2025年公共政策與公共管理綜合考試題及答案一、名詞解釋（每題4分，共20分）1.政策網(wǎng)絡(luò)理論：基于治理理論發(fā)展的分析框架，強(qiáng)調(diào)公共政策制定與執(zhí)行中多元主體（政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公民等）通過(guò)資源依賴形成的互動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。該理論突破傳統(tǒng)科層制單向管理模式，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)中權(quán)力分散、協(xié)商合作的動(dòng)態(tài)特征，常用于解釋跨部門(mén)、跨領(lǐng)域政策的形成機(jī)制。2.協(xié)同治理：公共管理領(lǐng)域的新興范式，指政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體通過(guò)制度化平臺(tái)，在目標(biāo)共識(shí)、資源共享、責(zé)任共擔(dān)基礎(chǔ)上，協(xié)同解決公共問(wèn)題的治理模式。其核心特征包括主體平等性、機(jī)制協(xié)同性、效果整合性，典型應(yīng)用場(chǎng)景為跨區(qū)域環(huán)境治理、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等復(fù)雜公共事務(wù)。3.數(shù)字政府：以數(shù)字技術(shù)為支撐，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造推動(dòng)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新型政府形態(tài)。涵蓋“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)決策支持、智能監(jiān)管等具體實(shí)踐，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)更高效、決策更科學(xué)、治理更精準(zhǔn)，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要技術(shù)路徑。4.政策工具：政府為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)而采取的具體手段和方法，可分為強(qiáng)制性工具（如行政命令、法規(guī)）、混合性工具（如補(bǔ)貼、合同）和自愿性工具（如公眾參與、社會(huì)自治）。政策工具選擇需匹配政策問(wèn)題屬性、目標(biāo)群體特征及制度環(huán)境，直接影響政策執(zhí)行效果。5.公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化：通過(guò)制定和實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共服務(wù)的內(nèi)容、流程、質(zhì)量、責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范化管理的過(guò)程。包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)（術(shù)語(yǔ)、分類）、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)（流程、時(shí)限）、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)（人員、設(shè)施）等體系，旨在解決公共服務(wù)供給不均衡、質(zhì)量不穩(wěn)定問(wèn)題，提升服務(wù)可及性和公平性。二、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述公共政策議程設(shè)置的主要模式及其核心差異。公共政策議程設(shè)置是將社會(huì)問(wèn)題納入政策討論范圍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要模式包括：（1）外部推動(dòng)模式：由非政府主體（如公民、媒體、利益集團(tuán)）發(fā)起，通過(guò)輿論壓力或社會(huì)運(yùn)動(dòng)促使政府關(guān)注，典型如環(huán)保議題的公眾參與推動(dòng)；（2）內(nèi)部創(chuàng)始模式：政府內(nèi)部主體（如部門(mén)、官員）基于職責(zé)或問(wèn)題感知主動(dòng)提出，無(wú)需外部壓力，常見(jiàn)于專業(yè)性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策；（3）動(dòng)員模式：政府主導(dǎo)設(shè)定議程，通過(guò)宣傳動(dòng)員社會(huì)接受，如重大發(fā)展戰(zhàn)略的推廣。核心差異在于發(fā)起主體、動(dòng)力來(lái)源及社會(huì)參與程度：外部模式強(qiáng)調(diào)自下而上的社會(huì)驅(qū)動(dòng)，內(nèi)部模式側(cè)重自上而下的行政驅(qū)動(dòng)，動(dòng)員模式則是政府主導(dǎo)的議程塑造。2.