養(yǎng)殖水面管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的管理，保護(hù)和合理利用養(yǎng)殖水域資源，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為，保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水面，包括池塘、湖泊、水庫、河道等水域。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：優(yōu)先保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，確保養(yǎng)殖水面的水質(zhì)、水量和水生生物資源不受破壞。2.合理利用原則：在保護(hù)的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用養(yǎng)殖水面，提高養(yǎng)殖效益。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。4.可持續(xù)發(fā)展原則：促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。二、養(yǎng)殖水面規(guī)劃與審批（一）規(guī)劃編制1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)水域資源狀況、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，編制養(yǎng)殖水面規(guī)劃。2.養(yǎng)殖水面規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖水域的功能分區(qū)，包括禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，并劃定具體范圍。（二）審批程序1.單位或個(gè)人申請(qǐng)使用養(yǎng)殖水面，應(yīng)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門提交書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，包括項(xiàng)目可行性報(bào)告、養(yǎng)殖規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等。2.漁業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查和審核，并征求相關(guān)部門意見。3.經(jīng)審核符合條件的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)依法予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)養(yǎng)殖水面使用證。使用證應(yīng)明確養(yǎng)殖水域的位置、面積、用途、使用期限等內(nèi)容。（三）變更與延續(xù)1.養(yǎng)殖水面使用者如需變更養(yǎng)殖水域的位置、面積、用途等內(nèi)容，應(yīng)提前向漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.養(yǎng)殖水面使用證有效期屆滿，使用者如需繼續(xù)使用，應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)延續(xù)。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后進(jìn)行審核，符合條件的予以延續(xù)。三、養(yǎng)殖生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖品種選擇1.養(yǎng)殖者應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖水域的環(huán)境條件和市場需求，選擇適宜的養(yǎng)殖品種。2.禁止引進(jìn)和養(yǎng)殖國家禁止的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。（二）養(yǎng)殖密度控制1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖水域的承載能力，合理確定養(yǎng)殖密度，并向養(yǎng)殖者公布。2.養(yǎng)殖者應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的養(yǎng)殖密度進(jìn)行養(yǎng)殖，不得超密度養(yǎng)殖。（三）養(yǎng)殖投入品使用1.養(yǎng)殖者應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定的養(yǎng)殖投入品，包括飼料、肥料、漁藥等。2.禁止使用國家禁止的養(yǎng)殖投入品，如違禁藥物、高毒高殘留農(nóng)藥等。3.養(yǎng)殖者應(yīng)建立養(yǎng)殖投入品使用記錄，記錄投入品的名稱、用量、使用時(shí)間等信息，記錄保存期限不得少于2年。（四）養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄1.養(yǎng)殖者應(yīng)建立養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄，記錄養(yǎng)殖品種、放養(yǎng)數(shù)量、生長情況、收獲情況等信息。2.養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整，記錄保存期限不得少于2年。（五）病害防治1.養(yǎng)殖者應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)殖病害防治工作，建立健全病害防治制度，定期對(duì)養(yǎng)殖水域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病害問題。2.養(yǎng)殖者應(yīng)按照規(guī)定使用漁藥進(jìn)行病害防治，不得濫用漁藥。3.發(fā)生重大養(yǎng)殖病害時(shí)，養(yǎng)殖者應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的防控措施。四、養(yǎng)殖水域環(huán)境保護(hù)（一）水質(zhì)保護(hù)1.養(yǎng)殖者應(yīng)采取有效措施，保護(hù)養(yǎng)殖水域的水質(zhì)，防止水質(zhì)污染。2.禁止向養(yǎng)殖水域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖水域水質(zhì)的監(jiān)測，定期發(fā)布水質(zhì)信息。（二）水生生物資源保護(hù)1.養(yǎng)殖者應(yīng)保護(hù)養(yǎng)殖水域的水生生物資源，不得過度捕撈、破壞水生生物棲息地。2.禁止在養(yǎng)殖水域內(nèi)非法采捕、買賣、運(yùn)輸、加工國家保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其制品。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水生生物資源的保護(hù)和管理，定期開展增殖放流等活動(dòng)，恢復(fù)和增加水生生物資源量。（三）生態(tài)修復(fù)1.鼓勵(lì)養(yǎng)殖者采用生態(tài)養(yǎng)殖模式，如池塘生態(tài)化改造、稻漁綜合種養(yǎng)等，減少養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的影響。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)積極推動(dòng)養(yǎng)殖水域生態(tài)修復(fù)工作，制定生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。五、養(yǎng)殖水面監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)養(yǎng)殖水面的管理和監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.養(yǎng)殖水面使用證的持有和使用情況。2.養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)是否符合本辦法的規(guī)定，包括養(yǎng)殖品種選擇、養(yǎng)殖密度控制、養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等。3.養(yǎng)殖水域環(huán)境保護(hù)情況，包括水質(zhì)保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)殖水面進(jìn)行檢查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查：漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對(duì)養(yǎng)殖水面進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)中的突出問題，如養(yǎng)殖病害防治、養(yǎng)殖投入品使用等，開展專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令養(yǎng)殖者限期整改。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)殖者，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷養(yǎng)殖水面使用證。3.對(duì)養(yǎng)殖水面管理工作中存在的問題，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.未取得養(yǎng)殖水面使用證擅自使用養(yǎng)殖水面的。2.超越養(yǎng)殖水面使用證規(guī)定的范圍使用養(yǎng)殖水面的。3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更養(yǎng)殖水面用途的。4.超密度養(yǎng)殖的。5.使用國家禁止的養(yǎng)殖投入品的。6.未建立養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄或記錄不真實(shí)、不完整的。7.未按照規(guī)定進(jìn)行病害防治的。8.向養(yǎng)殖水域排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物的。9.非法采捕、買賣、運(yùn)輸、加工國家保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其制品的。10.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，漁業(yè)行政