人防質(zhì)監(jiān)專家管理辦法一、總則（一）目的為加強人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范人防質(zhì)監(jiān)專家行為，充分發(fā)揮專家在人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作中的技術(shù)支撐作用，確保人防工程建設(shè)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作的專家管理，包括專家的選拔、聘任、使用、考核及監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.科學公正原則：專家應(yīng)依據(jù)科學的方法和標準，秉持公正立場開展質(zhì)量監(jiān)督工作，確保監(jiān)督結(jié)果真實、準確、客觀。2.專業(yè)勝任原則：專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗，能夠勝任人防工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)工作。3.廉潔自律原則：專家應(yīng)遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便謀取私利。二、專家選拔（一）基本條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，堅持原則，廉潔奉公。2.熟悉人防工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范。3.具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事人防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)工作十五年以上，或具有豐富的人防工程管理經(jīng)驗。4.身體健康，能夠勝任人防工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場工作。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：由人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)發(fā)布專家選拔公告，明確選拔條件、范圍、程序等事項。2.個人申請：符合條件的人員向人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提交申請表及相關(guān)證明材料。3.資格審查：人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對申請人員進行資格審查，確定符合條件的人員名單。4.專業(yè)評審：組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家對通過資格審查的人員進行專業(yè)評審，評審內(nèi)容包括專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力等。5.公示：將擬選拔的專家名單進行公示，公示期不少于五個工作日。公示無異議的，確定為專家?guī)斐蓡T。三、專家聘任（一）聘任方式專家實行聘任制，由人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)頒發(fā)聘書，聘期為三年。（二）聘任程序1.確定人選：根據(jù)工作需要，從專家?guī)熘写_定擬聘任的專家人選。2.簽訂協(xié)議：與擬聘任專家簽訂聘任協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.頒發(fā)聘書：向聘任專家頒發(fā)聘書。四、專家職責與權(quán)利（一）職責1.參與人防工程質(zhì)量監(jiān)督計劃的制定和調(diào)整。2.對人防工程建設(shè)項目進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，提出質(zhì)量監(jiān)督意見和建議。3.對人防工程質(zhì)量事故進行調(diào)查分析，提出處理意見。4.參與人防工程質(zhì)量驗收工作，對驗收結(jié)果進行審核。5.協(xié)助開展人防工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)培訓和技術(shù)指導工作。6.完成人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)交辦的其他質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。（二）權(quán)利1.查閱被監(jiān)督項目的相關(guān)文件、資料和檔案。2.進入人防工程建設(shè)項目現(xiàn)場進行檢查、檢測。3.要求被監(jiān)督單位提供與工程質(zhì)量有關(guān)的情況和資料。4.對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題提出整改要求，并跟蹤整改情況。5.獲取相應(yīng)的工作報酬。五、專家工作規(guī)范（一）工作紀律1.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，保守工作秘密。2.嚴格按照規(guī)定的程序和方法開展工作，確保監(jiān)督結(jié)果的科學性和公正性。3.不得接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、宴請等不正當利益。4.不得與被監(jiān)督單位存在利益關(guān)系，不得參與可能影響公正監(jiān)督的活動。（二）工作流程1.監(jiān)督準備：熟悉被監(jiān)督項目的基本情況，查閱相關(guān)資料，制定監(jiān)督方案。2.現(xiàn)場監(jiān)督：按照監(jiān)督方案對工程建設(shè)現(xiàn)場進行檢查，包括工程實體質(zhì)量、施工資料等方面。3.問題記錄與反饋：對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行詳細記錄，及時向被監(jiān)督單位反饋，并提出整改要求。4.整改跟蹤：跟蹤被監(jiān)督單位對質(zhì)量問題的整改情況，直至整改完成。5.監(jiān)督報告：撰寫質(zhì)量監(jiān)督報告，總結(jié)監(jiān)督情況，提出結(jié)論性意見。六、專家考核（一）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：包括參與質(zhì)量監(jiān)督項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題數(shù)量及處理情況等。2.工作態(tài)度：遵守工作紀律、履行工作職責的情況。3.專業(yè)能力：解決實際質(zhì)量問題的能力、對新技術(shù)新標準的掌握情況等。（二）考核方式1.年度考核：每年年底，專家對本人年度工作進行總結(jié)，人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織對專家進行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.動態(tài)考核：在專家參與質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，對其工作表現(xiàn)進行實時評價，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.對考核優(yōu)秀的專家，給予表彰和獎勵，并在后續(xù)工作中優(yōu)先選用。2.對考核不合格的專家，進行誡勉談話，責令限期整改；連續(xù)兩年考核不合格的，取消其專家資格。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督人防質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責對專家的日常工作進行監(jiān)督管理，定期檢查專家工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（二）投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道，接受對專家違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，經(jīng)查實的，依法依規(guī)嚴肅處理。（三）誠信管理建立專家誠信檔案，記錄專家的工作業(yè)績、考核結(jié)果、違規(guī)行為等信息。將誠信檔案與專家的聘任、考核等掛鉤，對誠信記錄不良的專家，限制其參與相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作。八、培訓與交流（一）培訓1.定期組織專家參加人防工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、新技術(shù)等方面的培訓，不斷提高專家業(yè)務(wù)水平。2.根據(jù)實際工作需要，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓，解決工作中遇到的難點問題。（二）交流1.組織專家之間的經(jīng)驗交流活動，分享工