工程量清單及招標控制價編制方案目錄一、內(nèi)容概覽................................................2

1.1編制目的.............................................3

1.2編制依據(jù).............................................3

1.3編制范圍.............................................4

二、工程量清單編制..........................................5

2.1工程量清單概述.......................................6

2.2分部分項工程量清單...................................7

2.2.1土石方工程.......................................7

2.2.2混凝土及鋼筋混凝土工程...........................9

2.2.3建筑結(jié)構(gòu)工程....................................10

2.2.4門窗工程........................................10

2.2.5屋面及防水工程..................................12

2.3措施項目清單........................................13

2.4其他項目清單........................................15

2.5規(guī)費項目清單........................................16

2.6稅金項目清單........................................16

三、招標控制價編制.........................................17

3.1招標控制價概述......................................18

3.2招標控制價組成......................................19

3.2.1分部分項工程費..................................20

3.2.2措施項目費......................................21

3.2.3其他項目費......................................22

3.3招標控制價確定原則..................................23

3.4招標控制價編制流程..................................24

四、工程量清單及招標控制價審查.............................26

4.1審查內(nèi)容............................................27

4.2審查方法............................................28

4.3審查注意事項........................................29一、內(nèi)容概覽工程量清單編制原則與方法：明確工程量清單編制的基本原則、方法和要求，包括工程量的分類、計算方法、單位換算等，以及如何根據(jù)工程特點和需求選擇合適的清單項目編碼體系。招標控制價編制原則與方法：明確招標控制價編制的基本原則、方法和要求，包括招標控制價的計算方法、單位換算等，以及如何根據(jù)工程特點和需求選擇合適的控制價編制方法和程序。工程量清單與招標控制價的關(guān)系：分析工程量清單與招標控制價之間的內(nèi)在聯(lián)系，明確兩者在工程項目管理中的作用和相互關(guān)系，以便在實際操作中實現(xiàn)兩者的有效銜接。工程量清單與招標控制價的審核與調(diào)整：介紹工程量清單與招標控制價的審核方法、流程和標準，以及在實際操作中可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施，以保證編制出的工程量清單與招標控制價的準確性和合理性。工程量清單與招標控制價的應(yīng)用與管理：闡述工程量清單與招標控制價在工程項目管理中的應(yīng)用方法和管理要求，包括如何將編制出的工程量清單與招標控制價應(yīng)用于招投標活動、合同簽訂、施工過程中的質(zhì)量控制、進度管理等方面，以及如何對工程量清單與招標控制價進行有效的管理和監(jiān)督。