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公文保密管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司公文保密管理,確保公司公文信息安全,防止公文信息泄露,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、各分支機(jī)構(gòu)以及所有涉及公司公文處理的人員。(三)基本原則1.嚴(yán)格保密原則:對(duì)公司公文涉及的各類信息嚴(yán)格保密,防止信息泄露給無(wú)關(guān)人員。2.分級(jí)管理原則:根據(jù)公文的密級(jí)和重要性,實(shí)行分級(jí)分類管理,明確不同級(jí)別公文的保密要求和管理措施。3.全程管控原則:對(duì)公文的起草、審核、簽發(fā)、印制、傳遞、使用、保管、歸檔、銷毀等全過(guò)程進(jìn)行保密管控,確保公文信息安全。(四)定義1.公文:指公司在管理活動(dòng)中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,包括但不限于文件、函件、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等。2.密級(jí):根據(jù)公文內(nèi)容的重要性和敏感性,將公文劃分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)。絕密:是最重要的公司秘密,泄露會(huì)使公司的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。機(jī)密:是重要的公司秘密,泄露會(huì)使公司的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。秘密:是一般的公司秘密,泄露會(huì)使公司的安全和利益遭受損害。二、公文密級(jí)確定與標(biāo)識(shí)(一)密級(jí)確定1.公文起草部門應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容,按照本辦法規(guī)定的密級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),初步確定公文的密級(jí)。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門或事項(xiàng)較為復(fù)雜的公文,由主辦部門會(huì)同相關(guān)部門共同研究確定密級(jí)。3.公文密級(jí)一經(jīng)確定,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)按照原確定密級(jí)的程序進(jìn)行審批。(二)標(biāo)識(shí)方法1.絕密級(jí)公文應(yīng)在公文首頁(yè)左上角標(biāo)注“絕密★”,保密期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.機(jī)密級(jí)公文應(yīng)在公文首頁(yè)左上角標(biāo)注“機(jī)密★”,保密期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.秘密級(jí)公文應(yīng)在公文首頁(yè)左上角標(biāo)注“秘密”,保密期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.保密期限的標(biāo)注方法為:自公文產(chǎn)生之日起[X]年/月/日。三、公文起草與審核(一)起草要求1.公文起草人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,對(duì)涉及公司秘密的內(nèi)容要嚴(yán)格保密,不得在非保密場(chǎng)所談?wù)摶蛐孤丁?.起草公文時(shí),應(yīng)盡量避免使用可能泄露公司秘密的詞匯和語(yǔ)句。對(duì)于確需涉及公司秘密的內(nèi)容,應(yīng)采取必要的保密措施,如使用代號(hào)、化名等。3.公文起草完成后,起草人員應(yīng)認(rèn)真檢查公文內(nèi)容,確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確、完整,無(wú)泄露公司秘密的風(fēng)險(xiǎn)。(二)審核要求1.公文審核人員應(yīng)認(rèn)真履行審核職責(zé),對(duì)公文內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性以及保密性進(jìn)行全面審核。2.對(duì)于涉及公司秘密的公文,審核人員應(yīng)重點(diǎn)審核公文內(nèi)容是否符合保密要求,密級(jí)確定是否準(zhǔn)確,保密措施是否落實(shí)等。3.審核人員如發(fā)現(xiàn)公文存在保密問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與起草人員溝通,要求其進(jìn)行修改完善。修改后的公文應(yīng)重新進(jìn)行審核,直至符合保密要求為止。四、公文簽發(fā)與印制(一)簽發(fā)要求1.公文簽發(fā)人應(yīng)嚴(yán)格按照公司公文審批流程進(jìn)行簽發(fā),對(duì)公文內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及保密性負(fù)責(zé)。2.簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí),應(yīng)認(rèn)真審核公文的密級(jí)和保密措施,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通,要求其進(jìn)行修改完善。3.簽發(fā)人簽發(fā)后的公文,未經(jīng)簽發(fā)人同意,不得擅自修改或變更公文內(nèi)容。(二)印制要求1.公文印制部門應(yīng)嚴(yán)格按照公文簽發(fā)人的要求進(jìn)行印制,確保公文格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。2.對(duì)于涉及公司秘密的公文,應(yīng)在公司內(nèi)部指定的具有保密資質(zhì)的印刷場(chǎng)所進(jìn)行印制,并采取必要的保密措施,如專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格登記等。3.印制過(guò)程中產(chǎn)生的廢頁(yè)、廢料等應(yīng)及時(shí)銷毀,不得隨意丟棄。五、公文傳遞與使用(一)傳遞要求1.公文傳遞應(yīng)通過(guò)公司內(nèi)部的機(jī)要渠道進(jìn)行,不得通過(guò)普通郵政、快遞等方式傳遞涉及公司秘密的公文。2.傳遞涉密公文時(shí),應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并采取必要的保密措施,如密封包裝、加密傳輸?shù)取?.傳遞過(guò)程中,應(yīng)確保公文的安全,防止公文丟失、被盜或被篡改。(二)使用要求1.公文使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照公文規(guī)定的范圍使用公文,不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.