貫徹落實國家、地方政府和上級主管部門關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)校園外部安全威脅的應(yīng)急處置工作。研究決定應(yīng)急處置工作中的重大事項,制定和批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案。負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配和保障,協(xié)調(diào)與地方政府及相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動。組織開展應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和信息發(fā)布。(三)下設(shè)工作組及職責(zé)指揮部下設(shè)辦公室和若干專項工作組,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常工作和專項任務(wù)。1.辦公室辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,由保衛(wèi)處處長兼任主任。主要職責(zé):(1)承擔(dān)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報。(2)傳達(dá)和執(zhí)行指揮部的各項指令,協(xié)調(diào)各專項工作組的工作。(3)組織編制和修訂校園外部安全威脅應(yīng)急響應(yīng)計劃及相關(guān)專項預(yù)案。(4)組織開展應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作。(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急檔案的管理和應(yīng)急處置工作總結(jié)評估。2.搶險救援組由保衛(wèi)處牽頭,成員包括后勤管理處、校醫(yī)院、學(xué)生工作部、研究生工作部等部門人員。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作,組織疏散被困人員,搶救受傷人員和重要物資。(2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒和秩序維護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生。(3)配合專業(yè)救援隊伍開展工作。3.醫(yī)療救護(hù)組由校醫(yī)院牽頭,成員包括校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)專業(yè)人員。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治工作。(2)負(fù)責(zé)醫(yī)療救援物資的調(diào)配和保障。(3)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置工作。4.后勤保障組由后勤管理處牽頭,成員包括財務(wù)處、網(wǎng)絡(luò)中心、人事處等部門人員。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng),包括食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和搶修,保障水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的保障和管理。5.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)組由宣傳部牽頭,成員包括學(xué)校辦公室、網(wǎng)絡(luò)中心等部門人員。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的統(tǒng)一發(fā)布,及時向師生和社會公眾通報事件進(jìn)展情況和應(yīng)急處置措施。(2)負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,消除不實信息影響。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳報道和新聞媒體協(xié)調(diào)工作。6.學(xué)生安置與心理疏導(dǎo)組由學(xué)生工作部、研究生工作部牽頭,成員包括各學(xué)院輔導(dǎo)員、心理咨詢中心專業(yè)人員等。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)生的臨時安置和生活保障。(2)負(fù)責(zé)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,幫助學(xué)生緩解緊張情緒和心理壓力。(3)負(fù)責(zé)學(xué)生信息的收集和上報,及時與學(xué)生家長溝通聯(lián)系。7.安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)處牽頭,成員包括校衛(wèi)隊、校園警務(wù)室等人員。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)校園治安巡邏和安全防范工作,防止盜竊、破壞等違法犯罪行為發(fā)生。(2)負(fù)責(zé)校園出入口的管控,嚴(yán)格查驗出入人員和車輛證件。(3)配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵查和調(diào)查取證工作。8.善后處理組由學(xué)校辦公室牽頭,成員包括學(xué)生工作部、研究生工作部、人事處、財務(wù)處、后勤管理處等部門人員。主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作,包括撫恤、賠償、喪葬等事宜。(2)負(fù)責(zé)受損財產(chǎn)的清理、評估和修復(fù)工作。(3)負(fù)責(zé)事件的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制(一)風(fēng)險評估與隱患排查學(xué)校建立健全校園安全風(fēng)險評估機(jī)制,定期組織開展校園外部安全威脅風(fēng)險評估工作,分析研判可能面臨的安全風(fēng)險,制定風(fēng)險防控措施。