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新物質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司新物質(zhì)管理,確保新物質(zhì)的使用符合法律法規(guī)要求,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全、穩(wěn)定、環(huán)保運(yùn)行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及新物質(zhì)的研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等全過(guò)程管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)新物質(zhì)管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則對(duì)新物質(zhì)可能帶來(lái)的安全、健康、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和有效防控。3.全過(guò)程管理原則涵蓋新物質(zhì)從進(jìn)入公司到退出公司的全生命周期管理。4.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)新物質(zhì)進(jìn)行管理和決策。二、新物質(zhì)定義與分類(lèi)(一)新物質(zhì)定義本辦法所稱新物質(zhì),是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中首次使用的,化學(xué)結(jié)構(gòu)、組成、特性等與現(xiàn)有物質(zhì)存在明顯差異的物質(zhì)。(二)新物質(zhì)分類(lèi)1.根據(jù)新物質(zhì)的危險(xiǎn)特性,分為危險(xiǎn)化學(xué)品新物質(zhì)和一般新物質(zhì)。2.危險(xiǎn)化學(xué)品新物質(zhì)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)分,如爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品等。三、職責(zé)分工(一)研發(fā)部門(mén)1.負(fù)責(zé)新物質(zhì)的研發(fā)工作,對(duì)新物質(zhì)的化學(xué)結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、用途等進(jìn)行研究和分析。2.提供新物質(zhì)的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(SDS)、標(biāo)簽等資料,并確保其準(zhǔn)確性和完整性。3.參與新物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制措施制定。(二)采購(gòu)部門(mén)1.根據(jù)公司需求,負(fù)責(zé)新物質(zhì)的采購(gòu)工作,選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。2.確保采購(gòu)的新物質(zhì)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,并索取有效的質(zhì)量證明文件。3.協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)新物質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)收。(三)生產(chǎn)部門(mén)1.負(fù)責(zé)新物質(zhì)在生產(chǎn)過(guò)程中的使用和管理,按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.對(duì)新物質(zhì)的使用情況進(jìn)行記錄,包括用量、剩余量、使用時(shí)間等。3.配合相關(guān)部門(mén)對(duì)新物質(zhì)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行管理。(四)質(zhì)量部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)新物質(zhì)的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè),確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.參與新物質(zhì)的驗(yàn)收工作,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核。3.定期對(duì)新物質(zhì)的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)控和分析。(五)安全環(huán)保部門(mén)1.負(fù)責(zé)新物質(zhì)的安全、環(huán)保管理工作,組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.制定新物質(zhì)的安全操作規(guī)程和環(huán)境管理措施,并監(jiān)督執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)新物質(zhì)事故的應(yīng)急管理工作,組織制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。(六)其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé),配合做好新物質(zhì)的相關(guān)管理工作。四、新物質(zhì)研發(fā)管理(一)立項(xiàng)審批1.研發(fā)部門(mén)在開(kāi)展新物質(zhì)研發(fā)項(xiàng)目前,應(yīng)填寫(xiě)《新物質(zhì)研發(fā)立項(xiàng)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明研發(fā)目的、內(nèi)容、預(yù)期成果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況。2.申請(qǐng)表經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過(guò)后方可開(kāi)展研發(fā)工作。(二)研發(fā)過(guò)程管理1.研發(fā)部門(mén)應(yīng)建立新物質(zhì)研發(fā)檔案,記錄研發(fā)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)結(jié)果、分析報(bào)告等。2.嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn),確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。3.在研發(fā)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)新物質(zhì)存在安全、環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)停止研發(fā),并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(三)成果轉(zhuǎn)化1.新物質(zhì)研發(fā)成功后,研發(fā)部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)研發(fā)成果,形成技術(shù)報(bào)告、SDS、標(biāo)簽等資料。2.組織相關(guān)部門(mén)對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全環(huán)保性等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,決定是否將新物質(zhì)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。五、新物質(zhì)采購(gòu)管理(一)供應(yīng)商選擇1.采購(gòu)部門(mén)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的新物質(zhì)供應(yīng)商,對(duì)供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)文件進(jìn)行審核。2.建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)估。3.優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、安全環(huán)保措施完善的供應(yīng)商。(二)采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同時(shí),應(yīng)明確新物質(zhì)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、運(yùn)輸方式、安全環(huán)保要求等條款。2.在合同中約定雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式。3.確保采購(gòu)合同符合法律法規(guī)和公司要求。(三)采購(gòu)驗(yàn)收1.新物質(zhì)到貨后,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知質(zhì)量部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括新物質(zhì)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明文件、包裝、外觀等。3.質(zhì)量部門(mén)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新物質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè),出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收合格后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。