比較新公共管理與新公共服務(wù)理論的核心差異。新公共管理（NPM）與新公共服務(wù)（NPS）是公共管理領(lǐng)域的兩大重要理論，差異主要體現(xiàn)在：（1）價(jià)值導(dǎo)向：NPM以“經(jīng)濟(jì)、效率、效能”為核心，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)果導(dǎo)向；NPS則以“公共利益、公民權(quán)、民主治理”為核心，主張政府是服務(wù)而非掌舵者。（2）主體關(guān)系：NPM視公民為“顧客”，強(qiáng)調(diào)政府與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；NPS視公民為“主人”，強(qiáng)調(diào)政府與公民的合作關(guān)系。（3）管理方式：NPM主張引入企業(yè)管理技術(shù)（如績(jī)效評(píng)估、外包），注重分權(quán)和市場(chǎng)化；NPS主張強(qiáng)化公共責(zé)任，注重社區(qū)參與和公共對(duì)話。（4）目標(biāo)定位：NPM追求政府效率提升；NPS追求公共價(jià)值實(shí)現(xiàn)和社會(huì)公平。3.列舉政策評(píng)估的主要方法并說(shuō)明其適用場(chǎng)景。政策評(píng)估方法可分為定量與定性兩類：（1）前后對(duì)比法：通過(guò)政策實(shí)施前后的指標(biāo)變化評(píng)估效果，適用于可量化、短期見(jiàn)效的政策（如扶貧資金發(fā)放）；（2）成本-效益分析法：計(jì)算政策投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，適用于經(jīng)濟(jì)類政策（如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）；（3）利益相關(guān)者評(píng)估法：收集多元主體（執(zhí)行者、受益者、受損者）的反饋，適用于涉及多方利益的政策（如拆遷補(bǔ)償政策）；（4）實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)控制組與實(shí)驗(yàn)組對(duì)比評(píng)估因果關(guān)系，適用于可隨機(jī)分組的政策試點(diǎn)（如教育補(bǔ)貼實(shí)驗(yàn)）；（5）參與式評(píng)估：讓目標(biāo)群體直接參與評(píng)估過(guò)程，適用于社會(huì)服務(wù)類政策（如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)）。選擇方法需結(jié)合政策類型、數(shù)據(jù)可獲得性及評(píng)估目標(biāo)。4.簡(jiǎn)述公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略。難點(diǎn)包括：（1）目標(biāo)多元性：公共部門(mén)需兼顧效率、公平、民主等多重價(jià)值，難以用單一指標(biāo)衡量；（2）產(chǎn)出模糊性：部分公共服務(wù)（如文化建設(shè)）效果難以量化，存在滯后性；（3）外部依賴性：績(jī)效受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化等外部因素影響，責(zé)任邊界不清；（4）主體博弈性：被評(píng)估者可能通過(guò)“策略性努力”（如數(shù)據(jù)造假）提升表面績(jī)效。應(yīng)對(duì)策略：（1）構(gòu)建多維指標(biāo)體系，平衡定量與定性指標(biāo)（如加入公民滿意度）；（2）引入第三方評(píng)估，降低內(nèi)部利益干擾；（3）建立長(zhǎng)周期評(píng)估機(jī)制，關(guān)注政策長(zhǎng)期影響；（4）加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效與資源分配、干部考核掛鉤，提升評(píng)估權(quán)威性。5.分析數(shù)字技術(shù)對(duì)公共治理的影響機(jī)制。數(shù)字技術(shù)通過(guò)三重機(jī)制重塑公共治理：（1）數(shù)據(jù)賦能機(jī)制：大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享，打破“信息孤島”，提升決策科學(xué)性（如疫情防控中的流調(diào)數(shù)據(jù)應(yīng)用）；（2）流程再造機(jī)制：區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，壓縮審批環(huán)節(jié)（如“一網(wǎng)通辦”減少企業(yè)辦事時(shí)間）；（3）參與拓展機(jī)制：政務(wù)APP、社交媒體等平臺(tái)降低公民參與門(mén)檻，推動(dòng)治理從“政府主導(dǎo)”向“多元協(xié)同”轉(zhuǎn)變（如“隨手拍”平臺(tái)鼓勵(lì)市民參與城市管理）。但需注意技術(shù)依賴風(fēng)險(xiǎn)（如數(shù)據(jù)安全）、數(shù)字鴻溝（老年群體參與不足）等問(wèn)題，需通過(guò)制度設(shè)計(jì)平衡技術(shù)效率與社會(huì)公平。