1.1編制目的編制工程量清單及招標控制價編制方案的主要目的在于確保招標過程的公正、公平、公開，規(guī)范招標流程，提高招標效率，保證工程項目的順利進行。本方案旨在明確工程量的計算規(guī)則和標準，統(tǒng)一工程量清單的編制要求，使投標者能夠準確理解招標內(nèi)容，充分評估風(fēng)險，為公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。通過制定招標控制價，防止投標過程中可能出現(xiàn)的惡意競爭和不合理報價，確保工程項目的質(zhì)量和成本控制在合理范圍內(nèi)。通過編制本方案，我們期望實現(xiàn)招標過程的透明化、規(guī)范化，為招標人選擇最優(yōu)質(zhì)、最合適的承包商提供重要依據(jù)。1.2編制依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)：以《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)量清單計價規(guī)范》（GB02。行業(yè)標準與規(guī)范：參考了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GBT512622、《建筑安裝工程費用項目組成》（建標[2013]44號）、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF20170等標準文件和行業(yè)規(guī)范。招標文件及合同要求：依據(jù)招標文件的具體要求及合同條款，確保了編制的工程量清單和招標控制價的準確性和合規(guī)性。工程設(shè)計文件：在設(shè)計階段形成的圖紙、設(shè)計說明及相關(guān)技術(shù)文件，為工程量清單的編制提供了詳細的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)要求。施工現(xiàn)場實際情況：考慮了施工現(xiàn)場的地理、水文、氣候等自然條件，以及施工企業(yè)的實際能力和管理水平，確保了工程量清單的實用性。市場價格信息：依據(jù)市場上材料、設(shè)備、人力等價格信息，以及合理的損耗率，以確保招標控制價的合理性和競爭力。企業(yè)內(nèi)部管理文件及制度：融入了企業(yè)內(nèi)部關(guān)于成本控制、質(zhì)量管理、進度管理等方面的管理制度和規(guī)定，保證了工程量清單及招標控制價的編制質(zhì)量和效率。本方案的編制依據(jù)全面、合理，確保了工程量清單及招標控制價的科學(xué)性、合理性，并符合項目的實際情況和需求。1.3編制范圍本編制方案適用于各類工程項目的工程量清單及招標控制價的編制工作。具體包括但不限于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、水利水電、機電安裝、礦山冶煉、化工石油、園林綠化、通信廣電、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域的工程項目。編制范圍應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難度、投資估算等因素進行綜合考慮，確保編制出的工程量清單和招標控制價具有合理性和可行性。在實際操作過程中，可根據(jù)項目的具體情況對編制范圍進行適當(dāng)調(diào)整。二、工程量清單編制項目分析：在編制工程量清單前，要對招標文件中的工程要求進行深入分析，包括工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、施工條件等，確保對項目的全面了解。清單分項：根據(jù)工程特點和招標要求，將工程項目進行合理分項，確保清單中的每一項工作內(nèi)容明確、計量單位統(tǒng)一。編制內(nèi)容：按照分項，詳細列出各項目的工程量，包括主要材料、設(shè)備、人工等，確保清單內(nèi)容的準確性和完整性。核對調(diào)整：編制完成后，要認真核對清單中的每一項內(nèi)容，確保無遺漏、無重復(fù)。根據(jù)實際情況進行調(diào)整，確保清單的合理性。格式規(guī)范：清單格式應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，包括清單編號、項目名稱、計量單位、工程量等，以便查閱和審核。注意事項：在編制過程中，要注意遵循相關(guān)法規(guī)和標準，確保清單的合法性。要與招標文件中的其他內(nèi)容相協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)矛盾和不一致的地方。