農宅確權管理辦法一、總則（一）目的為加強農村宅基地及房屋的確權管理，保障農民合法權益，規(guī)范農村土地利用秩序，促進農村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內農村宅基地及房屋的確權登記、管理等相關活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，開展農宅確權管理工作，確保程序合法、結果準確。2.實事求是原則以實際調查核實的情況為依據(jù)，如實登記農宅的權屬、面積、用途等信息，不得弄虛作假。3.公開公正原則確權過程和結果應向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保公平公正。4.便民高效原則簡化辦事流程，提高工作效率，方便農民群眾辦理相關手續(xù)。二、農宅確權登記（一）登記主體1.農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。2.宅基地及房屋的權利人應當以戶為單位申請確權登記，由戶主或其委托代理人提出申請。3.申請登記的主體應當具有完全民事行為能力。（二）申請材料1.宅基地及房屋確權登記申請書；2.申請人身份證明材料，包括戶口簿、身份證等；3.宅基地使用證明材料，如宅基地審批文件、宅基地使用協(xié)議等；4.房屋產(chǎn)權證明材料，如建房批準文件、房屋竣工驗收資料等；5.其他相關證明材料，如繼承證明、分家協(xié)議等。（三）申請流程1.申請人向所在村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出申請，并提交相關申請材料。2.村集體經(jīng)濟組織或村民委員會對申請材料進行初審，初審通過后在村內進行公示，公示期不少于[X]個工作日。3.公示無異議的，由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會將申請材料及初審意見報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。4.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對上報材料進行審核，審核通過后報縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構辦理確權登記手續(xù)。5.縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構對申請材料進行終審，符合登記條件的，予以登記發(fā)證。（四）登記內容1.宅基地的權屬信息，包括權利人姓名、身份證號、地址等；2.宅基地的面積、界址、用途等信息；3.房屋的權屬信息，包括權利人姓名、身份證號、地址等；4.房屋的建筑面積、層數(shù)、結構等信息；5.其他需要登記的信息。三、農宅確權變更（一）變更情形1.權利人姓名、身份證號、地址等信息發(fā)生變更的；2.宅基地面積、界址、用途等信息發(fā)生變更的；3.房屋建筑面積、層數(shù)、結構等信息發(fā)生變更的；4.因繼承、分家析產(chǎn)等原因導致宅基地及房屋權屬發(fā)生變更的；5.其他需要變更的情形。（二）變更申請1.權利人應當在變更情形發(fā)生之日起[X]個工作日內，向所在村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出變更申請，并提交相關證明材料。2.申請材料包括變更申請書、變更證明材料等。（三）變更流程1.村集體經(jīng)濟組織或村民委員會對變更申請材料進行初審，初審通過后在村內進行公示，公示期不少于[X]個工作日。2.公示無異議的，由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會將申請材料及初審意見報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對上報材料進行審核，審核通過后報縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構辦理變更登記手續(xù)。4.縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構對申請材料進行終審，符合變更登記條件的，予以變更登記發(fā)證。四、農宅確權注銷（一）注銷情形1.宅基地及房屋滅失的；2.權利人放棄宅基地及房屋權利的；3.因依法征收、拆遷等原因導致宅基地及房屋滅失的；4.其他需要注銷的情形。（二）注銷申請1.權利人應當在注銷情形發(fā)生之日起[X]個工作日內，向所在村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出注銷申請，并提交相關證明材料。2.申請材料包括注銷申請書、注銷證明材料等。（三）注銷流程1.村集體經(jīng)濟組織或村民委員會對注銷申請材料進行初審，初審通過后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對上報材料進行審核，審核通過后報縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構辦理注銷登記手續(xù)。3.縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構對申請材料進行終審，符合注銷登記條件的，予以注銷登記，并收回原宅基地及房屋權屬證書。五、農宅確權檔案管理（一）檔案內容1.宅基地及房屋確權登記申請書、審批表、審核意見等文件材料；2.申請人身份證明材料、宅基地使用證明材料、房屋產(chǎn)權證明材料等申請材料；3.調查測繪資料、實地查看記錄等確權過程資料；4.公示材料、公告材料等相關公示公告資料；5.其他與農宅確權相關的文件材料。（二）檔案整理1.按照檔案管理的有關規(guī)定，對農宅確權檔案進行分類整理、裝訂成冊。2.檔案應包括紙質檔案和電子檔案，電子檔案應與紙質檔案內容一致，并進行備份存儲。（三）檔案保管1.建立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案的安全保管。2.檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。3.定期對檔案進行檢查、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）檔案利用1.因工作需要查閱農宅確權檔案的，應當按照檔案查閱的有關規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.查閱檔案應當在指定的場所進行，不得擅自將檔案帶出保管場所。3.查閱檔案不得涂改、損毀、丟失檔案材料。六、農宅確權監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級以上人民政府自然資源主管部門負責對本行政區(qū)域內的農宅確權管理工作進行監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責對本轄區(qū)內的農宅確權管理工作進行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.農宅確權登記、變更、注銷等工作是否符合法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定；2.申請材料是否真實、齊全、有效；3.確權過程是否公開、公正、公平；4.檔案管理是否規(guī)范；5.其他需要監(jiān)督檢查的內容。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合；2.實地查看與查閱資料相結合；3.聽取匯報與走訪群眾相結合。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時下達整改通知書，責令限期整改。2.對整改不力或拒不整改的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。3.對在農宅確權管理工作中存在違法違規(guī)行為的，依法予以查處。七、法律責任（一）申請人責任1.申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請農宅確權登記的，不予受理或者不予登記，并給予警告；申請人在一年內不得再次申請農宅確權登記。2.申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得農宅確權登記的，由縣級以上人民政府不動產(chǎn)登記機構撤銷登記，沒收違法所得；申請人在三年內不得再次申請農宅確權登記。（二）工作人員責任1.工作人員在農宅確權管理工作中玩忽職守、濫用職權