三、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐，論述新時(shí)代公共政策價(jià)值導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這對(duì)公共政策價(jià)值導(dǎo)向提出了新要求，推動(dòng)其從“效率優(yōu)先”向“公平與效率兼顧、更重公平”轉(zhuǎn)型，具體表現(xiàn)為：（1）從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心”到“人的全面發(fā)展”。傳統(tǒng)政策更多關(guān)注GDP增長(zhǎng)，新時(shí)代政策需圍繞“人”的需求展開(kāi)，如擴(kuò)大基本公共服務(wù)供給（義務(wù)教育、基本醫(yī)療）、完善社會(huì)保障體系（養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌）、促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升（新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障），體現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展思想。例如，“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃將“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”作為核心目標(biāo)，政策設(shè)計(jì)從“物的積累”轉(zhuǎn)向“人的發(fā)展”。（2）從“單一目標(biāo)”到“系統(tǒng)協(xié)同”。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全、物質(zhì)文明與精神文明、人與自然等多重關(guān)系，要求政策價(jià)值從單一目標(biāo)（如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)協(xié)同。例如，碳達(dá)峰碳中和政策不僅關(guān)注減排目標(biāo)，還需兼顧能源安全（避免“運(yùn)動(dòng)式減碳”）、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展）、就業(yè)保障（傳統(tǒng)能源行業(yè)工人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)），通過(guò)政策組合實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。（3）從“管理本位”到“治理共享”。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)全過(guò)程人民民主，政策價(jià)值需從政府“管理”轉(zhuǎn)向多元“治理”。例如，老舊小區(qū)改造政策不再由政府“一刀切”決策，而是通過(guò)“居民議事會(huì)”“方案投票”等機(jī)制吸納居民意見(jiàn)，推動(dòng)“政府+社區(qū)+居民+企業(yè)”共同參與，既提升政策針對(duì)性（如加裝電梯兼顧低層與高層需求），又增強(qiáng)居民獲得感和參與感。（4）從“短期績(jī)效”到“長(zhǎng)期可持續(xù)”。中國(guó)式現(xiàn)代化是代際公平的現(xiàn)代化，要求政策價(jià)值從追求短期政績(jī)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。例如，地方政府考核體系中，GDP權(quán)重下降，生態(tài)保護(hù)（如森林覆蓋率）、民生投入（如教育支出占比）、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（如政府負(fù)債率）等指標(biāo)權(quán)重上升，抑制“形象工程”“面子工程”，推動(dòng)政策更注重長(zhǎng)期效益（如生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)研究投入）?？傊聲r(shí)代公共政策價(jià)值導(dǎo)向的重構(gòu)，本質(zhì)是適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，通過(guò)價(jià)值轉(zhuǎn)型推動(dòng)政策設(shè)計(jì)更貼合人民需求、更符合發(fā)展規(guī)律、更兼顧多重目標(biāo)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供政策支撐。2.從治理現(xiàn)代化視角，分析“放管服”改革中政府、市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系的重塑路徑。治理現(xiàn)代化的核心是構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的共建共治共享治理格局?！胺殴芊备母铮ê?jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）作為全面深化改革的重要抓手，通過(guò)以下路徑重塑政府、市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系：（1）以“簡(jiǎn)政放權(quán)”推動(dòng)政府職能“做減法”，激活市場(chǎng)與社會(huì)活力。