2.1工程量清單概述工程量清單，作為建設(shè)工程項目的重要基礎(chǔ)文件，是按照一定的工程量計算規(guī)則，列明工程數(shù)量、規(guī)格要求、計量單位和價格信息的一種標準化、系統(tǒng)化的計價工具。它不僅為項目施工過程中的成本控制、進度管理和質(zhì)量控制提供了基礎(chǔ)依據(jù)，同時也是招標人編制招標文件、投標人準備投標文件的重要依據(jù)。全面性：工程量清單涵蓋了擬建工程的所有分部分項工程，確保了施工內(nèi)容的完整性和準確性。準確性：工程量清單中的工程量是根據(jù)設(shè)計圖紙和合同條款進行準確計算的，避免了項目實施過程中的數(shù)量偏差。強制性：工程量清單中的某些項目如安全文明施工費、規(guī)費等是強制性的，必須按照國家或地方規(guī)定進行計取。靈活性：工程量清單的編制可以根據(jù)項目的實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化，以滿足不同項目的特殊需求。與施工圖紙相結(jié)合：工程量清單應(yīng)與施工圖紙進行對照，確保兩者之間的一致性。注重細節(jié)：工程量清單中的每一項內(nèi)容都需要詳細考慮，避免因細節(jié)問題導(dǎo)致的成本增加或工期延誤。及時更新：隨著項目的進展和設(shè)計變更，工程量清單需要及時更新和完善，以確保其準確性和有效性。工程量清單是建設(shè)工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，其有效應(yīng)用對于保障項目的順利進行、控制成本和質(zhì)量具有重要意義。2.2分部分項工程量清單計量單位和工程量的計算規(guī)則，如以“m”為單位的長度、寬度、高度，以“t”為單位的重量等。項目工程量的調(diào)整方法，如按實際測量結(jié)果調(diào)整、按變更通知單調(diào)整等。2.2.1土石方工程在建筑工程中，土石方工程主要涉及到對土體和巖石的開挖、回填等作業(yè)活動。它是一項復(fù)雜的工程，涉及到的內(nèi)容非常廣泛，包括土方開挖、土方運輸、土方回填等。在進行土石方工程時，必須確保工程量準確，以控制工程成本。土方開挖工程量計算：根據(jù)施工圖紙及現(xiàn)場實際情況，計算土方開挖量。需要考慮的因素包括地形變化、土壤性質(zhì)等。要明確開挖的深度和范圍。石方爆破工程量計算：對于需要爆破的區(qū)域，根據(jù)地質(zhì)勘察報告和現(xiàn)場實際情況，計算石方爆破量。應(yīng)包括爆破作業(yè)所需的各項費用?；靥罟こ塘坑嬎悖横槍ㄖ锏幕靥畈糠?，結(jié)合設(shè)計圖紙和現(xiàn)場勘察數(shù)據(jù)，計算回填土方量。需注意回填材料的選擇和壓實方法。其他相關(guān)項目：如排水、防護等輔助工程的工程量計算。這些項目對于土石方工程的順利進行至關(guān)重要。定價原則：根據(jù)市場行情和工程特點，制定合理的招標控制價。既要保證工程質(zhì)量，又要控制工程造價。預(yù)算編制依據(jù)：以政府發(fā)布的價格信息、工程造價指數(shù)、企業(yè)內(nèi)部定額等為依據(jù)，進行預(yù)算編制?？紤]到施工現(xiàn)場的實際情況和施工難度。費用構(gòu)成：招標控制價應(yīng)包括土石方開挖、回填、運輸?shù)雀黜椯M用，以及其他相關(guān)費用如安全措施費、管理費、利潤等。風(fēng)險評估：對土石方工程可能遇到的風(fēng)險進行評估，如地質(zhì)條件變化、材料價格波動等，并在招標控制價中予以體現(xiàn)。風(fēng)險評估：充分考慮工程實施過程中可能遇到的風(fēng)險，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。與現(xiàn)場實際相符：結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，合理調(diào)整工程量清單及招標控制價。土石方工程是建筑工程的重要組成部分，其工程量及造價的控制直接影響到整個工程的成本。在編制工程量清單及招標控制價時，必須嚴謹細致，確保數(shù)據(jù)的準確性，為工程的順利進行奠定基礎(chǔ)。2.2.2混凝土及鋼筋混凝土工程混凝土及鋼筋混凝土工程是建筑工程中非常重要的一部分，其質(zhì)量直接影響到整個工程的安全性和耐久性。在編制工程量清單和招標控制價時，必須對這一部分的工程量進行詳細、準確的計算。我們需要確定混凝土及鋼筋混凝土工程的計價方式，有兩種方式：定額計價和清單計價。