各部門、各單位定期開展安全隱患排查工作,重點(diǎn)排查校舍建筑、消防設(shè)施、特種設(shè)備、電氣線路、燃?xì)夤艿?、食品衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境等方面的安全隱患,建立隱患排查臺賬,明確整改責(zé)任和期限,及時消除安全隱患。(二)監(jiān)測與預(yù)警學(xué)校建立健全校園安全監(jiān)測體系,加強(qiáng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等外部安全威脅的監(jiān)測預(yù)警工作。保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)中心等部門按照職責(zé)分工,密切關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的預(yù)警信息,及時收集、整理和分析研判,必要時向指揮部辦公室報告。學(xué)校建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,根據(jù)預(yù)警級別和可能造成的危害程度,及時通過校園網(wǎng)、廣播、電視、短信、微信公眾號等多種渠道向師生發(fā)布預(yù)警信息,明確預(yù)警級別、預(yù)警范圍、預(yù)警措施和注意事項。(三)預(yù)警級別劃分根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,校園外部安全威脅預(yù)警級別分為一級(特別嚴(yán)重)、二級(嚴(yán)重)、三級(較重)、四級(一般)四個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。1.一級預(yù)警(紅色)預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件,事件會對校園造成特別嚴(yán)重影響,或已經(jīng)發(fā)生重大突發(fā)事件并仍在持續(xù)發(fā)展。2.二級預(yù)警(橙色)預(yù)計將要發(fā)生重大突發(fā)事件,事件會對校園造成嚴(yán)重影響,或已經(jīng)發(fā)生較大突發(fā)事件并仍在持續(xù)發(fā)展。3.三級預(yù)警(黃色)預(yù)計將要發(fā)生較大突發(fā)事件,事件會對校園造成較重影響,或已經(jīng)發(fā)生一般突發(fā)事件并仍在持續(xù)發(fā)展。4.四級預(yù)警(藍(lán)色)預(yù)計將要發(fā)生一般突發(fā)事件,事件會對校園造成一定影響,或已經(jīng)發(fā)生較小突發(fā)事件并仍在持續(xù)發(fā)展。(四)預(yù)警響應(yīng)措施根據(jù)預(yù)警級別,學(xué)校采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施:1.一級預(yù)警(紅色)響應(yīng)措施(1)指揮部總指揮或常務(wù)副總指揮立即主持召開緊急會議,研究部署應(yīng)急處置工作。(2)各專項工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按照職責(zé)分工開展工作。(3)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)和重點(diǎn)部位管控,必要時封閉校園。(4)暫停大型集會、體育比賽、文藝演出等群體性活動。(5)根據(jù)需要調(diào)整教學(xué)安排,必要時停課。(6)組織師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地帶,做好安置和生活保障工作。(7)調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和物資,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。(8)及時向地方政府和上級主管部門報告情況,請求支援。2.二級預(yù)警(橙色)響應(yīng)措施(1)指揮部常務(wù)副總指揮或副總指揮主持召開會議,研究部署應(yīng)急處置工作。(2)各專項工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)值班值守和信息報送。(3)加強(qiáng)校園安全巡邏和重點(diǎn)部位檢查,及時消除安全隱患。(4)控制大型集會、體育比賽、文藝演出等群體性活動的規(guī)模和人數(shù)。(5)根據(jù)需要調(diào)整部分教學(xué)安排,必要時部分停課。(6)做好應(yīng)急救援隊伍和物資的準(zhǔn)備工作。(7)及時向地方政府和上級主管部門報告情況。3.三級預(yù)警(黃色)響應(yīng)措施(1)指揮部辦公室主任主持召開會議,研究部署應(yīng)急處置工作。(2)各專項工作組加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)。(3)組織開展校園安全隱患排查和整改工作。(4)加強(qiáng)對師生的安全教育和引導(dǎo),提高安全防范意識。(5)做好應(yīng)急救援隊伍和物資的準(zhǔn)備工作。(6)及時向指揮部報告情況。4.四級預(yù)警(藍(lán)色)響應(yīng)措施(1)指揮部辦公室加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)。(2)相關(guān)部門加強(qiáng)對本領(lǐng)域安全風(fēng)險的監(jiān)測和研判。(3)通過校園網(wǎng)、廣播、電視、短信、微信公眾號等渠道向師生發(fā)布安全提示信息。(4)做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)信息報告校園外部安全威脅事件發(fā)生后,事發(fā)單位或知情人員應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)處或?qū)W校辦公室報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失情況、已采取的措施等。