警用裝備資產(chǎn)管理辦法_第1頁
警用裝備資產(chǎn)管理辦法_第2頁
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文檔簡介

警用裝備資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)警用裝備資產(chǎn)管理,規(guī)范警用裝備資產(chǎn)的配置、使用、處置等行為,提高警用裝備資產(chǎn)的使用效益,保障公安工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)各級(jí)公安機(jī)關(guān)及所屬各部門、各單位的警用裝備資產(chǎn)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。警用裝備資產(chǎn)管理工作在公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理。2.規(guī)范流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行警用裝備資產(chǎn)的配置、使用、處置等操作。3.保障安全、注重效益原則。確保警用裝備資產(chǎn)的安全完整,充分發(fā)揮其使用效益,避免資源浪費(fèi)。4.責(zé)任明確、追究到位原則。明確各部門、各崗位在警用裝備資產(chǎn)管理中的職責(zé),對(duì)因管理不善造成資產(chǎn)損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)定義1.警用裝備資產(chǎn):指公安機(jī)關(guān)為履行職責(zé),用于公安業(yè)務(wù)工作的各類裝備、器材、物資等,包括武器、警械、通信設(shè)備、交通工具、防護(hù)裝備、偵查器材等。2.配置:指根據(jù)公安工作需要,通過購置、調(diào)劑、租賃等方式配備警用裝備資產(chǎn)的行為。3.使用:指警用裝備資產(chǎn)在公安業(yè)務(wù)工作中的實(shí)際運(yùn)用,包括日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、維修等。4.處置:指對(duì)已不再適用或閑置的警用裝備資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等處理的行為。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定警用裝備資產(chǎn)管理的政策、制度和規(guī)劃。2.審批警用裝備資產(chǎn)的配置計(jì)劃、處置方案等重大事項(xiàng)。3.監(jiān)督檢查警用裝備資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。(二)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定警用裝備資產(chǎn)管理的具體實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。2.組織編制警用裝備資產(chǎn)配置計(jì)劃,審核資產(chǎn)采購申請(qǐng)。3.負(fù)責(zé)警用裝備資產(chǎn)的登記、入賬、核算、清查等日常管理工作。4.組織實(shí)施警用裝備資產(chǎn)的處置工作,辦理相關(guān)審批手續(xù)。5.定期對(duì)警用裝備資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,提出改進(jìn)建議。(三)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門警用裝備資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)保養(yǎng)和安全管理。2.提出本部門警用裝備資產(chǎn)的配置需求和更新改造計(jì)劃。3.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、處置等工作。4.對(duì)本部門警用裝備資產(chǎn)的使用效益負(fù)責(zé)。(四)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)警用裝備資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排和財(cái)務(wù)管理。2.對(duì)警用裝備資產(chǎn)的購置、處置等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審核和監(jiān)督。3.負(fù)責(zé)警用裝備資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編制。三、配置管理(一)配置原則1.按需配置原則。根據(jù)公安工作實(shí)際需要,合理確定警用裝備資產(chǎn)的配置數(shù)量和種類。2.標(biāo)準(zhǔn)配置原則。嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行警用裝備資產(chǎn)的配置。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。綜合考慮各地區(qū)、各部門的工作需求和財(cái)力狀況,統(tǒng)籌規(guī)劃警用裝備資產(chǎn)的配置。(二)配置計(jì)劃編制1.使用部門根據(jù)公安工作任務(wù)和實(shí)際需求,每年定期編制本部門警用裝備資產(chǎn)配置計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)各使用部門報(bào)送的配置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合公司/組織財(cái)力狀況和資產(chǎn)存量情況,編制年度警用裝備資產(chǎn)配置計(jì)劃草案,報(bào)公司/組織管理層審批。3.經(jīng)審批后的年度警用裝備資產(chǎn)配置計(jì)劃下達(dá)各使用部門執(zhí)行。(三)配置方式1.購置:根據(jù)配置計(jì)劃,通過政府采購等方式購置警用裝備資產(chǎn)。2.調(diào)劑:對(duì)閑置或超標(biāo)準(zhǔn)配置的警用裝備資產(chǎn),在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑使用。3.租賃:對(duì)使用頻率較低或臨時(shí)急需的警用裝備資產(chǎn),可以通過租賃方式解決。四、使用管理(一)使用登記1.警用裝備資產(chǎn)購置或調(diào)入后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)登記手續(xù),建立資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用部門等信息。2.使用部門領(lǐng)取警用裝備資產(chǎn)時(shí),應(yīng)與資產(chǎn)管理部門辦理交接手續(xù),明確資產(chǎn)保管責(zé)任。(二)使用培訓(xùn)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門,定期組織警用裝備資產(chǎn)使用人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉資產(chǎn)的性能、操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求。2.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用警用裝備資產(chǎn),不得擅自改變其用途或性能。(三)維護(hù)保養(yǎng)1.