定額計價是根據(jù)施工圖紙和定額手冊中的規(guī)定，按照一定的計算規(guī)則計算出工程量，并乘以相應(yīng)的單價來確定工程造價。而清單計價則是根據(jù)招標文件中的工程量清單，按照實際施工情況進行計量和計價。在編制工程量清單時，我們需要列出混凝土及鋼筋混凝土工程的所有項目，包括基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、墻體、樓地面、屋面等各個部分。對于每個項目，我們需要明確其計量規(guī)則、計量單位、計算公式等信息，以便于投標者準確計算工程量。我們還需要注意混凝土及鋼筋混凝土工程中的價格波動風(fēng)險，由于市場價格的不穩(wěn)定性，我們在編制招標控制價時，需要對可能的價格波動進行合理預(yù)測，并在合同中約定價格調(diào)整的方式和方法，以確保工程造價的合理性?；炷良颁摻罨炷凉こ淌墙ㄖこ讨蟹浅Ｖ匾牟糠?，我們在編制工程量清單和招標控制價時，需要對其工程量進行詳細、準確的計算，并關(guān)注價格波動風(fēng)險，以確保工程造價的合理性。2.2.3建筑結(jié)構(gòu)工程室內(nèi)裝修工程：包括地面鋪裝、墻面裝修、吊頂、燈具安裝等室內(nèi)裝修工程。給排水及供暖工程：包括給水管道、排水管道、供暖管道的布置和安裝。在編制過程中，需嚴格按照相關(guān)法規(guī)和規(guī)范進行設(shè)計和施工，確保工程質(zhì)量和安全。應(yīng)注意合理控制工程量清單和招標控制價，以降低項目成本并提高經(jīng)濟效益。2.2.4門窗工程對于門窗工程的工程量計算，需遵循國家和地方相關(guān)建筑工程計價規(guī)范，按照施工圖紙所示尺寸及門窗類型進行準確計算。確保每一項細節(jié)均得到細致核算，如窗框、窗扇、門扇等部件的數(shù)量及規(guī)格。同時考慮到施工現(xiàn)場的實際情況和潛在變化因素，進行合理調(diào)整。鋁合金門窗工程：包括各種類型的鋁合金窗、門制作安裝等。需要列明各類鋁合金門窗的面積、型號、材質(zhì)等信息。木門窗工程：涉及木窗和木門的設(shè)計與安裝，具體涵蓋各類木質(zhì)門窗的尺寸、數(shù)量以及特殊要求等細節(jié)內(nèi)容。塑鋼門窗工程：涵蓋塑鋼窗和塑鋼門的安裝，主要列明塑鋼材料的類型、品牌及具體配置情況。其他新型門窗工程：根據(jù)實際情況需要列明各種新型門窗的詳細信息，如斷橋鋁門窗、玻璃幕墻等。對于門窗工程的招標控制價編制，需結(jié)合市場行情及工程實際需求進行制定。確保價格合理透明，既要滿足工程質(zhì)量要求，又要充分考慮成本控制?？刂苾r的編制應(yīng)遵循以下幾點原則：參考市場價格動態(tài)：招標控制價的制定應(yīng)結(jié)合當(dāng)前市場材料價格、人工費用等因素進行動態(tài)調(diào)整。考慮風(fēng)險因素：考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，如材料價格波動、工期延誤等，合理預(yù)留風(fēng)險費用。遵循計價規(guī)范：嚴格按照國家和地方相關(guān)計價規(guī)范進行編制，確保清單項目及價格的準確性。詳細列明細節(jié)：對于門窗工程的各項細節(jié)，如五金配件、玻璃類型等，均應(yīng)詳細列明并合理計價。對清單項目及招標控制價進行復(fù)核與審查，確保無誤。同時需注意以下幾點注意事項，在進行清單編制過程中注意保持與施工方的溝通順暢以便隨時掌握施工進度中的具體情況調(diào)整編制方案。最后在實際操作過程中還需注意遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定確保整個編制過程的合法性和合規(guī)性。2.2.5屋面及防水工程屋面及防水工程是建筑工程中至關(guān)重要的部分，其質(zhì)量直接關(guān)系到建筑物的使用功能、安全性和耐久性。本方案將詳細闡述屋面及防水工程的工程量清單編制和招標控制價的制定。工作內(nèi)容：根據(jù)設(shè)計圖紙和合同要求，對屋面及防水工程的各個部分進行詳細的工程量核算，包括找平層、保溫層、防水層、保護層等。項目劃分：將屋面及防水工程劃分為若干個獨立的工程項目，如屋面找平層、保溫層、防水層、屋面保護層等。計量規(guī)則：依據(jù)國家統(tǒng)一的計量規(guī)則，對每個項目進行準確的計量，確保工程量的準確性。清單編制：根據(jù)工程量清單編制指南，結(jié)合實際情況，編制出詳細的工程量清單，為后續(xù)的招標工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。確定招標控制價：根據(jù)工程量清單，結(jié)合市場價格信息，確定招標控制價。