保衛(wèi)處或?qū)W校辦公室接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即對信息進(jìn)行核實和初步研判,根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,在1小時內(nèi)向指揮部報告,并按照規(guī)定向上級主管部門和地方政府應(yīng)急管理部門報告。信息報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面,不得遲報、漏報、瞞報、謊報。(二)先期處置事發(fā)單位在接到事件報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行先期處置,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,防止次生災(zāi)害發(fā)生。先期處置措施包括:組織人員疏散和救助受傷人員,設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,切斷危險源,防止事態(tài)擴(kuò)大等。保衛(wèi)處、校醫(yī)院等部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)和協(xié)助事發(fā)單位開展先期處置工作。(三)應(yīng)急啟動根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置需要,指揮部按照以下程序啟動應(yīng)急響應(yīng):1.一級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生特別重大校園外部安全威脅事件,或接到一級預(yù)警信息時,由總指揮決定啟動一級應(yīng)急響應(yīng),并向地方政府和上級主管部門報告。2.二級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重大校園外部安全威脅事件,或接到二級預(yù)警信息時,由常務(wù)副總指揮決定啟動二級應(yīng)急響應(yīng),并向總指揮報告。3.三級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較大校園外部安全威脅事件,或接到三級預(yù)警信息時,由分管安全工作的副總指揮決定啟動三級應(yīng)急響應(yīng),并向常務(wù)副總指揮報告。4.四級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生一般校園外部安全威脅事件,或接到四級預(yù)警信息時,由指揮部辦公室主任決定啟動四級應(yīng)急響應(yīng),并向分管安全工作的副總指揮報告。(四)應(yīng)急處置措施根據(jù)事件類型和應(yīng)急響應(yīng)級別,指揮部組織各專項工作組采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施:1.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置措施(1)地震災(zāi)害:立即組織師生疏散到安全地帶,開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)工作;對校舍建筑和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全檢查,防止次生災(zāi)害發(fā)生;做好受災(zāi)師生的安置和生活保障工作。(2)洪澇災(zāi)害:及時轉(zhuǎn)移低洼地帶的師生和物資,加強(qiáng)校園排水設(shè)施的檢查和維護(hù),防止校園內(nèi)澇;組織力量搶修受損的校舍建筑和基礎(chǔ)設(shè)施;做好食品衛(wèi)生和飲用水安全保障工作,防止疫病流行。(3)氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、暴雨、暴雪、高溫、寒潮等):及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒師生做好防范措施;暫停室外教學(xué)和活動,必要時停課;加強(qiáng)校舍建筑、廣告牌、樹木等的安全檢查和加固,防止倒塌傷人;做好校園道路除雪除冰工作,保障交通暢通。2.事故災(zāi)難類應(yīng)急處置措施(1)火災(zāi)事故:立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,組織師生疏散和火災(zāi)撲救工作;撥打“119”報警,請求消防救援力量支援;配合消防部門開展火災(zāi)調(diào)查和原因認(rèn)定工作;做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和傷亡人員的善后處理工作。(2)交通安全事故:立即組織搶救受傷人員,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,撥打“122”報警;配合公安交通管理部門開展事故調(diào)查和處理工作;做好傷亡人員的善后處理工作。(3)建筑物倒塌事故:立即組織人員搜救和醫(yī)療救護(hù)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入;撥打“119”報警,請求專業(yè)救援力量支援;對未倒塌的建筑物進(jìn)行安全檢查,防止次生災(zāi)害發(fā)生;做好受災(zāi)師生的安置和生活保障工作。(4)危險化學(xué)品泄漏事故:立即組織人員疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,切斷泄漏源;撥打“119”報警,請求專業(yè)救援力量支援;組織專業(yè)人員進(jìn)行泄漏物的清理和處置,防止環(huán)境污染和人員中毒;做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。3.公共衛(wèi)生事件類應(yīng)急處置措施(1)傳染病疫情:立即啟動傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案,組織開展疫情監(jiān)測和報告工作;對患者進(jìn)行隔離治療,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察;加強(qiáng)校園環(huán)境消毒和衛(wèi)生管理,做好食品衛(wèi)生和飲用水安全保障工作;開展傳染病防治知識宣傳教育,提高師生自我防護(hù)意識;配合衛(wèi)生健康部門開展疫情調(diào)查和處置工作。