通過(guò)取消或下放行政審批事項(xiàng)（如2023年國(guó)務(wù)院取消14項(xiàng)行政許可事項(xiàng)）、推行“負(fù)面清單”管理（市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外皆可入），減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。例如，企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”將注冊(cè)時(shí)間從30天壓縮至3天，市場(chǎng)主體數(shù)量從2013年的6000萬(wàn)增長(zhǎng)到2023年的1.8億，印證了放權(quán)對(duì)市場(chǎng)活力的激發(fā)作用。（2）以“放管結(jié)合”推動(dòng)政府監(jiān)管“做加法”，構(gòu)建新型監(jiān)管體系。放權(quán)不是“放任”，而是通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”（隨機(jī)抽查、隨機(jī)選派執(zhí)法人員、結(jié)果公開(kāi)）、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式實(shí)現(xiàn)從“嚴(yán)進(jìn)寬管”到“寬進(jìn)嚴(yán)管”的轉(zhuǎn)變。例如，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)電商平臺(tái)售假、虛假宣傳等行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，既降低監(jiān)管成本，又提升監(jiān)管精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)政府從“全能管理者”向“有效監(jiān)管者”的轉(zhuǎn)型。（3）以“優(yōu)化服務(wù)”推動(dòng)政府角色“做乘法”，強(qiáng)化公共服務(wù)供給。通過(guò)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”等改革，將政府角色從“管理者”轉(zhuǎn)向“服務(wù)者”。例如，浙江“最多跑一次”改革整合40余個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)80%以上民生事項(xiàng)“掌上辦”，2023年全國(guó)政務(wù)服務(wù)“好評(píng)率”達(dá)98.6%，體現(xiàn)了服務(wù)型政府建設(shè)的成效。同時(shí)，政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式引導(dǎo)社會(huì)組織參與公共服務(wù)（如社區(qū)養(yǎng)老、兒童關(guān)愛(ài)），形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同”的服務(wù)供給模式，釋放社會(huì)自治潛力。（4）以“制度創(chuàng)新”構(gòu)建三方關(guān)系的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)法治保障（如《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》）、數(shù)字賦能（全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)）、多元協(xié)商（企業(yè)家座談會(huì)、社區(qū)議事會(huì)）等制度安排，固化改革成果。例如，深圳建立“企業(yè)服務(wù)專員”制度，專員定期走訪企業(yè)收集訴求，通過(guò)“接訴即辦”機(jī)制推動(dòng)問(wèn)題解決，形成政府與企業(yè)的常態(tài)化溝通渠道；上海“社區(qū)云”平臺(tái)整合12345熱線、居委會(huì)反饋等多元信息，引導(dǎo)居民參與社區(qū)事務(wù)決策，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會(huì)自治的良性互動(dòng)。綜上，“放管服”改革通過(guò)“放”“管”“服”的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)政府從“全能型”向“有限有效型”轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)從“受約束”向“有活力”轉(zhuǎn)變，社會(huì)從“被管理”向“能參與”轉(zhuǎn)變，最終構(gòu)建起政府、市場(chǎng)、社會(huì)“各安其位、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力”的治理新格局，為治理現(xiàn)代化提供了實(shí)踐路徑。四、案例分析題（共30分）【案例背景】2024年，某市為提升城市品質(zhì)，啟動(dòng)“老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)”，計(jì)劃改造120個(gè)小區(qū)，涉及建筑外立面翻新、管網(wǎng)改造、加裝電梯、停車位建設(shè)等內(nèi)容。