社科基金績效管理辦法一、總則（一）目的為加強社科基金管理，提高資金使用效益，確保社科研究項目目標的實現(xiàn)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和社科基金管理相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于由本公司/組織負責管理的各類社科基金項目，包括項目的申報、評審、立項、實施、驗收及績效評價等全過程。（三）基本原則1.目標導(dǎo)向原則：以實現(xiàn)社科研究項目預(yù)期目標為核心，圍繞目標設(shè)定績效指標，加強過程管理與監(jiān)控，確保目標達成。2.科學規(guī)范原則：遵循社科研究規(guī)律和績效管理要求，建立科學合理的績效指標體系和評價方法，規(guī)范操作流程，保證評價結(jié)果的客觀性、公正性和權(quán)威性。3.公開公正原則：績效評價過程和結(jié)果應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，確保評價過程公平公正，評價結(jié)果真實可靠。4.激勵約束原則：通過績效評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的項目和團隊給予激勵，對未達預(yù)期目標的項目進行約束和整改，促進社科研究水平和資金使用效益的提升。二、績效目標管理（一）目標設(shè)定1.項目申報階段：項目申請人應(yīng)根據(jù)研究內(nèi)容和預(yù)期成果，設(shè)定明確、具體、可衡量、可實現(xiàn)、有時限的績效目標，包括研究成果的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益等方面。2.項目評審階段：評審專家應(yīng)依據(jù)項目申報書和相關(guān)要求，對績效目標的合理性、可行性進行評估，提出意見和建議。3.項目立項階段：項目管理部門根據(jù)評審意見，對立項項目的績效目標進行審核確認，明確項目實施過程中的績效指標和考核標準。（二）目標調(diào)整1.在項目實施過程中，如因不可抗力或其他特殊原因需要調(diào)整績效目標的，項目負責人應(yīng)及時提出書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對項目整體進度和預(yù)期成果的影響。2.項目管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對調(diào)整申請進行論證，經(jīng)審核批準后，方可調(diào)整績效目標，并相應(yīng)調(diào)整績效指標和考核標準。三、績效指標體系（一）指標分類1.產(chǎn)出指標：反映項目研究成果的數(shù)量和質(zhì)量，包括論文發(fā)表、著作出版、研究報告、決策咨詢成果等。2.效益指標：體現(xiàn)項目研究成果的社會效益和經(jīng)濟效益，如對政策制定的影響、對社會發(fā)展的貢獻、經(jīng)濟效益的實現(xiàn)等。3.滿意度指標：衡量項目利益相關(guān)者對項目實施過程和成果的滿意程度，包括項目團隊成員滿意度、委托單位滿意度、社會公眾滿意度等。（二）指標設(shè)定1.產(chǎn)出指標論文發(fā)表：明確論文發(fā)表的刊物級別、數(shù)量、被引用次數(shù)等。著作出版：規(guī)定著作的出版社、字數(shù)、出版時間等。研究報告：要求研究報告的質(zhì)量、提交時間、采納情況等。決策咨詢成果：包括決策咨詢報告的提交數(shù)量、被采納情況、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益或社會效益等。2.效益指標社會效益：如對社會文化傳承與發(fā)展的貢獻、對社會熱點問題的關(guān)注與解決、對社會公眾意識的提升等。經(jīng)濟效益：通過項目研究成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的直接或間接經(jīng)濟效益，如專利轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)帶動等。3.滿意度指標項目團隊成員滿意度：通過問卷調(diào)查或面談等方式收集項目團隊成員對項目管理、經(jīng)費使用、研究環(huán)境等方面的滿意度評價。委托單位滿意度：由委托單位對項目實施過程和成果進行評價，包括項目進度、質(zhì)量、服務(wù)等方面的滿意度。社會公眾滿意度：通過開展社會調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票等方式，了解社會公眾對項目研究成果的知曉度、認可度和滿意度。（三）指標權(quán)重根據(jù)項目特點和目標要求，合理確定各項績效指標的權(quán)重。一般情況下，產(chǎn)出指標權(quán)重不低于50%，效益指標權(quán)重不低于30%，滿意度指標權(quán)重不高于20%。在具體項目中，可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。四、績效監(jiān)控與管理（一）監(jiān)控主體1.項目負責人：負責對項目實施過程進行全程監(jiān)控，及時掌握項目進展情況，解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，并定期向項目管理部門匯報項目進展情況。