(2)食物中毒事件:立即組織搶救中毒人員,撥打“120”急救電話;封存可疑食品和原料,配合市場監(jiān)管部門開展調(diào)查和檢驗工作;對食堂等餐飲場所進(jìn)行全面檢查和整改,消除食品安全隱患;做好師生的健康監(jiān)測和心理疏導(dǎo)工作。4.社會安全事件類應(yīng)急處置措施(1)群體性事件:立即組織力量趕赴現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;及時了解事件原因和訴求,做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)工作;報告公安機(jī)關(guān),請求支援;依法妥善處置,防止發(fā)生過激行為。(2)恐怖襲擊事件:立即啟動反恐應(yīng)急預(yù)案,組織師生疏散和隱蔽;撥打“110”報警,請求公安機(jī)關(guān)支援;加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),設(shè)置警戒區(qū)域,防止恐怖分子逃脫;配合公安機(jī)關(guān)開展反恐處置工作。(3)刑事案件:立即撥打“110”報警,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,組織搶救受傷人員;配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵查和調(diào)查取證工作;加強(qiáng)校園安全防范,防止類似案件再次發(fā)生。(五)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)校園外部安全威脅事件得到有效控制,次生災(zāi)害得到有效防范,傷亡人員得到妥善救治,受災(zāi)師生得到妥善安置,社會秩序恢復(fù)正常時,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束,并向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。五、后期處置(一)善后處理傷亡人員善后處理:由善后處理組負(fù)責(zé),按照國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員的撫恤、賠償、喪葬等事宜,安撫家屬情緒,維護(hù)社會穩(wěn)定。財產(chǎn)損失善后處理:由后勤管理處、財務(wù)處等部門負(fù)責(zé),對受損財產(chǎn)進(jìn)行清理、評估和修復(fù),盡快恢復(fù)校園正常教學(xué)、科研和生活秩序。環(huán)境清理與恢復(fù):由后勤管理處負(fù)責(zé),對事發(fā)現(xiàn)場和受污染區(qū)域進(jìn)行清理和消毒,消除環(huán)境危害,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。(二)調(diào)查評估事件調(diào)查:由指揮部組織成立事件調(diào)查組,對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)、影響范圍、損失程度等進(jìn)行全面調(diào)查,查明事件責(zé)任,提出處理意見和防范措施。應(yīng)急處置評估:由指揮部辦公室組織對本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,形成應(yīng)急處置評估報告。(三)恢復(fù)重建根據(jù)事件調(diào)查評估結(jié)果和校園發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校制定恢復(fù)重建計劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工?;謴?fù)重建工作包括校舍建筑修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)科研設(shè)備購置、校園環(huán)境整治等方面,確保校園各項功能盡快恢復(fù)正常。學(xué)校積極爭取國家、地方政府和社會各界的支持,多渠道籌集恢復(fù)重建資金,保障恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。(四)總結(jié)報告應(yīng)急處置工作結(jié)束后,指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),形成總結(jié)報告,報送上級主管部門和地方政府應(yīng)急管理部門,并歸檔保存。六、應(yīng)急保障(一)隊伍保障學(xué)校建立健全應(yīng)急救援隊伍體系,包括搶險救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、安全保衛(wèi)隊伍、后勤保障隊伍、心理疏導(dǎo)隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。學(xué)校鼓勵和支持師生志愿者參與應(yīng)急救援工作,建立健全志愿者服務(wù)機(jī)制。(二)物資保障學(xué)校建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資,包括搶險救援裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品等。后勤管理處負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、管理和維護(hù),確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、性能完好。建立健全應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制,確保應(yīng)急物資在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地調(diào)運(yùn)到位。