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具體分包管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司/組織對(duì)具體分包工作的管理,規(guī)范分包行為,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度,維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有涉及具體分包項(xiàng)目的管理活動(dòng),包括但不限于工程建設(shè)、勞務(wù)分包、物資采購(gòu)分包等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:分包活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保分包行為的合法性和規(guī)范性。2.質(zhì)量第一原則:始終將工程質(zhì)量放在首位,要求分包商嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工或提供服務(wù)。3.安全保障原則:強(qiáng)化安全管理,督促分包商落實(shí)安全責(zé)任,確保施工過(guò)程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。4.公平公正原則:在分包商選擇、合同簽訂、結(jié)算支付等環(huán)節(jié),堅(jiān)持公平公正,維護(hù)各方合法權(quán)益。5.誠(chéng)信合作原則:倡導(dǎo)與分包商建立誠(chéng)信合作關(guān)系,共同推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。二、分包商選擇與管理(一)分包商準(zhǔn)入條件1.具有獨(dú)立法人資格,具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù),近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為和不良業(yè)績(jī)記錄。3.具備與分包項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和人員能力。4.具有健全的質(zhì)量管理、安全管理和財(cái)務(wù)管理體系。(二)分包商選擇程序1.需求部門根據(jù)項(xiàng)目需要,提出分包需求申請(qǐng),明確分包項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求、預(yù)算等。2.采購(gòu)部門或相關(guān)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后發(fā)布分包招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)信息。3.對(duì)報(bào)名的分包商進(jìn)行資格預(yù)審,審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況,確定入圍的分包商名單。4.組織入圍分包商進(jìn)行投標(biāo),評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照既定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),推薦中標(biāo)候選人。5.公司/組織根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)分包商,并簽訂分包合同。(三)分包商檔案管理1.為每個(gè)分包商建立檔案,檔案內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、人員情況、設(shè)備清單、合同履行情況等。2.定期對(duì)分包商檔案進(jìn)行更新和維護(hù),記錄其在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的表現(xiàn),作為后續(xù)合作的參考依據(jù)。(四)分包商考核評(píng)價(jià)1.建立分包商考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)分包商的工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、合同履行等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí),對(duì)于考核評(píng)價(jià)為不合格的分包商,采取警告、整改、暫停合作直至終止合同等措施。三、分包合同管理(一)合同簽訂1.分包合同應(yīng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款及支付方式、安全責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂前,必須由公司/組織的法務(wù)部門或法律顧問(wèn)對(duì)合同條款進(jìn)行審核,確保合同的合法性和有效性。(二)合同執(zhí)行1.雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù),任何一方不得擅自變更或解除合同。2.如因不可抗力或其他特殊原因需要變更合同的,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。(三)合同變更與解除1.合同履行過(guò)程中,如發(fā)生合同變更事項(xiàng),雙方應(yīng)及時(shí)簽訂變更協(xié)議,并對(duì)相關(guān)費(fèi)用、工期等進(jìn)行調(diào)整。2.符合法定或約定解除合同條件的,一方有權(quán)解除合同,但應(yīng)提前通知對(duì)方,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(四)合同結(jié)算與支付1.分包工程完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后,分包商應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算資料。2.公司/組織相關(guān)部門對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后辦理結(jié)算手續(xù),并按照合同約定支付價(jià)款。四、工程質(zhì)量與安全管理(一)質(zhì)量控制1.公司/組織應(yīng)向分包商明確工程質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),并提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量管理人員,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求。3.加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè),公司/組織有權(quán)對(duì)分包工程進(jìn)行定期或不定期的質(zhì)量檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求分包商整改。(二)安全管理1.公司/組織應(yīng)與分包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確雙方的安全責(zé)任。2.分包商應(yīng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,確保施工過(guò)程中的安全。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,防止安全事故的發(fā)生。五、進(jìn)度管理(一)進(jìn)度計(jì)劃制定1.分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求,制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)公司/組織審核。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,確保工程進(jìn)度有序推進(jìn)。(二)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控1.公司/組織建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制,定期對(duì)分包工程的進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。2.如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符,應(yīng)及時(shí)要求分包商采取措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程按時(shí)完成。(三)進(jìn)度調(diào)整措施1.當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),分包商應(yīng)分析原因,制定切實(shí)可行的趕工措施,并報(bào)公司/組織批準(zhǔn)后實(shí)施。2.公司/組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)各方資源,為分包商趕工提供必要的支持和幫助。六、信息管理(一)信息溝通機(jī)制1.建立公司/組織與分包商之間的信息溝通平臺(tái),明確信息傳遞的方式、渠道和頻率。2.定期召開(kāi)工程例會(huì),及時(shí)溝通工程進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及解決措施等。(二)文件資料管理1.雙方應(yīng)妥善保管與分包項(xiàng)目有關(guān)的文件資料,包括合同文件、施工圖紙、技術(shù)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全記錄等。2.文件資料應(yīng)分類整理、歸檔保存,便于查閱和追溯。七、風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.對(duì)分包項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,包括質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化情況,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門,定期對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)管理措施的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括分包商選擇、合同管理、質(zhì)量安全管理、進(jìn)度管理等方面。(二)外部

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