上海公務(wù)接待管理辦法一、總則（一）目的為了進一步規(guī)范本市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)接待行為，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的公務(wù)接待行為。國有企業(yè)和國有金融企業(yè)參照執(zhí)行。（三）基本原則1.有利公務(wù)：公務(wù)接待應(yīng)有利于公務(wù)活動的順利開展，保障公務(wù)活動的正常進行。2.務(wù)實節(jié)儉：堅持實事求是，嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，反對形式主義和鋪張浪費。3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)：明確公務(wù)接待的各項標(biāo)準(zhǔn)，確保接待活動規(guī)范有序。4.簡化禮儀：簡化不必要的接待禮儀，注重實際效果。5.高效透明：提高公務(wù)接待效率，增強接待工作的透明度，接受社會監(jiān)督。二、接待范圍（一）國內(nèi)公務(wù)1.上級機關(guān)及其他地區(qū)機關(guān)到本市進行調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、考察等公務(wù)活動。2.本市各級機關(guān)之間因工作需要進行的公務(wù)往來。3.其他地區(qū)機關(guān)來本市商洽工作、學(xué)習(xí)交流等活動。（二）外賓接待1.應(yīng)邀來本市訪問的外國國家元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖、重要外賓團組。2.來本市進行商務(wù)活動、文化交流、科技合作等的外國客人。3.其他經(jīng)批準(zhǔn)接待的外賓。（三）其他接待1.因舉辦重要會議、大型活動等需要安排的接待。2.對來本市參加比賽、演出、展覽等活動的團隊進行的接待。三、接待標(biāo)準(zhǔn)（一）住宿1.國內(nèi)公務(wù)接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定，原則上由接待對象自行安排住宿。確因工作需要，接待單位可以協(xié)助安排，但應(yīng)當(dāng)事先明確告知費用標(biāo)準(zhǔn)，由接待對象自行支付。2.接待省部級干部可以安排普通套間，廳局級干部可以安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間，處級及以下干部安排標(biāo)準(zhǔn)間。3.外賓接待住宿應(yīng)當(dāng)根據(jù)外賓身份和實際需要合理安排，在規(guī)定的接待經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)執(zhí)行。（二）用餐1.國內(nèi)公務(wù)接待用餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。2.接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。3.用餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待對象的級別和實際情況合理確定，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。具體標(biāo)準(zhǔn)由各單位根據(jù)實際情況制定，并報同級財政部門備案。4.外賓接待用餐應(yīng)當(dāng)按照外交部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，注重體現(xiàn)中國特色和地方風(fēng)味。（三）交通1.國內(nèi)公務(wù)接待出行應(yīng)當(dāng)集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。2.接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用警車，不得違反規(guī)定實行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。3.外賓接待交通應(yīng)當(dāng)根據(jù)外賓身份和實際需要合理安排，確保安全、便捷、舒適。（四）其他1.公務(wù)接待不得贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。2.不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。3.接待經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨列示，不得在其他費用中列支。四、接待程序（一）接待申請1.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動需要，提前填寫《公務(wù)接待申請表》，詳細(xì)說明接待對象、公務(wù)活動內(nèi)容、行程安排、接待標(biāo)準(zhǔn)等事項，并報本單位負(fù)責(zé)人審批。2.涉及重要公務(wù)活動的接待申請，應(yīng)當(dāng)報上級主管部門備案。（二）審批安排1.接待申請經(jīng)批準(zhǔn)后，接待單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)和程序，安排接待工作。2.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待對象的身份和人數(shù)，確定接待人員名單，并提前與接待對象溝通聯(lián)系，告知接待安排和注意事項。（三）接待實施1.接待單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的接待方案組織實施接待活動，嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確保接待工作規(guī)范有序。2.接待過程中，接待單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)對接待活動進行全程記錄，包括接待時間、地點、人員、活動內(nèi)容、費用支出等情況，以備查核。（四）費用結(jié)算1.公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)在接待活動結(jié)束后及時結(jié)算，按照規(guī)定的審批程序報本單位財務(wù)部門審核報銷。2.接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)報銷接待費用，不得報銷超標(biāo)準(zhǔn)接待費用和與公務(wù)活動無關(guān)的費用。五、接待管理（一）建立健全制度1.各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)接待管理制度，明確接待工作流程、審批程序、接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費管理等內(nèi)容，加強對公務(wù)接待工作的規(guī)范化管理。2.各單位應(yīng)當(dāng)定期對公務(wù)接待制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。（二）加強培訓(xùn)教育1.各單位應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)接待人員的培訓(xùn)教育，提高接待人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公務(wù)接待的法律法規(guī)、政策規(guī)定、禮儀規(guī)范、業(yè)務(wù)知識等方面。（三）強化監(jiān)督檢查1.各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反公務(wù)接待規(guī)定的行為。2.財政、審計等部門應(yīng)當(dāng)加強對公務(wù)接待經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。3.各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，及時公開公務(wù)接待情況，主動接受群眾和媒體的監(jiān)督。六、責(zé)任追究（一）對違反規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)整崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。（二）對違反本辦法規(guī)定并造成浪費的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對直接負(fù)