(三)經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校將應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,保障應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處置等工作的經(jīng)費(fèi)需求。財務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和使用,確保經(jīng)費(fèi)??顚S?,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。積極爭取國家、地方政府和社會各界的應(yīng)急資金支持。(四)通訊保障網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)保障校園通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通,確保應(yīng)急指令和信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)。建立健全應(yīng)急通訊保障機(jī)制,配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等,確保在常規(guī)通訊中斷時能夠保持通訊暢通。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備性能完好。(五)交通保障后勤管理處負(fù)責(zé)保障應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛的調(diào)配和使用,確保應(yīng)急救援人員和物資能夠及時運(yùn)輸?shù)轿?。建立健全?yīng)急交通運(yùn)輸保障機(jī)制,與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)動機(jī)制,必要時請求支援。定期對交通運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查和維護(hù),確保車輛性能完好。(六)醫(yī)療保障校醫(yī)院負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作,建立健全應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)機(jī)制,配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品。與地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動機(jī)制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠得到及時的醫(yī)療支援。定期對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)和演練,提高醫(yī)療救護(hù)能力。(七)技術(shù)保障學(xué)校建立健全應(yīng)急技術(shù)支撐體系,依托科研處、網(wǎng)絡(luò)中心等部門,開展應(yīng)急管理技術(shù)研究和應(yīng)用,提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)建立合作關(guān)系,引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急管理技術(shù)和設(shè)備。建立健全應(yīng)急決策咨詢機(jī)制,聘請應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、法律等方面的專家組成專家咨詢委員會,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)學(xué)校定期組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,培訓(xùn)對象包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員、應(yīng)急救援隊伍人員、各部門負(fù)責(zé)人、教職工和學(xué)生。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援技能、安全防范知識等。培訓(xùn)方式包括集中授課、專題講座、案例分析、現(xiàn)場觀摩、實操演練等。(二)演練學(xué)校建立健全應(yīng)急演練制度,定期組織開展校園外部安全威脅應(yīng)急演練工作。演練頻率每年不少于1次。演練類型包括綜合演練、專項演練、桌面演練等。演練內(nèi)容根據(jù)校園外部安全威脅的特點(diǎn)和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型確定。演練組織應(yīng)當(dāng)周密,方案應(yīng)當(dāng)科學(xué),過程應(yīng)當(dāng)規(guī)范,確保演練效果。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,針對存在的問題和不足,制定整改措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。八、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查學(xué)校建立健全應(yīng)急管理監(jiān)督檢查機(jī)制,由指揮部辦公室牽頭,定期對各部門、各單位應(yīng)急管理工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案制定和修訂、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、隱患排查和整改等。(二)責(zé)任追究對在校園外部安全威脅應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,學(xué)校予以表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報、謊報應(yīng)急信息,或在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。