招標控制價是投標人報價的最高限，也是招標人控制工程成本的重要手段。綜合單價分析：對招標控制價中的每個項目進行綜合單價的分析，包括材料費、人工費、機械費等，確保綜合單價的合理性。價格調(diào)整因素：考慮市場波動、運輸費用、施工難度等因素，對招標控制價進行必要的調(diào)整，確保招標的公平性和公正性。招標控制價公布：將經(jīng)過審核的招標控制價公布給所有潛在投標人，為招標工作的順利進行提供保障。2.3措施項目清單為保證工程的順利展開和施工安全，工程現(xiàn)場的臨時設(shè)施如臨時辦公室、施工現(xiàn)場安全圍欄、作業(yè)通道以及倉儲設(shè)施的搭建和維護都將列入措施項目清單。在詳細列出各類臨時設(shè)施的同時，也將詳細說明搭建與維護方案，確保施工環(huán)境的安全和便捷。根據(jù)工程的具體需求，我們將配置相應(yīng)的施工機械設(shè)備，包括大型設(shè)備如挖掘機、起重機、壓路機等以及小型工具和設(shè)備。在措施項目清單中，我們將詳細列出設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量以及使用計劃，確保設(shè)備的合理配置和使用效率。也會明確設(shè)備的維護和保養(yǎng)方案，保障設(shè)備的正常運行和施工進度。我們將嚴格遵守國家關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和標準，確保工程的安全生產(chǎn)。在措施項目清單中，我們將列出各類安全措施和防護設(shè)施的配置方案，包括施工現(xiàn)場的安全警示標志、個人防護用品、臨時電力設(shè)施安全防護等。我們也會明確各項安全措施的執(zhí)行計劃和責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)的落實。我們高度重視環(huán)境保護和文明施工，將采取一系列措施降低施工對環(huán)境的影響。在措施項目清單中，我們將包括噪音控制、揚塵治理、廢棄物處理等內(nèi)容。我們將建立文明施工管理體系，通過優(yōu)化施工現(xiàn)場布置和強化施工現(xiàn)場管理等方式提升文明施工水平。此外還應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵懲罰機制來保證有效實施文明施工方案和舉措。將會明確各項環(huán)境保護與文明施工措施的預(yù)算費用和執(zhí)行計劃，以確保這些措施得到切實執(zhí)行并符合相關(guān)法規(guī)要求。具體措施包括：建立環(huán)保責(zé)任制度加強施工現(xiàn)場環(huán)境管理提升施工人員的環(huán)保意識加強現(xiàn)場監(jiān)控與記錄等措施。該部分的內(nèi)容涉及到整個工程的順利進行所需的各種保障措施及項目預(yù)算。在保證質(zhì)量和安全的前提下也要關(guān)注成本效益的權(quán)衡。2.4其他項目清單在其他項目清單中，我們主要考慮了一些特殊的、不在分部分項工程量清單中列出的項目。這些項目通常是因為工程的特殊性、業(yè)主的特殊要求或其他非標準情況而產(chǎn)生的。暫列金額：這部分費用是在項目實施過程中，根據(jù)合同雙方的約定或項目的實際情況，預(yù)先確定的一個金額。它涵蓋了可能發(fā)生的、但目前尚不確定的工程變更、材料價格波動等因素。暫估價：對于一些市場價格波動較大或暫時無法確定準確價格的材料、設(shè)備或服務(wù)，其價格會被暫估。待實際采購時，價格將根據(jù)市場情況進行調(diào)整。計日工：當(dāng)項目需要臨時性的、非標準化的勞動力時，會按照工日的數(shù)量和日工資標準來計算這部分費用。計日工的費用是按照實際發(fā)生的工作天數(shù)和日工資來計算的。總承包服務(wù)費等：在總承包模式下，總承包商除了完成主體工程外，還可能提供一些額外的服務(wù)，如項目管理、協(xié)調(diào)等。這些服務(wù)的費用也被列入其他項目清單中。在編制其他項目清單時，應(yīng)充分考慮項目的實際情況和業(yè)主的需求，確保清單的準確性和完整性。也應(yīng)遵循相關(guān)的計價規(guī)范和地方規(guī)定，確保費用的合理性和合法性。2.5規(guī)費項目清單規(guī)費是指在建設(shè)工程施工過程中，按照國家和地方相關(guān)規(guī)定必須繳納的費用，包括養(yǎng)老保險費、安全生產(chǎn)責(zé)任險費、工傷保險費、失業(yè)保險費等。為規(guī)范規(guī)費項目的管理和計算，特制定本規(guī)費項目清單。養(yǎng)老保險費是指根據(jù)國家規(guī)定，為從事危險作業(yè)的職工支付的養(yǎng)老保險費用。