投投標管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的投投標活動，加強對投投標工作的管理，提高投投標工作的效率和質量，確保公司/組織在投投標活動中合法合規(guī)，維護公司/組織的利益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織參與的各類投投標活動，包括工程建設項目、貨物采購項目、服務采購項目等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則投投標活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確?；顒拥暮戏ㄐ院秃弦?guī)性。2.公平公正原則投投標活動應遵循公平、公正的原則，為所有潛在投標人提供平等的機會，不得歧視任何一方。3.誠實守信原則參與投投標活動的各方應誠實守信，如實提供相關信息，不得隱瞞或虛報。4.效益優(yōu)先原則在確保合法合規(guī)和公平公正的前提下，應注重投投標活動的效益，選擇最優(yōu)的投標方案，以實現(xiàn)公司/組織的利益最大化。二、投標前期準備（一）項目信息收集1.建立項目信息收集渠道，包括但不限于政府招標網站、行業(yè)資訊平臺、客戶推薦等。2.安排專人負責項目信息的收集和整理，及時關注各類招標信息，確保信息的準確性和及時性。3.對收集到的項目信息進行分類篩選，重點關注與公司/組織業(yè)務相關、有一定規(guī)模和利潤空間的項目。（二）項目可行性分析1.組織相關部門和專業(yè)人員對擬投標項目進行可行性分析，評估項目的技術可行性、經濟可行性、環(huán)境可行性等。2.分析項目的市場需求、競爭狀況、風險因素等，為投標決策提供依據。3.根據可行性分析結果，制定相應的投標策略，決定是否參與投標以及投標的報價范圍等。（三）投標團隊組建1.根據項目的特點和要求，組建專業(yè)的投標團隊，團隊成員應包括項目經理、技術專家、商務人員、造價師等。2.明確各成員的職責和分工，確保投標工作的順利進行。3.對投標團隊成員進行培訓，使其熟悉投投標流程、相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，掌握投標文件的編制要求和技巧。三、招標文件研究（一）招標文件獲取1.按照招標文件的獲取要求，及時、準確地獲取招標文件。2.對獲取的招標文件進行登記和編號，妥善保管。（二）招標文件研讀1.組織投標團隊成員對招標文件進行仔細研讀，理解招標文件的各項要求和條款。2.重點關注招標文件中的技術規(guī)格、商務條款、評標標準等內容，確保投標文件能夠滿足招標文件的要求。3.對招標文件中存在的疑問和不清楚的地方，及時與招標人或招標代理機構進行溝通，尋求明確的解釋。（三）招標文件響應分析1.對招標文件的各項要求進行逐一分析，確定投標文件的響應要點。2.評估投標文件的響應程度，判斷是否存在實質性偏差。3.根據響應分析結果，制定相應的應對措施，確保投標文件能夠完全響應招標文件的要求。四、投標文件編制（一）投標文件編制要求1.投標文件應按照招標文件規(guī)定的格式、內容和要求進行編制，確保文件的規(guī)范性和完整性。2.投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容，各部分內容應相互呼應，邏輯清晰。3.投標文件應使用中文編制，如需要提供外文資料，應附有中文譯本。（二）商務部分編制1.商務部分應包括公司/組織簡介、營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書、業(yè)績證明、財務狀況證明、售后服務承諾等內容。2.公司/組織簡介應詳細介紹公司/組織的基本情況、經營范圍、技術實力、管理水平等。3.業(yè)績證明應提供與擬投標項目類似的業(yè)績合同，證明公司/組織具備承擔該項目的能力。4.財務狀況證明應提供公司/組織的財務審計報告，證明公司/組織的財務狀況良好。5.售后服務承諾應明確售后服務的內容、期限、響應時間等，確保能夠為招標人提供優(yōu)質的售后服務。（三）技術部分編制1.技術部分應包括技術方案、技術規(guī)格偏離表、技術支持與服務方案等內容。2.技術方案應針對擬投標項目的特點和要求，提出詳細的技術解決方案，包括項目實施計劃、技術措施、質量保證措施等。3.技術規(guī)格偏離表應詳細列出投標文件與招標文件技術規(guī)格的差異情況，說明偏離的原因和優(yōu)勢。4.技術支持與服務方案應包括技術支持團隊的組成、技術培訓計劃、售后服務流程等內容，確保能夠為招標人提供及時、有效的技術支持和服務。（四）價格部分編制1.價格部分應包括投標報價表、價格組成明細、價格分析等內容。2.投標報價表應按照招標文件規(guī)定的格式填寫，明確各項費用的金額和總價。