地方足球管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強地方足球管理，推動足球事業(yè)健康發(fā)展，提高足球運動水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及足球行業(yè)相關(guān)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事足球活動的各類組織、機構(gòu)、俱樂部、學(xué)校以及個人。包括但不限于職業(yè)足球俱樂部、業(yè)余足球俱樂部、校園足球活動組織等?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保足球活動在法律框架內(nèi)進行。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項管理制度，規(guī)范足球活動的組織、開展、競賽等各個環(huán)節(jié)。3.促進發(fā)展原則：以推動足球事業(yè)發(fā)展為核心目標，營造良好的足球發(fā)展環(huán)境，鼓勵各類主體積極參與足球活動。4.公平公正原則：在足球競賽、管理等方面，保障公平競爭，維護足球運動的公正性和純潔性。管理機構(gòu)與職責(zé)地方足球管理部門設(shè)立專門的地方足球管理部門，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)足球工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)足球發(fā)展的方針政策、法律法規(guī)。2.制定本地區(qū)足球發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。3.負責(zé)本地區(qū)足球賽事的組織、管理和監(jiān)督，包括職業(yè)聯(lián)賽、業(yè)余聯(lián)賽、校園足球賽事等。4.指導(dǎo)和管理本地區(qū)足球俱樂部、學(xué)校足球活動等各類足球組織，規(guī)范其運營行為。5.負責(zé)足球人才的培養(yǎng)、選拔、輸送等工作，推動足球青訓(xùn)體系建設(shè)。6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障足球場地設(shè)施的建設(shè)、維護和使用。7.組織開展足球宣傳推廣活動，提高足球運動的社會影響力。足球行業(yè)協(xié)會成立本地區(qū)足球行業(yè)協(xié)會，作為足球行業(yè)的自律組織。其職責(zé)如下：1.制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)會員單位遵守行業(yè)道德和規(guī)范。2.組織會員單位開展足球交流活動，促進足球技術(shù)水平提高。3.協(xié)助地方足球管理部門開展賽事組織、裁判培訓(xùn)等工作。4.維護會員單位的合法權(quán)益，反映會員訴求，為會員提供服務(wù)。5.開展足球行業(yè)調(diào)研，為地方足球管理決策提供參考依據(jù)。足球俱樂部管理俱樂部設(shè)立與變更1.設(shè)立條件具有符合足球發(fā)展規(guī)劃的章程和管理制度。擁有穩(wěn)定的運營資金和專業(yè)的管理團隊。具備符合比賽要求的足球場地設(shè)施。按照規(guī)定配備一定數(shù)量的專業(yè)足球運動員、教練和管理人員。2.設(shè)立程序申請人向地方足球管理部門提交設(shè)立申請，并提供相關(guān)材料。地方足球管理部門對申請材料進行審核，實地考察申請單位的場地設(shè)施等情況。審核通過后，頒發(fā)俱樂部設(shè)立許可，并報上級足球管理部門備案。3.變更管理俱樂部發(fā)生名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等重大事項變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前向地方足球管理部門提出申請，經(jīng)審核批準后方可辦理變更手續(xù)。俱樂部運營管理1.球員管理俱樂部應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定與球員簽訂勞動合同，保障球員的合法權(quán)益。建立球員轉(zhuǎn)會制度，規(guī)范球員轉(zhuǎn)會行為，確保轉(zhuǎn)會過程公開、公平、公正。加強對球員的日常訓(xùn)練、比賽管理，制定合理的訓(xùn)練計劃和比賽安排。2.教練管理俱樂部應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的教練團隊，教練須持有足球教練資格證書。建立教練考核評價機制，定期對教練的工作表現(xiàn)、執(zhí)教成績等進行評估。3.財務(wù)管理俱樂部應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算和資金使用。按照規(guī)定編制財務(wù)報表，定期向地方足球管理部門報送財務(wù)狀況。加強對俱樂部資金來源和使用的監(jiān)管，確保資金合理使用。俱樂部競賽管理1.參賽資格俱樂部應(yīng)當(dāng)按照地方足球管理部門的規(guī)定參加相應(yīng)級別的足球賽事。滿足賽事組織方規(guī)定的各項參賽條件，包括球員注冊、球隊陣容等要求。2.賽事紀律俱樂部及其球員、教練等人員應(yīng)當(dāng)遵守賽事規(guī)則和紀律，服從賽事組織方的管理。對違反賽事紀律的行為，賽事組織方有權(quán)按照規(guī)定進行處罰，地方足球管理部門將視情節(jié)輕重給予進一步處理。