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人社局失業(yè)金管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范失業(yè)金的管理,保障失業(yè)人員的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)符合條件的失業(yè)人員失業(yè)金的申領(lǐng)、發(fā)放、管理等相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.保障基本生活原則:確保失業(yè)人員在失業(yè)期間能夠獲得必要的生活保障,維持基本生活水平。2.促進(jìn)再就業(yè)原則:通過(guò)失業(yè)金的合理發(fā)放和相關(guān)配套措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)失業(yè)人員積極尋找工作,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。3.依法管理原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,規(guī)范失業(yè)金管理工作流程,確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。二、失業(yè)金的申領(lǐng)(一)申領(lǐng)條件1.失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)一年的。2.非因本人意愿中斷就業(yè)的,包括勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止勞動(dòng)合同的、被用人單位解除勞動(dòng)合同的、被用人單位開(kāi)除、除名和辭退的、因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng),與用人單位解除勞動(dòng)合同的、因用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件,與用人單位解除勞動(dòng)合同的等情形。3.已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。(二)申領(lǐng)材料1.本人身份證明,如身份證、社??ǖ取?.失業(yè)證明材料,如終止或解除勞動(dòng)合同證明、失業(yè)登記證明等。3.個(gè)人銀行賬戶(hù)信息,用于接收失業(yè)金發(fā)放。(三)申領(lǐng)流程1.失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動(dòng)合同之日起60日內(nèi),持相關(guān)材料到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)金申領(lǐng)手續(xù)。2.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申領(lǐng)材料進(jìn)行審核,材料齊全、符合條件的,予以受理;材料不齊全或不符合條件的,一次性告知失業(yè)人員需要補(bǔ)充的材料。3.審核通過(guò)后,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員辦理失業(yè)登記,并核定其領(lǐng)取失業(yè)金的期限和標(biāo)準(zhǔn)。4.失業(yè)人員自辦理失業(yè)登記之日起按月領(lǐng)取失業(yè)金。三、失業(yè)金的發(fā)放(一)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)失業(yè)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制等因素確定,具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣?guī)定并適時(shí)調(diào)整。(二)發(fā)放方式失業(yè)金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式按月發(fā)放至失業(yè)人員指定的個(gè)人銀行賬戶(hù)。(三)發(fā)放期限1.累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)一年不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十二個(gè)月。2.累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為十八個(gè)月。3.累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為二十四個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月。(四)停發(fā)情形1.重新就業(yè)的。2.應(yīng)征服兵役的。3.移居境外的。4.享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。5.無(wú)正當(dāng)理由,拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T(mén)或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。6.被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。四、失業(yè)金的管理與監(jiān)督(一)基金管理1.失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。2.失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支專(zhuān)戶(hù)管理。3.失業(yè)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查。(二)檔案管理1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全失業(yè)人員檔案管理制度,對(duì)失業(yè)人員的申領(lǐng)材料、審核記錄、發(fā)放記錄等相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管。2.檔案應(yīng)按照規(guī)定的類(lèi)別和時(shí)間順序進(jìn)行整理、歸檔,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為長(zhǎng)期保存。(三)監(jiān)督檢查1.人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)金管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)失業(yè)金的申領(lǐng)、發(fā)放、管理等情況進(jìn)行檢查。2.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保基金安全。3.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,公開(kāi)失業(yè)金管理工作流程、政策規(guī)定、發(fā)放情況等信息,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和投訴舉報(bào)。五、就業(yè)服務(wù)與促進(jìn)再就業(yè)(一)就業(yè)服務(wù)1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為失業(yè)人員提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù),包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等。2.定期舉辦招聘會(huì)、就業(yè)洽談會(huì)等活動(dòng),為失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)。3.建立就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布就業(yè)崗位信息,為失業(yè)人員提供便捷的就業(yè)信息服務(wù)。(二)促進(jìn)再就業(yè)1.鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),對(duì)符合條件的失業(yè)人員給予創(chuàng)業(yè)扶持政策,如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。2.對(duì)吸納失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,如社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等。3.加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)作配合,共同推進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作,形成工作合力。六、法律責(zé)任(一)對(duì)失業(yè)人員的責(zé)任失業(yè)人員以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)金的,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還騙取的失業(yè)保險(xiǎn)金,并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對(duì)用人單位的責(zé)任用人單位不按照規(guī)定為職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)用人單位處應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。(三)對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的責(zé)任失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.未按照規(guī)定審核失業(yè)人員資格和發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的。2.違反規(guī)定向失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金單證的。3.違反規(guī)定支付失業(yè)保險(xiǎn)金的。4.未按照規(guī)定管理失業(yè)保險(xiǎn)基金的。5
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