黃標(biāo)車管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)黃標(biāo)車管理，減少機(jī)動車污染物排放，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)黃標(biāo)車的認(rèn)定、登記、檢驗、報廢、淘汰以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。定義本辦法所稱黃標(biāo)車，是指在本市登記注冊，污染物排放達(dá)不到國家第一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國家第三階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。管理原則黃標(biāo)車管理遵循依法依規(guī)、分類管理、環(huán)保優(yōu)先、便民利民的原則。黃標(biāo)車認(rèn)定與登記認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)保部門依據(jù)國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，對車輛進(jìn)行尾氣排放檢測，符合黃標(biāo)車排放標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定。2.車輛類型、型號、生產(chǎn)年份等信息作為認(rèn)定參考依據(jù)。登記管理1.公安交通管理部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)車的登記工作，建立黃標(biāo)車信息管理系統(tǒng)。2.新注冊車輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理注冊登記。3.已注冊車輛經(jīng)檢測確認(rèn)為黃標(biāo)車的，公安交通管理部門在信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。黃標(biāo)車檢驗檢驗周期1.黃標(biāo)車實行定期檢驗制度，檢驗周期按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.具體檢驗時間由公安交通管理部門提前公告。檢驗機(jī)構(gòu)1.環(huán)保部門會同公安交通管理部門確定具備資質(zhì)的機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)黃標(biāo)車檢驗工作。2.檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，確保檢驗結(jié)果準(zhǔn)確、公正。檢驗流程1.黃標(biāo)車車主應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將車輛送至指定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。2.檢驗機(jī)構(gòu)按照檢驗標(biāo)準(zhǔn)對車輛尾氣排放等項目進(jìn)行檢測。3.檢驗合格的，出具檢驗合格報告；檢驗不合格的，告知車主不合格項目及整改要求。黃標(biāo)車報廢與淘汰報廢標(biāo)準(zhǔn)1.達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車，應(yīng)當(dāng)依法報廢。2.報廢標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括行駛里程、使用年限等因素。報廢程序1.黃標(biāo)車車主向公安交通管理部門提出報廢申請。2.公安交通管理部門審核申請后，出具《機(jī)動車報廢證明》。3.車主憑《機(jī)動車報廢證明》將車輛交售給報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)。4.報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)按照規(guī)定進(jìn)行拆解處理，并向車主出具《報廢汽車回收證明》。淘汰補貼1.為鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰，本市設(shè)立淘汰補貼專項資金。2.補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車輛類型、使用年限等因素確定，具體補貼辦法由財政部門會同相關(guān)部門制定并公布。3.車主在規(guī)定時間內(nèi)完成黃標(biāo)車淘汰并符合補貼條件的，可申請領(lǐng)取淘汰補貼。黃標(biāo)車限行管理限行區(qū)域1.根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和交通流量情況，劃定黃標(biāo)車限行區(qū)域。2.限行區(qū)域應(yīng)向社會公告，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。限行時間1.明確黃標(biāo)車在限行區(qū)域內(nèi)的限行時間，一般為工作日的特定時段。2.限行時間應(yīng)提前公告，以便車主合理安排出行。執(zhí)法措施1.公安交通管理部門負(fù)責(zé)對黃標(biāo)車限行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。2.對違反限行規(guī)定的黃標(biāo)車，依法予以處罰。黃標(biāo)車監(jiān)督管理部門職責(zé)1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)車尾氣排放檢測的監(jiān)督管理，定期公布檢測數(shù)據(jù)。2.公安交通管理部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)車的登記、檢驗、報廢、限行等管理工作，依法查處違法行為。3.財政部門負(fù)責(zé)黃標(biāo)車淘汰補貼資金的籌集、管理和發(fā)放。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好黃標(biāo)車管理工作。信息共享1.建立環(huán)保、公安、財政等部門之間的信息共享機(jī)制，及時交換黃標(biāo)車相關(guān)信息。2.信息共享內(nèi)容包括車輛登記信息、檢驗結(jié)果、報廢情況、補貼申請及發(fā)放情況等。社會監(jiān)督1.鼓勵公眾對黃標(biāo)車違法行為進(jìn)行舉報，對查證屬實的，給予舉報人獎勵。2.環(huán)保、公安等部門應(yīng)設(shè)立舉報電話和郵箱，并向社會公布。法律責(zé)任對車主的處罰1.黃標(biāo)車車主違反本辦法規(guī)定，未按要求進(jìn)行檢驗、報廢、淘汰或違反限行規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.處罰種類包括罰款、暫扣或吊銷駕駛證等。對檢驗機(jī)構(gòu)的處罰1.檢驗機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出具虛假檢驗報告的，由相關(guān)部門依法責(zé)令改正，并處以罰款。2.情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢驗資質(zhì)。對報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)的處罰1.報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按要求拆解處理黃標(biāo)車的，由相關(guān)部門依法責(zé)令改正，并處以罰款。2.情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其報廢機(jī)動車回收拆解資質(zhì)證書。對國家工作人員的處罰1.國家工作人員在黃標(biāo)車管理工作中濫