北京方艙管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范北京方艙的建設(shè)、運(yùn)行和管理，提高方艙的應(yīng)急保障能力，保障患者的醫(yī)療救治和生活需求，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各類方艙的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)北京市人口分布、醫(yī)療衛(wèi)生資源狀況以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，科學(xué)合理規(guī)劃方艙的布局和規(guī)模，確保資源的高效利用。2.規(guī)范管理原則建立健全方艙管理制度和工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)方艙管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.安全第一原則把保障患者、醫(yī)護(hù)人員及工作人員的生命安全和身體健康放在首位，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全措施，確保方艙運(yùn)行安全。4.高效運(yùn)行原則優(yōu)化方艙內(nèi)部設(shè)施配置和工作流程，提高醫(yī)療救治效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)方艙的快速響應(yīng)和高效運(yùn)行。二、方艙規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃1.統(tǒng)籌規(guī)劃由北京市衛(wèi)生健康委牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求，制定方艙建設(shè)總體規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確方艙的數(shù)量、布局、功能定位等內(nèi)容。2.選址要求方艙選址應(yīng)綜合考慮交通便利、周邊人口密度、水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生等因素。優(yōu)先選擇在交通樞紐附近、空曠通風(fēng)、便于排水且遠(yuǎn)離污染源的區(qū)域。同時(shí)，要確保選址符合城市規(guī)劃和土地利用要求。3.功能分區(qū)方艙應(yīng)劃分為醫(yī)療區(qū)、生活區(qū)、物資儲(chǔ)備區(qū)等功能區(qū)域。醫(yī)療區(qū)應(yīng)設(shè)置病房、診療室、檢驗(yàn)室、藥房等；生活區(qū)應(yīng)設(shè)置宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等；物資儲(chǔ)備區(qū)應(yīng)設(shè)置各類醫(yī)療物資、生活物資的儲(chǔ)存空間。各功能區(qū)域應(yīng)合理布局，確保流線清晰，避免交叉感染。（二）建設(shè)1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方艙建設(shè)應(yīng)符合國家和北京市相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)要求。采用標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化設(shè)計(jì)，確保方艙結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施齊全、功能完善。2.設(shè)施配備醫(yī)療設(shè)施應(yīng)配備必要的診斷、治療、監(jiān)護(hù)設(shè)備，如病床、心電監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、輸液泵等；生活設(shè)施應(yīng)滿足患者基本生活需求，如床鋪、桌椅、衣柜、熱水器等；同時(shí)，要配備完善的通風(fēng)、給排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。3.環(huán)保要求方艙建設(shè)應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，采取有效的污染防治措施。醫(yī)療廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存和處理，生活污水應(yīng)經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放。三、方艙運(yùn)行管理（一）人員管理1.醫(yī)護(hù)人員醫(yī)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技能，經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)后上崗。按照方艙的規(guī)模和患者數(shù)量合理配備醫(yī)護(hù)人員，明確崗位職責(zé)，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.工作人員包括后勤保障人員、安保人員、保潔人員等。后勤保障人員負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等工作；安保人員負(fù)責(zé)方艙的安全保衛(wèi)工作；保潔人員負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作。工作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉工作流程和要求。3.人員培訓(xùn)定期組織醫(yī)護(hù)人員和工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)療救治技能、感染防控知識(shí)、安全管理知識(shí)等。（二）醫(yī)療管理1.醫(yī)療服務(wù)為患者提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診斷、治療、護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等。建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。2.醫(yī)療文書認(rèn)真書寫和保管醫(yī)療文書，包括病歷、醫(yī)囑、護(hù)理記錄等。醫(yī)療文書應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合醫(yī)療文書書寫規(guī)范要求。