鎮(zhèn)河道管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道管理，保障河道行洪安全，保護(hù)水資源，改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）的管理?；驹瓌t河道管理遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則，充分發(fā)揮河道的綜合功能。管理職責(zé)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)水利站是河道管理的具體實施部門，負(fù)責(zé)河道的日常巡查、監(jiān)督檢查、維修養(yǎng)護(hù)等工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好河道管理相關(guān)工作。河道規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制鎮(zhèn)水利站應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和流域綜合規(guī)劃，編制河道規(guī)劃。河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括河道的功能定位、防洪標(biāo)準(zhǔn)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水域岸線利用等內(nèi)容。建設(shè)項目管理在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，必須符合河道規(guī)劃和防洪要求，并按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。建設(shè)項目可行性研究報告按照國家規(guī)定需要編制水土保持方案的，必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報鎮(zhèn)水利站審查同意。涉河工程管理因建設(shè)需要在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行涉河工程建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)方案施工，并采取相應(yīng)的防洪、排水、水土保持等措施，確保河道行洪安全和生態(tài)環(huán)境不受破壞。涉河工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)河道原狀。河道保護(hù)水域保護(hù)禁止任何單位和個人非法侵占河道水域，不得在河道內(nèi)擅自圍墾、填埋、堵截、遮掩河道或者改變河道水系。禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。岸線保護(hù)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃，劃定河道岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)，并向社會公告。在河道岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事與防洪、治河、水資源保護(hù)、航道整治等無關(guān)的活動。在河道岸線保留區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)與防洪、治河、水資源保護(hù)、航道整治等無關(guān)的項目。水質(zhì)保護(hù)禁止向河道內(nèi)排放未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)的污水、廢水，禁止在河道內(nèi)傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物。加強(qiáng)河道周邊污染源的治理，確保河道水質(zhì)符合國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)保護(hù)保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河道生物多樣性。禁止非法捕撈、獵捕河道內(nèi)的水生生物，禁止破壞河道周邊的生態(tài)植被。鼓勵開展河道生態(tài)修復(fù)工程，改善河道生態(tài)環(huán)境。河道清障清障責(zé)任鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河道清障責(zé)任制，明確清障責(zé)任主體和清障期限。對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由鎮(zhèn)人民政府組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。清障措施鎮(zhèn)水利站應(yīng)當(dāng)定期對河道進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握河道清障情況。對影響河道行洪安全的障礙物，應(yīng)當(dāng)下達(dá)清障通知書，責(zé)令設(shè)障者限期清除。設(shè)障者應(yīng)當(dāng)按照清障通知書的要求，制定清障方案，組織實施清障工作。清障工作完成后，設(shè)障者應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)水利站提交清障報告。河道巡查與監(jiān)督檢查巡查制度鎮(zhèn)水利站應(yīng)當(dāng)建立健全河道巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查內(nèi)容和巡查頻次。巡查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的巡查路線和巡查時間進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理河道管理中存在的問題。監(jiān)督檢查鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織有關(guān)部門對河道管理情況進(jìn)行檢查。對違反河道管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時依法予以制止和處理。鎮(zhèn)水利站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道管理工作的日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期整改。法律責(zé)任違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鎮(zhèn)水利站責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處警告或者罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任：1.非法侵占河道水域的；2.在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；3.擅自圍墾、填埋、堵截、遮掩河道或者改變河道水系的；4.向河道內(nèi)排放未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)的污水、廢水的；5.在河道內(nèi)傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的；6.非法捕撈、獵捕河道內(nèi)的水生生物的；7.破壞河道周邊的生態(tài)植被的；8.拒不執(zhí)行河道清障決定的。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為，鎮(zhèn)水利站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰。對造成河道生態(tài)環(huán)境破壞的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期