其計算公式為：養(yǎng)老保險費工程造價養(yǎng)老保險費率。安全生產(chǎn)責(zé)任險費是指為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員支付的安全生產(chǎn)責(zé)任保險費用。其計算公式為：安全生產(chǎn)責(zé)任險費工程造價安全生產(chǎn)責(zé)任險費率。工傷保險費是指為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的職工支付的工傷保險費用。其計算公式為：工傷保險費工程造價工傷保險費率。失業(yè)保險費是指為施工現(xiàn)場失業(yè)人員支付的失業(yè)保險費用，其計算公式為：失業(yè)保險費工程造價失業(yè)保險費率。2.6稅金項目清單稅金項目清單是工程量清單編制過程中的重要組成部分，它涵蓋了在工程建設(shè)過程中需要繳納的各種稅費。這些稅費包括但不限于增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等。稅金項目清單的編制需要遵循國家相關(guān)稅收法規(guī)和政策，確保所有稅費的計算和繳納符合法律法規(guī)的要求。在編制稅金項目清單時，首先需要確定工程項目的納稅人身份，即一般納稅人或小規(guī)模納稅人。不同身份的納稅人需要按照不同的稅率計算應(yīng)納稅額，還需要根據(jù)工程項目的實際情況，確定需要繳納的稅種和稅率，如增值稅的稅率一般為13，企業(yè)所得稅的稅率為25等。在稅金項目清單中，應(yīng)詳細列出每一項稅金的計算依據(jù)和計算公式，以便于施工單位和業(yè)主單位進行核對和審計。稅金項目清單還應(yīng)包括稅金的支付方式和時間節(jié)點，以確保稅金的及時繳納和結(jié)算。為了確保稅金項目清單的準確性和完整性，建議在編制過程中邀請專業(yè)的稅務(wù)人員參與審查和指導(dǎo)。通過專業(yè)人員的幫助，可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正可能存在的錯誤和遺漏，確保稅金項目清單的合規(guī)性和準確性。三、招標控制價編制招標控制價是指招標人根據(jù)國家或地方相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實際情況，對工程項目的全部費用進行預(yù)算，并將其作為招標報價的最高限。編制招標控制價的目的是為了在保證工程質(zhì)量的前提下，有效控制工程造價，防止惡性競爭，維護建設(shè)市場秩序。收集資料：根據(jù)招標文件要求，收集相關(guān)的工程設(shè)計文件、施工圖紙、材料設(shè)備報價單等資料；編制綜合單價：根據(jù)企業(yè)定額或行業(yè)標準，結(jié)合市場價格信息，編制分部分項工程的綜合單價；復(fù)核與調(diào)整：對總報價進行復(fù)核，確保其符合招標文件要求，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。招標控制價應(yīng)由招標人組織審查，審查內(nèi)容包括：招標控制價的合理性、準確性、合規(guī)性等；審查合格后，招標控制價需報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案，未經(jīng)備案的招標控制價不得作為招標依據(jù)。招標控制價為招標過程中的重要保密信息，參與編制、審查、備案等相關(guān)人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，確保招標過程的公平、公正。3.1招標控制價概述招標控制價，作為工程建設(shè)前期的重要環(huán)節(jié)，其編制的準確性和合理性對于整個項目的實施具有至關(guān)重要的意義。招標控制價是指在建設(shè)工程招標過程中，由招標人根據(jù)國家或地方相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項目實際情況，對工程造價進行合理預(yù)測和確定的價格上限。這一價格不僅作為投標人報價的最高限額，更是招標人確保項目成本控制和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。招標控制價的編制需要綜合考慮多種因素，包括但不限于工程項目的規(guī)模、復(fù)雜程度、施工難度、市場行情以及環(huán)境保護要求等。通過深入分析這些因素，招標人可以更加準確地評估項目的投資需求，從而制定出既符合市場規(guī)律又切實可行的招標控制價。