政策設(shè)計(jì)階段，市住建局聯(lián)合發(fā)改委制定《改造技術(shù)導(dǎo)則》，明確改造標(biāo)準(zhǔn)；資金安排上，市財(cái)政承擔(dān)60%，區(qū)財(cái)政承擔(dān)30%，居民自籌10%（主要用于電梯加裝）。實(shí)施初期，部分小區(qū)出現(xiàn)以下問(wèn)題：（1）某小區(qū)居民因樓層差異對(duì)電梯加裝方案分歧嚴(yán)重（低樓層認(rèn)為影響采光不愿出資，高樓層要求強(qiáng)制實(shí)施）；（2）某街道將“改造進(jìn)度”與社區(qū)干部考核掛鉤，為趕工期簡(jiǎn)化施工監(jiān)管，導(dǎo)致部分小區(qū)水管改造質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；（3）某老舊小區(qū)老年居民占比70%，對(duì)“線上申報(bào)改造需求”的數(shù)字化流程不適應(yīng)，反映“不會(huì)用手機(jī)，訴求沒(méi)人聽(tīng)”；（4）改造后，部分小區(qū)因缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制（如電梯維護(hù)、公共區(qū)域保潔），出現(xiàn)設(shè)施損壞無(wú)人修、衛(wèi)生環(huán)境反彈等問(wèn)題?！締?wèn)題】運(yùn)用公共政策執(zhí)行理論和公共管理相關(guān)知識(shí)，分析案例中政策執(zhí)行偏差的原因，并提出改進(jìn)建議?！敬鸢敢c(diǎn)】一、政策執(zhí)行偏差的原因分析1.政策設(shè)計(jì)與實(shí)際需求脫節(jié)：政策設(shè)計(jì)階段主要由政府部門(mén)主導(dǎo)（住建局、發(fā)改委），未充分吸納居民參與，導(dǎo)致《改造技術(shù)導(dǎo)則》的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”與小區(qū)差異化需求（如老年群體的數(shù)字化適應(yīng)能力、不同樓層的利益訴求）不匹配。例如，“線上申報(bào)”流程忽視老年居民的數(shù)字鴻溝問(wèn)題，“電梯加裝”的資金分?jǐn)倷C(jī)制未考慮低樓層居民的實(shí)際損失（采光、房?jī)r(jià)影響），引發(fā)利益沖突。2.執(zhí)行主體的目標(biāo)替代：街道將“改造進(jìn)度”與干部考核掛鉤，導(dǎo)致執(zhí)行主體（社區(qū)干部）將“完成任務(wù)”作為首要目標(biāo)，忽視“改造質(zhì)量”和“居民滿意度”，出現(xiàn)“重速度輕質(zhì)量”的偏差（如簡(jiǎn)化施工監(jiān)管導(dǎo)致水管質(zhì)量不達(dá)標(biāo)）。這反映了績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的單一性（僅關(guān)注進(jìn)度），未能平衡“過(guò)程”與“結(jié)果”、“數(shù)量”與“質(zhì)量”。3.多元主體協(xié)同不足：政策執(zhí)行涉及政府（市、區(qū)、街道）、施工方、居民、物業(yè)等多元主體，但協(xié)同機(jī)制缺失。例如，居民作為利益相關(guān)者僅被要求“自籌資金”，未參與方案制定；物業(yè)在改造前未被納入規(guī)劃（如后續(xù)管理責(zé)任），導(dǎo)致改造后“重建輕管”（設(shè)施維護(hù)無(wú)人負(fù)責(zé)）；政府部門(mén)間（住建、民政、大數(shù)據(jù)局）缺乏聯(lián)動(dòng)，未能解決老年居民的數(shù)字化參與障礙（如未提供線下訴求渠道）。4.監(jiān)督與反饋機(jī)制不完善：施工監(jiān)管依賴街道“自我檢查”，缺乏第三方（如專業(yè)監(jiān)理、居民代表）的監(jiān)督，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題被掩蓋；政策執(zhí)行反饋渠道不暢（老年居民不會(huì)用線上平臺(tái)），基層問(wèn)題難以上傳，政府無(wú)法及時(shí)調(diào)整政策（如優(yōu)化資金分?jǐn)偡桨?、增加線下服務(wù)）。二、改進(jìn)建議1.優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，強(qiáng)化需求導(dǎo)向：（1）建立“政策設(shè)計(jì)-居民參與”機(jī)制，通過(guò)“居民議事會(huì)”“入戶訪談”等方式收集不同群體（高樓層/低樓層、老年/青年）的需求，制定“基礎(chǔ)改造+可選改造”清單（如電梯加裝作為可選項(xiàng)目，允許小區(qū)自主決定是否實(shí)施）；（2）針對(duì)老年群體，提供“線下訴求登記點(diǎn)”（社區(qū)服務(wù)中心）和“代幫辦”服務(wù)（社區(qū)工作者協(xié)助線上申報(bào)），消除數(shù)字鴻溝；（3）完善電梯加裝的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，如通過(guò)“低樓層減免物業(yè)費(fèi)”“政府補(bǔ)貼部分資金”平衡不同樓層的成本收益。2.完善績(jī)效考核，引導(dǎo)執(zhí)行主體正確履職：（1）調(diào)整考核指標(biāo)，增加“居民滿意度