足球賽事管理賽事計劃與組織1.賽事計劃制定地方足球管理部門根據(jù)本地區(qū)足球發(fā)展規(guī)劃和實際情況，制定年度足球賽事計劃。賽事計劃應(yīng)包括賽事名稱、舉辦時間、地點、參賽隊伍等內(nèi)容。2.賽事組織實施成立賽事組委會，負責(zé)賽事的具體組織協(xié)調(diào)工作。做好賽事場地設(shè)施、競賽器材、裁判安排、安全保障等各項準備工作。按照賽事規(guī)程組織比賽，確保比賽順利進行。賽事裁判管理1.裁判選拔與培訓(xùn)建立裁判人才庫，選拔具備專業(yè)裁判資格和豐富執(zhí)法經(jīng)驗的人員進入人才庫。定期組織裁判培訓(xùn)，提高裁判的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2.裁判考核與監(jiān)督制定裁判考核標準，對裁判的執(zhí)法表現(xiàn)進行定期考核。加強對裁判執(zhí)法過程的監(jiān)督，建立投訴舉報機制，對違規(guī)執(zhí)法行為嚴肅處理。賽事安全管理1.安全保障措施賽事舉辦場地應(yīng)具備完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、疏散通道等。制定賽事安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任和應(yīng)急處置流程。在賽事期間，安排專人負責(zé)安全保障工作，確保參賽人員和觀眾的人身安全。2.醫(yī)療保障服務(wù)配備必要的醫(yī)療人員和急救設(shè)備，為賽事提供醫(yī)療保障服務(wù)。做好運動員傷病預(yù)防和救治工作，確保運動員在比賽中的身體健康。足球場地設(shè)施管理場地規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃原則根據(jù)本地區(qū)足球發(fā)展需求和人口分布情況，科學(xué)合理規(guī)劃足球場地設(shè)施布局。2.建設(shè)標準足球場地設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)范，包括場地尺寸、草坪質(zhì)量、照明條件等要求。3.建設(shè)資金保障通過政府投入、社會資本參與等多種渠道籌集足球場地設(shè)施建設(shè)資金。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐贈支持足球場地建設(shè)。場地使用與維護1.使用管理建立足球場地設(shè)施使用管理制度，明確場地開放時間、使用申請流程等。優(yōu)先保障足球賽事、訓(xùn)練等活動的場地使用需求。對非足球活動使用場地的，應(yīng)按照規(guī)定收取場地使用費用。2.維護管理定期對足球場地設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保場地設(shè)施處于良好狀態(tài)。及時修復(fù)場地設(shè)施的損壞部分，更新老化設(shè)備。做好場地環(huán)境衛(wèi)生管理工作，營造良好的運動環(huán)境。足球人才培養(yǎng)與發(fā)展青訓(xùn)體系建設(shè)1.青訓(xùn)機構(gòu)管理鼓勵社會力量舉辦足球青訓(xùn)機構(gòu)，地方足球管理部門對青訓(xùn)機構(gòu)進行備案管理。制定青訓(xùn)機構(gòu)評估標準，定期對青訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量、師資力量、場地設(shè)施等進行評估。2.青訓(xùn)教材與課程組織編寫適合本地區(qū)青少年特點的足球青訓(xùn)教材和課程體系。加強對青訓(xùn)教材和課程的審核與更新，確保教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和實用性。3.青訓(xùn)人才選拔與培養(yǎng)建立青少年足球人才選拔機制，通過舉辦各類足球賽事、訓(xùn)練營等活動，選拔優(yōu)秀的青少年足球苗子。為選拔出的青少年球員提供系統(tǒng)的訓(xùn)練和培養(yǎng)機會，輸送到更高水平的足球隊伍。人才流動與發(fā)展1.球員轉(zhuǎn)會制度完善球員轉(zhuǎn)會制度，規(guī)范球員轉(zhuǎn)會市場秩序。明確轉(zhuǎn)會程序、轉(zhuǎn)會費標準等，保障球員和俱樂部的合法權(quán)益。2.人才激勵機制建立足球人才激勵機制，對在足球領(lǐng)域取得優(yōu)異成績的球員、教練等給予表彰和獎勵。3.人才交流合作加強與國內(nèi)外其他地區(qū)的足球人才交流合作，通過互訪、培訓(xùn)、比賽等形式，促進足球人才的成長和發(fā)展。足球活動監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查機制1.日常監(jiān)督地方足球管理部門定期對足球俱樂部、賽事組織、場地設(shè)施等進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項檢查針對足球領(lǐng)域的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項監(jiān)督檢查，如賽事公正性、球員轉(zhuǎn)會合規(guī)性等。3.投訴舉報處理建立健全投訴舉報渠道，對涉及足球活動的違規(guī)行為和問題進行及時受理和調(diào)查處理。評估考核制度1.足球俱樂部評估制定足球俱樂部評估指標體系，從俱樂部運營管理、競賽成績、人才培養(yǎng)等方面對俱樂部進