招標控制價的公開透明性也是其重要特點之一，通過明確標注招標控制價，可以有效地防止不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生，確保所有投標人在同等條件下展開公平競爭。這不僅有助于維護招投標市場的秩序，還能保障建設(shè)項目的整體質(zhì)量和效益。招標控制價是建設(shè)工程招標過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其編制的準確性直接關(guān)系到項目的成功實施。招標人應(yīng)高度重視招標控制價的編制工作，確保其科學(xué)性、合理性和公正性。3.2招標控制價組成招標控制價是按照國家或省級建設(shè)主管部門發(fā)布的工程量清單計價規(guī)范，結(jié)合工程實際情況，由招標人根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計、企業(yè)定額或參考市場價格信息等編制的，用于控制工程投標報價上限的法定文件。分部分項工程費：根據(jù)招標文件中的工程量清單，按照相應(yīng)的計價依據(jù)和方法計算的分部分項工程費用。措施項目費：包括安全文明施工費、夜間施工增加費、二次搬運費等，根據(jù)工程實際情況和招標文件要求計算。其他項目費：包括暫列金額、暫估價、計日工等，根據(jù)工程實際情況和招標文件要求計算。規(guī)費和稅金：根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定，計算并包含在招標控制價中的規(guī)費和稅金。招標控制價的編制應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，確保招標過程的透明度和競爭性。招標控制價也是招標人和投標人之間合同價格的基礎(chǔ)，對于保障工程質(zhì)量、工期和投資效益具有重要意義。3.2.1分部分項工程費分部分項工程費是工程項目建設(shè)過程中的主要費用之一，涵蓋了各個分部分項工程的費用。它基于工程量清單所明確的各個項目，涉及到具體工程項目的建設(shè)內(nèi)容、工程數(shù)量以及相應(yīng)的費用計算。其準確性和合理性對于整個項目的成本控制至關(guān)重要。結(jié)合項目實際情況，按照工程結(jié)構(gòu)、施工特點、施工順序等因素進行細分；基礎(chǔ)工程：包括土方開挖、樁基工程、地下室防水等，其費用計算需考慮工程量、施工難度、材料價格等因素。主體結(jié)構(gòu)：包括梁、板、柱等結(jié)構(gòu)部分的費用，計算時需結(jié)合施工圖紙、結(jié)構(gòu)形式等進行。裝飾工程：包括墻面、地面、天棚等的裝飾費用，需考慮材料選擇、施工工藝等因素。安裝工程：包括電氣、給排水、暖通等系統(tǒng)的安裝費用，需結(jié)合設(shè)備選型、安裝工藝等進行計算。分部分項工程費編制完成后，需經(jīng)過嚴格的審核。根據(jù)實際情況和市場變化，對費用進行合理的調(diào)整，以確保其準確性和合理性。建立動態(tài)調(diào)整機制，以適應(yīng)項目施工過程中可能出現(xiàn)的變化。3.2.2措施項目費措施項目費是指在施工過程中為完成工程主體結(jié)構(gòu)之外的、不能形成固定資產(chǎn)的、一次性的、不需要安裝的、采用通用性施工工藝的臨時設(shè)施、工作臺、擋土板、排水系統(tǒng)、安全文明施工等所發(fā)生的費用。安全文明施工費：包括在施工現(xiàn)場采取的臨時安全防護措施、警示標志、夜間照明、消防設(shè)施等，以及文明施工要求的各種設(shè)施和場地布置，如圍擋、標識牌、防擾民措施等。二次搬運費：是指因施工場地狹小、地形復(fù)雜或施工需要而發(fā)生的二次搬運費用。模板及支架費：包括模板、支架及其配件的制作、安裝、拆除和運輸費用。已完工程及設(shè)備保護費：是指在施工過程中對已完成的工程和設(shè)備進行保護所需的費用。施工排水、降水費：是指在施工過程中為排走地下水而采取的排水、降水措施所發(fā)生的費用。對于措施項目費的編制，可以采用定額計價法或綜合單價法。定額計價法是根據(jù)施工圖紙和定額手冊中的工程量，按照一定的計算規(guī)則計算出措施項目的費用。綜合單價法是在定額計價法的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況和市場行情，確定每個措施項目的綜合單價，并乘以相應(yīng)的工程量得出總費用。在編制措施項目費時，應(yīng)充分考慮施工圖紙、施工組織設(shè)計、現(xiàn)場實際情況等因素，確保費用的準確性和合理性。