3.醫(yī)療廢物管理嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)應(yīng)符合環(huán)保要求，定期進(jìn)行消毒和清理。（三）生活管理1.飲食供應(yīng)為患者提供營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的飲食。食堂應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。2.住宿安排合理安排患者的住宿，確?；颊哂辛己玫男菹h(huán)境。定期對(duì)宿舍進(jìn)行清潔和消毒，保持室內(nèi)整潔衛(wèi)生。3.生活服務(wù)提供必要的生活服務(wù)設(shè)施，如開水供應(yīng)、洗衣服務(wù)等。關(guān)注患者的生活需求，及時(shí)解決患者遇到的問題。（四）物資管理1.物資儲(chǔ)備建立健全物資儲(chǔ)備管理制度，根據(jù)方艙的功能和規(guī)模，儲(chǔ)備充足的醫(yī)療物資、生活物資和應(yīng)急物資。物資儲(chǔ)備應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。2.物資采購按照政府采購相關(guān)規(guī)定，規(guī)范物資采購行為。采購的物資應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用要求，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。3.物資發(fā)放與使用建立物資發(fā)放登記制度，嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放物資。物資使用過程中要加強(qiáng)管理，避免浪費(fèi)和濫用。（五）安全管理1.消防安全制定消防安全管理制度，配備必要的消防設(shè)施和器材。定期組織消防演練，提高人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.治安保衛(wèi)加強(qiáng)方艙的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置安保人員和監(jiān)控設(shè)施。嚴(yán)格人員出入管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入方艙。3.設(shè)施設(shè)備安全定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修或更換。（六）感染防控管理1.防控措施嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染防控相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。包括患者分區(qū)管理、醫(yī)護(hù)人員防護(hù)、環(huán)境清潔消毒、通風(fēng)換氣等。2.監(jiān)測與報(bào)告建立感染監(jiān)測制度，對(duì)患者和工作人員進(jìn)行感染監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)感染病例及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的隔離治療和防控措施。3.消毒管理制定消毒管理制度，規(guī)范消毒工作流程。按照不同區(qū)域和物品的特點(diǎn)，選擇合適的消毒方法和消毒劑，確保消毒效果。四、方艙應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的方艙應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)和人員分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)條件當(dāng)北京市發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要啟用方艙時(shí)，由北京市衛(wèi)生健康委根據(jù)事件情況，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各部門和單位應(yīng)迅速行動(dòng)，按照職責(zé)分工開展工作。包括人員集結(jié)、物資調(diào)配、方艙啟用準(zhǔn)備等。（三）應(yīng)急處置流程1.患者接收按照患者來源和病情分類，有序接收患者進(jìn)入方艙。對(duì)患者進(jìn)行信息登記、病情評(píng)估和初步治療。2.醫(yī)療救治醫(yī)護(hù)人員按照診療規(guī)范，對(duì)患者進(jìn)行科學(xué)合理的治療。加強(qiáng)病情監(jiān)測，及時(shí)調(diào)整治療方案。3.患者轉(zhuǎn)出根據(jù)患者病情恢復(fù)情況，及時(shí)安排患者轉(zhuǎn)出方艙。對(duì)轉(zhuǎn)出患者進(jìn)行跟蹤隨訪，確保其后續(xù)治療和康復(fù)。（四）應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，方艙內(nèi)患者全部轉(zhuǎn)出或病情穩(wěn)定，經(jīng)北京市衛(wèi)生健康委評(píng)估后，宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，對(duì)方艙進(jìn)行全面清理和消毒，做好后續(xù)工作。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查北京市衛(wèi)生健康委定期組織對(duì)方艙的建設(shè)、運(yùn)行和管理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、人員管理、醫(yī)療服務(wù)、生活管理、物資管理、安全管理、感染防控等方面。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)方艙運(yùn)行過程中出現(xiàn)的突出問題或群眾反映的熱點(diǎn)問題，及時(shí)組織專項(xiàng)檢查，督促整改落實(shí)。（二）考核評(píng)價(jià)建立方艙考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)方艙的工作績效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為對(duì)方艙相關(guān)部門和單位獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)