《房產(chǎn)測量管理辦法》一、總則（一）目的為了加強房產(chǎn)測量管理，規(guī)范房產(chǎn)測量行為，保障房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測量活動，應(yīng)當遵守本辦法。本辦法適用于城市、建制鎮(zhèn)的房產(chǎn)測量。（三）基本原則房產(chǎn)測量應(yīng)當遵循科學(xué)、公正、準確、規(guī)范的原則，確保測量成果的真實性和可靠性。測量成果應(yīng)作為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、交易、評估、拆遷補償?shù)然顒拥囊罁?jù)。（四）管理職責(zé)國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)全國房產(chǎn)測量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)測量的監(jiān)督管理。房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)管理中與房產(chǎn)測量有關(guān)的工作，并接受測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。二、房產(chǎn)測量的內(nèi)容與要求（一）房產(chǎn)測量的基本內(nèi)容1.房產(chǎn)平面控制測量包括建立房產(chǎn)平面控制網(wǎng)，測定控制點的坐標和高程，為房產(chǎn)測量提供基準。2.房產(chǎn)調(diào)查對房屋及其用地狀況進行調(diào)查，包括房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、層數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)、用途等，以及用地的權(quán)屬、界址、面積等。3.房產(chǎn)要素測量測定房屋及其用地范圍內(nèi)的界址點、界址線、附屬設(shè)施等要素的位置和形狀。4.房產(chǎn)圖繪制包括房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖和房產(chǎn)分戶平面圖的繪制，直觀反映房屋及其用地的位置、形狀和權(quán)屬等情況。5.房產(chǎn)面積測算計算房屋建筑面積、套內(nèi)建筑面積、共有建筑面積等，為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和交易提供面積依據(jù)。（二）房產(chǎn)測量的技術(shù)要求1.測量儀器和方法應(yīng)當使用符合國家標準的測量儀器，采用科學(xué)合理的測量方法，確保測量精度。例如，使用高精度的全站儀、水準儀等進行平面和高程測量，采用解析法或圖解法進行房產(chǎn)要素測量。2.測量精度標準房產(chǎn)測量的精度應(yīng)符合國家規(guī)定的相關(guān)標準。例如，界址點的測量精度應(yīng)滿足一定的誤差要求，以保證界址的準確界定；房屋建筑面積的測算誤差應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，確保面積數(shù)據(jù)的可靠性。3.數(shù)據(jù)處理與質(zhì)量控制對測量數(shù)據(jù)進行嚴格的處理和質(zhì)量控制，包括數(shù)據(jù)的采集、錄入、計算、審核等環(huán)節(jié)。采用多種方法進行數(shù)據(jù)核對和檢驗，確保測量成果的準確性和一致性。三、房產(chǎn)測量的程序（一）測量委托房產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋交易管理部門等需要進行房產(chǎn)測量的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進行測量。委托方應(yīng)與受托方簽訂書面委托合同，明確測量的范圍、內(nèi)容、要求、費用、交付成果時間等事項。（二）測量準備受托測量單位在接受委托后，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進行測量準備工作。包括收集相關(guān)資料，如房屋產(chǎn)權(quán)檔案、地形圖、地籍圖等；現(xiàn)場勘查，了解房屋及其用地的實際情況；制定測量方案，確定測量方法、步驟和人員分工等。（三）實地測量按照測量方案進行實地測量，嚴格按照技術(shù)要求進行操作。在測量過程中，要做好記錄，確保測量數(shù)據(jù)的真實性和完整性。對于界址點、房屋結(jié)構(gòu)變化等關(guān)鍵信息，要進行詳細記錄和標注。（四）數(shù)據(jù)處理與成果編制對實地測量獲取的數(shù)據(jù)進行處理，包括坐標計算、面積計算、圖形繪制等。編制房產(chǎn)測量成果，如房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖、房產(chǎn)分戶平面圖和房產(chǎn)測量報告等。成果應(yīng)符合規(guī)范要求，內(nèi)容完整、準確、清晰。（五）成果審核與交付測量成果編制完成后，受托測量單位應(yīng)進行內(nèi)部審核，確保成果質(zhì)量。審核通過后，將測量成果提交給委托方，并按照合同約定交付相關(guān)資料和報告。