應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，與招標人進行充分溝通和協(xié)商，確保雙方對措施項目費的認可度一致。3.2.3其他項目費安全文明施工費：根據(jù)工程特點、施工環(huán)境和施工組織設(shè)計，按照國家有關(guān)規(guī)定和標準，編制安全文明施工費預(yù)算，用于支付為保證工程施工安全、文明施工所需的臨時設(shè)施、安全防護、文明施工措施等費用。環(huán)境保護費：根據(jù)工程所在地的環(huán)保要求和政策規(guī)定，編制環(huán)境保護費預(yù)算，用于支付為達到國家和地方環(huán)保標準所需的監(jiān)測、治理、排污等費用。臨時設(shè)施費：根據(jù)工程需要，編制臨時設(shè)施費預(yù)算，用于支付為保證工程施工順利進行而需設(shè)置的臨時施工場地、臨時辦公用房、臨時水電設(shè)施等費用。二次搬運費：根據(jù)工程量清單和招標控制價編制方案，編制二次搬運費預(yù)算，用于支付為完成工程施工所需的材料、設(shè)備、工具等物資的二次搬運費用。其他相關(guān)費用：根據(jù)工程實際需要，編制其他相關(guān)費用預(yù)算，用于支付為完成工程施工所需的其他相關(guān)費用，如試驗檢測、監(jiān)理咨詢、稅金等。3.3招標控制價確定原則基于工程實際成本估算：招標控制價的確定首先基于工程實際成本的估算，包括材料費、人工費、機械使用費、管理費及其他相關(guān)費用。同時考慮工程所在地的市場價格波動因素，確保價格的合理性和可行性。參考市場情況及行業(yè)標準：在確定招標控制價時，充分考慮市場情況，包括行業(yè)內(nèi)的價格水平、原材料價格波動、勞務(wù)市場人工費用變化等。同時參考行業(yè)標準及類似工程的價格數(shù)據(jù)，避免報價過高或過低。保持合理競爭空間：為確保招投標過程中的公平競爭，招標控制價的設(shè)定應(yīng)考慮到既要吸引足夠的投標人參與競爭，又要保證投標報價具有競爭性。這需要預(yù)留一定的競爭空間，避免單一的高價或低價競爭。動態(tài)調(diào)整策略：在項目實施過程中，如出現(xiàn)重大設(shè)計變更或不可抗力因素導(dǎo)致成本發(fā)生重大變化時，招標控制價將根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。調(diào)整時需經(jīng)過相關(guān)程序?qū)徟_保公開透明。合法合規(guī)原則：招標控制價的確定必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反國家定價、指導(dǎo)價及市場價格的規(guī)律，確保招投標過程的合法性和合規(guī)性。3.4招標控制價編制流程熟悉招標文件：首先，項目團隊需仔細閱讀并理解招標文件的所有條款和要求，確保對項目的整體框架、技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標準、合同條款等有清晰的認識。核實工程量：根據(jù)招標文件提供的工程量清單，對其中的各項工程數(shù)量進行逐一核實，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。如有疑問或發(fā)現(xiàn)差異，應(yīng)及時與業(yè)主或顧問溝通以達成一致。確定計量規(guī)則：根據(jù)招標文件中規(guī)定的計量規(guī)則和方法，對工程量進行合理的劃分和計算。這一步驟對于準確計算招標控制價至關(guān)重要。編制綜合單價：結(jié)合工程量、市場行情、企業(yè)定額及招標文件中的計價依據(jù)，編制各分項工程的綜合單價。綜合單價的確定應(yīng)綜合考慮各種因素，確保其公正性、合理性和競爭力。計算招標控制價：將各分項工程的綜合單價相加，得出整個項目的招標控制價。招標控制價應(yīng)包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金等所有費用。審查和調(diào)整：在完成招標控制價的初步計算后，應(yīng)由項目團隊內(nèi)部進行審查，確保計算結(jié)果的準確性。與業(yè)主或顧問進行溝通，對招標控制價進行必要的調(diào)整和優(yōu)化。提交審批：將經(jīng)過審查和調(diào)整的招標控制價提交給業(yè)主審批。在獲得業(yè)主的批準后，方可正式發(fā)布招標公告和招標文件。四、工程量清單及招標控制價審查工程量清單的編制應(yīng)遵循國家和地方有關(guān)工程量清單的規(guī)定，確保工程量的準確性和完整性。工程量清單中的項目名稱、編碼、單位、工程量等應(yīng)與設(shè)