《報廢機井管理辦法》一、總則（一）目的為加強報廢機井的管理，規(guī)范報廢機井的處置流程，確保公共安全，合理利用資源，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄區(qū)域內(nèi)報廢機井的管理。包括但不限于農(nóng)業(yè)灌溉機井、工業(yè)用水機井、生活供水機井等各類已不再使用或無法正常使用的機井。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保報廢機井不會對周邊環(huán)境和人員造成安全隱患。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，規(guī)范報廢機井的管理和處置行為。3.科學(xué)合理原則：采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對報廢機井進(jìn)行評估、處置，實現(xiàn)資源的合理利用。4.公開透明原則：報廢機井的認(rèn)定、處置等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、報廢機井的認(rèn)定（一）認(rèn)定條件1.機井因自然老化、損壞嚴(yán)重，無法修復(fù)且已無使用價值的。2.因地質(zhì)條件變化、地下水位下降等原因，導(dǎo)致機井出水量極少，無法滿足正常使用需求，且經(jīng)專業(yè)評估確無修復(fù)必要的。3.因城市建設(shè)、土地規(guī)劃調(diào)整等原因，機井所在位置已被占用或需拆除，無法繼續(xù)使用的。4.其他符合國家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)為報廢的機井。（二）認(rèn)定程序1.使用單位或個人提出報廢申請，填寫《報廢機井申請表》，詳細(xì)說明機井的基本情況、報廢原因等，并提交相關(guān)證明材料。2.公司/組織指定專業(yè)技術(shù)人員對申請報廢的機井進(jìn)行現(xiàn)場勘查，核實機井的實際狀況，出具勘查報告。3.組織相關(guān)專家對勘查報告進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見確定機井是否報廢。評審專家應(yīng)包括水利、地質(zhì)、安全等方面的專業(yè)人員。4.對認(rèn)定為報廢的機井，在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，正式確定為報廢機井，并建立報廢機井檔案。三、報廢機井的處置（一）填埋1.對于位于人口密集區(qū)、公共活動場所、交通要道等周邊，存在較大安全隱患的報廢機井，應(yīng)采用填埋方式進(jìn)行處置。2.填埋前，需對機井內(nèi)的雜物、積水等進(jìn)行清理，確保機井內(nèi)部干凈整潔。3.采用分層填埋的方式，每層填埋厚度不宜超過[X]厘米，填埋材料可選用符合環(huán)保要求的黏土、砂石等，填埋過程中應(yīng)分層夯實，確保填埋密實。4.填埋至井口以下[X]米深度后，用混凝土等材料對井口進(jìn)行封堵，封堵厚度不少于[X]厘米，確保井口密封良好，防止地表水滲入。5.在填埋區(qū)域設(shè)置明顯的標(biāo)識，注明“報廢機井填埋處”及相關(guān)警示信息。（二）封存1.對于暫時不具備填埋條件或填埋可能對周邊環(huán)境造成較大影響的報廢機井，可采用封存方式進(jìn)行處置。2.封存前，對機井井口進(jìn)行清理，安裝密封井蓋，并設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員誤墜。3.在機井周邊設(shè)置圍欄，圍欄高度不低于[X]米，防止無關(guān)人員靠近。4.定期對封存的機井進(jìn)行巡查，檢查井口密封情況、圍欄是否完好等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（三）拆除1.因城市建設(shè)、土地開發(fā)等需要拆除的報廢機井，應(yīng)按照相關(guān)建設(shè)工程的要求進(jìn)行拆除。2.拆除前，制定詳細(xì)的拆除方案，明確拆除步驟、安全措施等，并報相關(guān)部門備案。3.拆除過程中，應(yīng)采取有效的防塵、降噪等環(huán)保措施，減少對周邊環(huán)境的影響。4.拆除后的機井設(shè)備、管材等可回收利用的物資，應(yīng)進(jìn)行回收處理，實現(xiàn)資源的再利用。四、安全管理（一）安全警示1.對已認(rèn)定為報廢的機井，無論采取何種處置方式，均應(yīng)在其周邊顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，警示標(biāo)志應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，清晰醒目，易于識別。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)注明“報廢機井，禁止靠近”、“危險區(qū)域，請勿進(jìn)入”等字樣，并配以相應(yīng)的圖形標(biāo)識。（二）巡查監(jiān)管1.建立報廢機井巡查制度，定期對報廢機井進(jìn)行巡查。巡查周期根據(jù)實際情況確定，但不少于每月一次。2.巡查內(nèi)容包括機井的處置情況、安全警示標(biāo)志是否完好、周邊環(huán)境是否有異常變化等。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時記錄并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。如安全警示標(biāo)志損壞的，應(yīng)及時更換；發(fā)現(xiàn)有人擅自進(jìn)入報廢機井區(qū)域的，應(yīng)立即制止并進(jìn)行安全教育。4.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會公眾對報廢機井安全隱患的舉報。對舉報信息應(yīng)及時進(jìn)行核實處理，并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。（三）應(yīng)急處置1.制定報廢機井安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對報廢機井安全事故的能力。3.一旦發(fā)生報廢機井安全事故，如人員墜落、井口坍塌等，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，及時疏散周邊人員，確保事故損失降到最低限度。4.事故發(fā)生后，應(yīng)及時向上級主管部門報告，并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。五、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.報廢機井管理檔案應(yīng)包括報廢機井的基本信息，如機井編號、位置、用途、建設(shè)時間等。2.報廢申請材料，包括《報廢機井申請表》、相關(guān)證明材料等。3.現(xiàn)場勘查報告、專家評審意見、公示記錄等認(rèn)定過程資料。4.報廢機井的處置方案、處置過程記錄、驗收報告等。5.安全管理相關(guān)資料，如巡查記錄、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況、應(yīng)急處置記錄等。（二）檔案建立與保管1.由專人負(fù)責(zé)報廢機井管理檔案的建立和保管工作。檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類整理，建立電子和紙質(zhì)檔案。2.檔案保管期限不少于[X]年，保管期滿后，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀。3.確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，防止檔案丟失、損壞或泄露。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，定期對報廢機井管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括報廢機井認(rèn)定程序是否合規(guī)、處置方式是否符合要求、安全管理措施是否落實等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、相關(guān)職能部門以及社會公眾的監(jiān)督檢查。2.