委托方對測量成果有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)提出，受托測量單位應(yīng)進行核實和處理。四、房產(chǎn)面積測算（一）建筑面積測算1.計算規(guī)則建筑面積應(yīng)按照國家規(guī)定的計算規(guī)則進行計算。一般包括房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、地下室、室外樓梯等具有永久性頂蓋的部分。對于不同結(jié)構(gòu)和用途的房屋，有具體的計算細則。2.特殊情況處理對于一些特殊情況的房屋，如不規(guī)則形狀的房屋、有架空層的房屋等，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行特殊處理，確保建筑面積的準確計算。（二）套內(nèi)建筑面積測算套內(nèi)建筑面積由套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積、陽臺建筑面積三部分組成。分別按照相應(yīng)的計算方法進行測算，準確反映房屋套內(nèi)的實際空間大小。（三）共有建筑面積分攤1.分攤原則共有建筑面積應(yīng)按照相關(guān)原則進行分攤，確保各產(chǎn)權(quán)人合理分擔共有部分的面積。分攤原則包括按份共有原則、功能相關(guān)原則等。2.分攤方法根據(jù)房屋的不同類型和共有部分的情況，采用不同的分攤方法。如按幢分攤、按層分攤、按套分攤等。在分攤過程中，要準確計算共有建筑面積的分攤系數(shù)，確保各產(chǎn)權(quán)人分攤的面積合理準確。五、房產(chǎn)測量成果的管理與應(yīng)用（一）成果管理1.檔案管理房產(chǎn)測量成果應(yīng)建立檔案進行管理，包括測量委托合同、測量方案、測量數(shù)據(jù)、成果報告等資料。檔案應(yīng)按照規(guī)定的分類和編號方法進行整理，便于查詢和使用。2.成果保密對于涉及房產(chǎn)權(quán)利人隱私和商業(yè)秘密的測量成果，應(yīng)嚴格保密。測繪單位和相關(guān)工作人員不得泄露測量成果信息，確保權(quán)利人的合法權(quán)益不受侵害。（二）成果應(yīng)用1.產(chǎn)權(quán)登記房產(chǎn)測量成果是房屋產(chǎn)權(quán)登記的重要依據(jù)。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)依據(jù)測量成果進行房屋產(chǎn)權(quán)的初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記等工作，確保產(chǎn)權(quán)登記的準確性和合法性。2.房產(chǎn)交易在房產(chǎn)交易過程中，買賣雙方可以根據(jù)測量成果了解房屋的實際面積和權(quán)屬情況，作為交易價格確定和合同簽訂的重要參考。同時，房產(chǎn)測量成果也為房產(chǎn)交易管理部門提供了監(jiān)管依據(jù)。3.房產(chǎn)評估房產(chǎn)評估機構(gòu)在進行房產(chǎn)評估時，應(yīng)參考房產(chǎn)測量成果，準確評估房屋的價值。測量成果中的房屋面積、結(jié)構(gòu)等信息對評估結(jié)果有重要影響。4.拆遷補償在房屋拆遷補償過程中，房產(chǎn)測量成果是確定拆遷房屋面積和補償標準的重要依據(jù)。確保拆遷補償?shù)墓胶侠?，維護拆遷當事人的合法權(quán)益。六、監(jiān)督管理（一）資質(zhì)管理從事房產(chǎn)測量的單位應(yīng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)。測繪行政主管部門應(yīng)加強對測繪單位資質(zhì)的審核和管理，定期進行資質(zhì)檢查，確保測繪單位具備從事房產(chǎn)測量的能力和條件。（二）質(zhì)量監(jiān)督建立房產(chǎn)測量質(zhì)量監(jiān)督制度，測繪行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強對房產(chǎn)測量成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對測量成果質(zhì)量不符合要求的單位，責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。（三）投訴處理設(shè)立房產(chǎn)測量投訴渠道，接受房產(chǎn)權(quán)利人、相關(guān)單位和個人對房產(chǎn)測量活動中存在問題的投訴。對投訴事項進行及時調(diào)查處理，維護當事人的合法權(quán)益，規(guī)范房產(chǎn)測量市場秩序。七、法律責(zé)任（一）測繪單位違法責(zé)任測繪單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書：1.未取得相應(yīng)測繪資質(zhì)從事房產(chǎn)測量的；2.超越資質(zhì)等級許可范圍從事房產(chǎn)測量的；3.房產(chǎn)測量成果質(zhì)量不符合國家標準和本辦法規(guī)定的。（二）相關(guān)人員違法責(zé)任測繪單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.泄露在房產(chǎn)測量活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的；2.偽造、涂改房產(chǎn)測量成果資料的；3.不按照國家規(guī)定的技術(shù)標