對(duì)于涉及公司秘密的公文,使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,并嚴(yán)格控制公文的借閱和傳閱范圍。3.借閱和傳閱涉密公文時(shí),應(yīng)履行登記手續(xù),借閱和傳閱人員應(yīng)妥善保管公文,不得擅自復(fù)制、摘抄、轉(zhuǎn)借或泄露公文內(nèi)容。4.公文使用完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還公文保管部門,不得長(zhǎng)期留存。六、公文保管與歸檔(一)保管要求1.公文保管部門應(yīng)設(shè)立專門的保密檔案室或保密文件柜,用于存放涉密公文。2.保密檔案室或保密文件柜應(yīng)具備必要的安全防范設(shè)施,如防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等。3.涉密公文應(yīng)按照密級(jí)和年度進(jìn)行分類存放,并建立詳細(xì)的公文臺(tái)賬,記錄公文的名稱、文號(hào)、密級(jí)、保管期限等信息。4.定期對(duì)涉密公文進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保公文的安全和完整。(二)歸檔要求1.公文辦理完畢后,應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行歸檔。2.歸檔的公文應(yīng)保持原件的完整性和真實(shí)性,不得擅自修改或刪除公文內(nèi)容。3.歸檔的涉密公文應(yīng)按照密級(jí)和保管期限進(jìn)行分類整理,并移交公司檔案管理部門統(tǒng)一保管。4.檔案管理部門應(yīng)建立健全涉密公文檔案管理制度,嚴(yán)格控制涉密公文檔案的查閱和利用,確保涉密公文檔案的安全。七、公文銷毀(一)銷毀范圍1.已超過(guò)保管期限且無(wú)保存價(jià)值的涉密公文。2.因工作需要不再使用且涉及公司秘密的公文。3.其他需要銷毀的涉密公文。(二)銷毀程序1.公文銷毀前,應(yīng)由公文保管部門提出銷毀申請(qǐng),填寫《公文銷毀申請(qǐng)表》,注明公文的名稱、文號(hào)、密級(jí)、數(shù)量等信息,并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)審批同意后,公文保管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)銷毀工作,并在公司內(nèi)部具有保密資質(zhì)的場(chǎng)所進(jìn)行銷毀。3.銷毀涉密公文時(shí),應(yīng)采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式進(jìn)行銷毀,并確保銷毀徹底,不留痕跡。4.銷毀過(guò)程中,應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)督,并填寫《公文銷毀登記表》,記錄銷毀公文的名稱、文號(hào)、密級(jí)、數(shù)量、銷毀時(shí)間、銷毀方式等信息。5.銷毀工作完成后,《公文銷毀申請(qǐng)表》、《公文銷毀登記表》等相關(guān)資料應(yīng)歸檔保存,以備查考。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督職責(zé)1.公司保密管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司公文保密管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保公文保密管理辦法的有效執(zhí)行。2.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本部門公文保密管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。(二)檢查內(nèi)容1.公文密級(jí)確定是否準(zhǔn)確,標(biāo)識(shí)是否規(guī)范。2.公文起草、審核、簽發(fā)、印制、傳遞、使用、保管、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的保密措施是否落實(shí)。3.涉密公文的登記、借閱、傳閱等管理制度是否執(zhí)行到位。4.保密設(shè)施設(shè)備是否完好有效,保密環(huán)境是否符合要求。(三)檢查方式1.定期檢查:公司保密管理部門每年至少組織一次全面的公文保密管理工作檢查,各部門每季度至少組織一次內(nèi)部自查。2.不定期抽查:公司保密管理部門不定期對(duì)各部門公文保密管理工作進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。(四)問(wèn)題處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查人員應(yīng)及時(shí)向被檢查部門發(fā)出《公文保密管理問(wèn)題整改通知書》,要求其限期整改。2.被檢查部門應(yīng)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定詳細(xì)的整改措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。整改完成后,應(yīng)及時(shí)向公司保密管理部門提交整改報(bào)告。3.對(duì)違反公文保密管理規(guī)定的行為,公司將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。九、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.公司保密管理部門應(yīng)制定年度公文保密管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)公文保密管理的法律法規(guī)和政策文件。2.公司公文保密管理辦法及相關(guān)制度。3.公文保密基本知識(shí)和技能,如密級(jí)確定、標(biāo)識(shí)方法、保密措施等。4.典型案例分析,通過(guò)對(duì)公文泄密案例的分析,吸取教訓(xùn),提高員工的保密意識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織公司內(nèi)部各部門、各分支機(jī)構(gòu)的公文處理人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者或公司內(nèi)部保密管理人員進(jìn)行授課。2.在線培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布公文保密管理培訓(xùn)課程,供員工自主學(xué)習(xí)。3.專題講座:針對(duì)特定的公文保密管理問(wèn)題,舉辦專題講座,邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行講解和指導(dǎo)。(四)教育要求1.各部門應(yīng)將公文保密管理教育納入員工日常培訓(xùn)教育內(nèi)容,定期組織員工學(xué)習(xí)公文
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