3.價格組成明細應詳細列出投標報價的各項費用組成，包括直接成本、間接成本、利潤、稅金等。4.價格分析應說明投標報價的合理性和優(yōu)勢，與市場價格水平進行比較分析。（五）投標文件審核與裝訂1.投標文件編制完成后，應組織相關人員進行審核，確保文件內容準確無誤、格式規(guī)范統(tǒng)一。2.審核通過后的投標文件應按照招標文件規(guī)定的份數和格式進行裝訂，確保文件的整齊、美觀。3.在投標文件上加蓋公司/組織公章和法定代表人或其授權代表的簽字。五、投標文件提交（一）投標文件密封1.將審核通過并裝訂好的投標文件按照招標文件規(guī)定的密封要求進行密封，確保文件的保密性。2.在密封袋上加蓋公司/組織公章和法定代表人或其授權代表的簽字。（二）投標文件提交時間與地點1.按照招標文件規(guī)定的投標文件提交時間和地點，按時將投標文件送達指定地點。2.如因特殊原因無法按時送達，應提前向招標人或招標代理機構說明情況，并爭取同意延期提交。（三）投標文件簽收與記錄1.在投標文件提交地點，由招標人或招標代理機構的工作人員對投標文件進行簽收，并出具簽收憑證。2.記錄投標文件的提交時間、地點、簽收人等信息，以備查詢。六、開標與評標（一）開標1.招標人或招標代理機構按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議。2.開標會議應邀請所有投標人的法定代表人或其授權代表參加，也可邀請有關監(jiān)督部門的人員參加。3.開標會議上，由招標人或招標代理機構的工作人員當眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件的主要內容等。4.開標過程應進行記錄，并由參加開標的各方代表簽字確認。（二）評標1.開標結束后，招標人或招標代理機構按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，組織評標委員會對投標文件進行評審。2.評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。3.評標委員會成員應嚴格按照評標標準和方法進行評審，對投標文件的技術、商務、價格等方面進行綜合評價，推薦中標候選人。4.評標過程應進行記錄，評標委員會成員應在評標報告上簽字確認。七、中標與合同簽訂（一）中標通知1.招標人根據評標委員會推薦的中標候選人，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。2.中標通知書應明確中標人的名稱、中標價格、中標工期等內容。3.中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標人應按照中標通知書的要求與招標人簽訂合同。（二）合同簽訂1.中標人收到中標通知書后，應在招標文件規(guī)定的時間內與招標人簽訂合同。2.合同簽訂前，雙方應就合同條款進行協(xié)商，達成一致意見后簽訂合同。3.合同應明確雙方的權利和義務、項目內容、價格、工期、質量標準、付款方式、違約責任等條款。4.合同簽訂后，雙方應按照合同約定履行各自的義務，確保項目的順利實施。八、投標后續(xù)管理（一）項目實施跟蹤1.中標項目簽訂合同后，應安排專人對項目實施過程進行跟蹤，及時了解項目進展情況。2.跟蹤內容包括項目進度、質量、安全、成本等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時與招標人溝通協(xié)調，采取有效措施加以解決。（二）項目驗收1.項目完成后，招標人應按照合同約定組織驗收。2.中標人應積極配合招標人的驗收工作，提供相關資料和文件，確保項目驗收合格。3.如項目驗收不合格，中標人應按照招標人的要求進行整改，直至項目驗收合格為止。（三）資料歸檔1.投投標活動結束后，應將相關資料進行整理歸檔，包括招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同等。2.資料歸檔應按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂，妥善保管，以備查閱。九、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.公司/組織應建立健全內部監(jiān)督機制，加強對投投標活動的監(jiān)督檢查。2.內部監(jiān)督部門應對投投標活動的全過程進行監(jiān)督，檢查是否遵守相關法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定，是否存在違規(guī)行為。3.對發(fā)現(xiàn)的問題應及時提出整改意見，督促相關部門和人員進行整改，確保投投標活動的規(guī)范進行。（二）外部監(jiān)督1.投投標活動應