2.項目管理部門：對項目實施情況進行定期檢查和不定期抽查，了解項目進展情況，督促項目負責人按時完成項目任務(wù)，確保項目按計劃順利實施。3.財務(wù)部門：負責對項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)控，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理，提高資金使用效益。（二）監(jiān)控內(nèi)容1.項目進展情況：包括研究任務(wù)完成進度、階段性成果產(chǎn)出情況、項目實施過程中遇到的問題及解決措施等。2.經(jīng)費使用情況：檢查項目經(jīng)費是否按照預(yù)算執(zhí)行，經(jīng)費支出是否合規(guī)、合理，有無超預(yù)算支出、挪用經(jīng)費等情況。3.績效目標完成情況：對照績效目標，檢查項目產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標的完成情況，分析偏差原因，及時采取措施進行調(diào)整。（三）監(jiān)控方式1.定期報告：項目負責人應(yīng)定期向項目管理部門提交項目進展報告，匯報項目實施情況、績效目標完成情況及存在的問題。2.現(xiàn)場檢查：項目管理部門可根據(jù)需要對項目進行現(xiàn)場檢查，實地了解項目進展情況，查閱相關(guān)資料，聽取項目負責人匯報，并與項目團隊成員進行交流。3.財務(wù)審計：財務(wù)部門定期對項目經(jīng)費使用情況進行審計，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。（四）問題處理1.對于項目實施過程中出現(xiàn)的問題，項目負責人應(yīng)及時采取措施進行整改，并將整改情況及時報告項目管理部門。2.項目管理部門對項目實施過程中存在的重大問題或普遍存在的問題，應(yīng)及時組織研究，提出解決方案，并督促項目負責人落實整改。3.對于因主觀原因?qū)е马椖窟M展緩慢、績效目標無法實現(xiàn)的項目，項目管理部門可采取暫停項目經(jīng)費撥付、終止項目等措施，并追究項目負責人的責任。五、績效評價（一）評價主體1.項目管理部門：負責組織對項目進行績效評價，制定評價方案，組建評價專家組，實施評價工作，并匯總評價結(jié)果。2.委托單位：根據(jù)項目委托合同要求，對項目實施情況和成果進行評價，提出評價意見。3.社會中介機構(gòu)：受項目管理部門委托，對項目進行獨立的績效評價，提供專業(yè)的評價報告。（二）評價周期1.一般項目在項目驗收時進行績效評價。2.重大項目可根據(jù)項目實施進度，分階段進行績效評價。（三）評價方法1.資料審查：查閱項目申報書、項目進展報告、經(jīng)費決算報告、研究成果等相關(guān)資料，了解項目實施情況和績效目標完成情況。2.實地考察：對項目實施現(xiàn)場進行實地考察，了解項目研究條件、研究進展、成果應(yīng)用等情況。3.問卷調(diào)查：向項目團隊成員、委托單位、社會公眾等發(fā)放調(diào)查問卷，收集對項目實施過程和成果的意見和建議。4.專家評議：組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍椖窟M行評議，對項目研究成果的質(zhì)量、水平、社會效益等進行評價。（四）評價程序1.制定評價方案：項目管理部門根據(jù)項目特點和評價要求，制定績效評價方案，明確評價目的、評價對象、評價內(nèi)容、評價方法、評價指標體系、評價工作安排等。2.組建評價專家組：從相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘须S機抽取專家，組成評價專家組，負責具體的評價工作。評價專家組應(yīng)具有較高的學術(shù)水平和豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉社科研究項目管理和績效評價工作。3.開展評價工作：評價專家組按照評價方案要求，通過資料審查、實地考察、問卷調(diào)查、專家評議等方式，對項目進行全面評價，并形成評價意見。4.撰寫評價報告：項目管理部門根據(jù)評價專家組的評價意見，撰寫績效評價報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括項目基本情況、績效目標完成情況、評價結(jié)果、存在問題及建議等。5.反饋評價結(jié)果：項目管理部門將績效評價報告反饋給項目負責人和委托單位，項目負責人應(yīng)針對評價結(jié)果提出整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況報項目管理部門。（五）評價結(jié)果應(yīng)用1.作為項目驗收的重要依據(jù)：績效評價結(jié)果作為項目驗收的重要內(nèi)容，評價結(jié)果合格以上的項目方可通過驗收。2.與項目經(jīng)費撥付掛鉤：根據(jù)績效評價結(jié)果，對績效突出的項目給予適當獎勵，對績效未達要求的項目，視情況扣減項目經(jīng)費或暫停項目經(jīng)費撥付。3.作為項目后續(xù)支持的參考：在項目申報、立項、中期檢查等環(huán)節(jié)，將績效評價結(jié)果作為重要參