使用部門負(fù)責(zé)本部門警用裝備資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對(duì)警用裝備資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促使用部門進(jìn)行維修或更新。(四)安全管理1.各部門應(yīng)建立健全警用裝備資產(chǎn)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的安全防范措施,確保資產(chǎn)安全。2.嚴(yán)禁將警用裝備資產(chǎn)擅自轉(zhuǎn)借、出租、抵押或用于其他非公安業(yè)務(wù)活動(dòng)。3.對(duì)涉及國家秘密的警用裝備資產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。五、處置管理(一)處置范圍1.已超過規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用的警用裝備資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的警用裝備資產(chǎn)。3.因損壞、丟失等原因,已無法修復(fù)或滅失的警用裝備資產(chǎn)。4.閑置或不需用的警用裝備資產(chǎn)。(二)處置方式1.報(bào)廢:對(duì)已達(dá)到報(bào)廢條件的警用裝備資產(chǎn),由使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng),經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核、公司/組織管理層批準(zhǔn)后,進(jìn)行報(bào)廢處理。2.轉(zhuǎn)讓:對(duì)閑置或不需用的警用裝備資產(chǎn),在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下,可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和公開交易,收入上繳公司/組織財(cái)務(wù)部門。3.捐贈(zèng):對(duì)符合捐贈(zèng)條件的警用裝備資產(chǎn),可以向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)處置程序1.使用部門填寫警用裝備資產(chǎn)處置申請(qǐng)表,詳細(xì)說明資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、處置原因等情況,報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)公司/組織管理層審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)后的處置申請(qǐng),由資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施處置工作。報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀或回收處理;轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和公開交易;捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.處置工作完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù),調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)賬目。六、清查盤點(diǎn)(一)清查盤點(diǎn)制度1.公司/組織應(yīng)建立定期清查盤點(diǎn)制度,每年至少組織一次全面的警用裝備資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。2.清查盤點(diǎn)工作由資產(chǎn)管理部門牽頭,會(huì)同財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行。(二)清查盤點(diǎn)內(nèi)容1.核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間等信息是否與資產(chǎn)臺(tái)賬一致。2.檢查資產(chǎn)的使用狀況,是否存在閑置、損壞、丟失等情況。3.核實(shí)資產(chǎn)的存放地點(diǎn)是否與登記信息相符。4.對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)查明原因,提出處理意見,報(bào)公司/組織管理層審批后進(jìn)行處理。(三)清查盤點(diǎn)報(bào)告清查盤點(diǎn)工作結(jié)束后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制清查盤點(diǎn)報(bào)告,詳細(xì)說明清查盤點(diǎn)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果等。清查盤點(diǎn)報(bào)告經(jīng)公司/組織管理層審核后存檔。七、信息化管理(一)建立警用裝備資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)1.公司/組織應(yīng)建立警用裝備資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享。2.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的配置、使用、處置、清查盤點(diǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)警用裝備資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)工作,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.資產(chǎn)信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行更新,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際資產(chǎn)情況一致。(三)信息安全管理1.加強(qiáng)警用裝備資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的信息安全管理,采取必要的安全防護(hù)措施,防止數(shù)據(jù)泄露、丟失或被篡改。2.嚴(yán)格用戶權(quán)限管理,根據(jù)工作需要設(shè)置不同的用戶角色和權(quán)限,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性和保密性。八、監(jiān)督檢查與績效評(píng)價(jià)(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織管理層應(yīng)定期對(duì)警用裝備資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資產(chǎn)管理政策、制度和規(guī)定的有效執(zhí)行。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)警用裝備資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)警用裝備資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。(二)績效評(píng)價(jià)1.建立警用裝備資產(chǎn)管理績效評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。2.績

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