西安市中介管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)西安市中介行業(yè)管理，規(guī)范中介服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)中介行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內(nèi)從事各類中介服務(wù)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則中介服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律法規(guī)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱和組織機(jī)構(gòu)。2.有與其從事的中介服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員。3.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施。4.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向西安市相關(guān)行政管理部門提交設(shè)立中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、公司章程、人員資質(zhì)證明、場(chǎng)所證明、資金證明等。2.受理：行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并說明理由。3.審批：行政管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）變更登記中介機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原審批部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。三、從業(yè)人員管理（一）資質(zhì)要求1.從事特定中介服務(wù)業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和從業(yè)資格證書。2.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，不得泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（二）培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.鼓勵(lì)從業(yè)人員參加行業(yè)組織的繼續(xù)教育活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。（三）違規(guī)處理從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷從業(yè)資格證書：1.提供虛假信息或者隱瞞重要事實(shí)的。2.利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的。3.泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。4.其他違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的行為。四、中介服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)合同1.中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等事項(xiàng)。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有免除中介機(jī)構(gòu)責(zé)任、加重當(dāng)事人責(zé)任、排除當(dāng)事人主要權(quán)利的條款。（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定，全面、準(zhǔn)確地履行服務(wù)義務(wù)，提供真實(shí)、可靠的信息和專業(yè)的服務(wù)。2.中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得損害當(dāng)事人合法權(quán)益。（三）服務(wù)費(fèi)用1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)合同約定收取服務(wù)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)西安市相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的中介服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）日常檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更情況、從業(yè)人員資質(zhì)情況、服務(wù)合同簽訂與履行情況、服務(wù)費(fèi)用收取情況等。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行檢查，中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立中介服務(wù)投訴舉報(bào)渠道，接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）中介機(jī)構(gòu)違法責(zé)任中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的。2.超出核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍從事中介服務(wù)活動(dòng)的。3.提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的。4.未按照服務(wù)合同約定履行服務(wù)義務(wù)，給當(dāng)事人造成損失的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷從業(yè)資格證書：1.未取得從業(yè)資格證書從事中介服務(wù)活動(dòng)的。2.在中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)期間，同時(shí)在其他中介機(jī)構(gòu)或者其他單位兼職的。3.以個(gè)人名義承接中介業(yè)務(wù)的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（三）其他責(zé)任中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，給當(dāng)事人