(三)檔案管理學(xué)校建立健全應(yīng)急管理檔案管理制度,對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急培訓(xùn)記錄、應(yīng)急處置報告、調(diào)查評估報告等應(yīng)急管理資料進(jìn)行整理、歸檔和保存,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。九、附則(一)預(yù)案管理本計劃由學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。本計劃自發(fā)布之日起施行。根據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校實際情況,本計劃每3年修訂一次,如遇重大情況變化,應(yīng)當(dāng)及時修訂。(二)其他事項各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本計劃,結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,并報學(xué)校保衛(wèi)處備案。附件附件1:校園外部安全威脅應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系方式姓名職務(wù)聯(lián)系方式備注總指揮校長xx-xxxxxxxx常務(wù)副總指揮分管安全工作的副校長xx-xxxxxxxx副總指揮其他校領(lǐng)導(dǎo)xx-xxxxxxxx成員學(xué)校辦公室主任xx-xxxxxxxx成員宣傳部部長xx-xxxxxxxx成員學(xué)生工作部部長xx-xxxxxxxx成員研究生工作部部長xx-xxxxxxxx成員保衛(wèi)處處長xx-xxxxxxxx成員教務(wù)處處長xx-xxxxxxxx成員科研處處長xx-xxxxxxxx成員后勤管理處處長xx-xxxxxxxx成員校醫(yī)院院長xx-xxxxxxxx成員網(wǎng)絡(luò)中心主任xx-xxxxxxxx成員財務(wù)處處長xx-xxxxxxxx成員人事處處長xx-xxxxxxxx成員國際交流合作處處長xx-xxxxxxxx附件2:校園外部安全威脅應(yīng)急救援隊伍名單及聯(lián)系方式隊伍名稱負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式成員人數(shù)主要職責(zé)搶險救援隊保衛(wèi)處處長xx-xxxxxxxxxx人組織人員疏散和救助受傷人員,設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,切斷危險源等醫(yī)療救護(hù)隊校醫(yī)院院長xx-xxxxxxxxxx人負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治工作等安全保衛(wèi)隊保衛(wèi)處副處長xx-xxxxxxxxxx人負(fù)責(zé)校園治安巡邏和安全防范工作,防止盜竊、破壞等違法犯罪行為發(fā)生等后勤保障隊后勤管理處副處長xx-xxxxxxxxxx人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng),保障水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行等心理疏導(dǎo)隊心理咨詢中心主任xx-xxxxxxxxxx人負(fù)責(zé)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,幫助學(xué)生緩解緊張情緒和心理壓力等附件3:校園應(yīng)急物資儲備清單物資類別物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人聯(lián)系方式搶險救援裝備滅火器ABC干粉個xxx各樓宇消防栓旁各樓宇管理員xx-xxxxxxxx搶險救援裝備消防水帶20m條xxx各樓宇消防栓旁各樓宇管理員xx-xxxxxxxx搶險救援裝備應(yīng)急照明燈充電式個xxx各樓宇安全出口處各樓宇管理員xx-xxxxxxxx搶險救援裝備手電筒充電式個xxx保衛(wèi)處值班室保衛(wèi)處值班人員xx-xxxxxxxx搶險救援裝備警戒帶100m卷xxx保衛(wèi)處倉庫保衛(wèi)處倉庫管理員xx-xxxxxxxx搶險救援裝備急救箱標(biāo)準(zhǔn)型個xxx各樓宇值班室、校醫(yī)院各樓宇管理員、校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員xx-xxxxxxxx醫(yī)療救護(hù)設(shè)備擔(dān)架折疊式副xx校醫(yī)院、保衛(wèi)處校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、保衛(wèi)處值班人員xx-xxxxxxxx醫(yī)療救護(hù)設(shè)備氧氣瓶4L個xx校醫(yī)院校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員xx-xxxxxxxx醫(yī)療救護(hù)設(shè)備血壓計電子血壓計臺xx校醫(yī)院、各學(xué)院值班室校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員、各學(xué)院輔導(dǎo)員xx-xxxxxxxx醫(yī)療救護(hù)設(shè)備血糖儀便攜式臺xx校醫(yī)院校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員xx-xxxxxxxx通訊設(shè)備對講機(jī)手持臺部xx保衛(wèi)處、校醫(yī)院、后勤管理處各部門值班人員xx-xxxxxxxx通訊設(shè)備衛(wèi)星電話便攜式部x保衛(wèi)處倉庫保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人xx-xxxxxxxx食品和飲用水礦泉水500ml瓶xxxx后勤管理處倉庫后勤管理處倉庫管理員xx-xxxxxxxx
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