六、新物質(zhì)儲(chǔ)存管理(一)儲(chǔ)存場(chǎng)所規(guī)劃1.根據(jù)新物質(zhì)的特性和儲(chǔ)存要求,合理規(guī)劃儲(chǔ)存場(chǎng)所,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存區(qū)域。2.儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)與辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等保持安全距離,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。3.對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所的消防、通風(fēng)、防爆、防靜電等設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。(二)分類(lèi)儲(chǔ)存1.按照新物質(zhì)的類(lèi)別、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度等進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁混存。2.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品新物質(zhì),應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》等標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行儲(chǔ)存。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的貨架、貨柜等儲(chǔ)存設(shè)備,確保新物質(zhì)擺放整齊、穩(wěn)固。(三)庫(kù)存管理1.建立新物質(zhì)庫(kù)存臺(tái)賬,詳細(xì)記錄新物質(zhì)的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格、批次等信息。2.定期對(duì)庫(kù)存新物質(zhì)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保賬物相符。3.對(duì)超過(guò)保質(zhì)期或質(zhì)量不符合要求的新物質(zhì),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和處置。七、新物質(zhì)使用管理(一)操作規(guī)程制定1.使用部門(mén)根據(jù)新物質(zhì)的特性和使用要求,制定詳細(xì)的操作規(guī)程,并報(bào)安全環(huán)保部門(mén)審核。2.操作規(guī)程應(yīng)包括操作步驟、安全注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.對(duì)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程培訓(xùn),確保其熟悉操作流程和安全要求。(二)使用過(guò)程監(jiān)控1.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得擅自更改操作流程。2.在使用過(guò)程中,對(duì)新物質(zhì)的用量、剩余量、使用時(shí)間等進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.安全環(huán)保部門(mén)定期對(duì)新物質(zhì)的使用情況進(jìn)行檢查,確保操作規(guī)程的執(zhí)行和安全環(huán)保措施的落實(shí)。(三)廢棄物管理1.對(duì)新物質(zhì)使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集、儲(chǔ)存和處置。2.建立廢棄物管理臺(tái)賬,記錄廢棄物的種類(lèi)、數(shù)量、產(chǎn)生時(shí)間、處置方式等信息。3.委托有資質(zhì)的單位對(duì)廢棄物進(jìn)行處置,確保處置過(guò)程符合環(huán)保要求。八、新物質(zhì)運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸資質(zhì)要求1.委托具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸新物質(zhì),對(duì)運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)文件進(jìn)行審核。2.確保運(yùn)輸單位的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員等符合相關(guān)要求,并具備相應(yīng)的安全運(yùn)輸條件。(二)運(yùn)輸過(guò)程管理1.在運(yùn)輸新物質(zhì)前,應(yīng)向運(yùn)輸單位提供詳細(xì)的運(yùn)輸說(shuō)明,包括新物質(zhì)的性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置措施等。2.運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)新物質(zhì)進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,確保運(yùn)輸過(guò)程安全。3.在運(yùn)輸過(guò)程中,如發(fā)生事故或緊急情況,運(yùn)輸單位應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,并向公司報(bào)告。九、新物質(zhì)廢棄處置管理(一)廢棄處置方案制定1.安全環(huán)保部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)新物質(zhì)廢棄處置進(jìn)行評(píng)估,制定廢棄處置方案。2.廢棄處置方案應(yīng)包括廢棄物質(zhì)的種類(lèi)、數(shù)量、處置方式、處置單位等內(nèi)容。3.對(duì)廢棄處置過(guò)程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的防范措施。(二)廢棄處置實(shí)施1.按照廢棄處置方案,委托有資質(zhì)的單位對(duì)新物質(zhì)進(jìn)行廢棄處置。2.在廢棄處置過(guò)程中,對(duì)處置情況進(jìn)行跟蹤和記錄,確保處置過(guò)程符合環(huán)保要求。3.對(duì)廢棄處置后的剩余物質(zhì),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。十、新物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.安全環(huán)保部門(mén)定期組織對(duì)新物質(zhì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括新物質(zhì)的物理化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、環(huán)境影響等。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定新物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)新物質(zhì),應(yīng)采取重點(diǎn)監(jiān)控和專(zhuān)項(xiàng)管理措施。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,采取工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)措施等對(duì)新物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。2.對(duì)可能發(fā)生的新物質(zhì)事故,制定應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。3.持續(xù)關(guān)注新物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)變化情況,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。十一、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.人力資源部門(mén)會(huì)同安全環(huán)保部門(mén)等相關(guān)部門(mén),根據(jù)新物質(zhì)管理要求和員工崗位需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展新物質(zhì)管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新物質(zhì)特性、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)防控等。2.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。3.對(duì)新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的新物質(zhì)管理培訓(xùn)。(三)教育考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式包括考試、實(shí)際操作等。2.將考核結(jié)果與員工的績(jī)效掛鉤,對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。十二、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.安全環(huán)保部門(mén)定期對(duì)公司新物質(zhì)管理情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、操作規(guī)程落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)防控措施執(zhí)行情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及
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