寧夏專利管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)專利管理，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)專利運(yùn)用，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國專利法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合寧夏回族自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的專利申請、專利保護(hù)、專利運(yùn)用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則專利管理遵循激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的原則。二、專利管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)寧夏回族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作，履行下列職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行專利法律法規(guī)和政策，制定專利管理的具體措施和辦法并組織實(shí)施。2.組織開展專利宣傳、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作。3.指導(dǎo)和規(guī)范專利代理、專利評估、專利信息利用等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作。4.負(fù)責(zé)專利申請資助、獎勵等工作，促進(jìn)專利申請量和授權(quán)量的增長。5.依法處理專利糾紛和查處假冒專利行為。6.負(fù)責(zé)專利統(tǒng)計(jì)工作，分析專利發(fā)展態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。市、縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的專利管理工作，業(yè)務(wù)上接受上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門的指導(dǎo)。（二）相關(guān)部門職責(zé)發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，做好專利管理的相關(guān)工作。三、專利申請與資助（一）申請鼓勵鼓勵單位和個人依法申請專利，保護(hù)其發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)。對在專利申請工作中成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。（二）資助政策1.寧夏回族自治區(qū)設(shè)立專利申請資助專項(xiàng)資金，對符合條件的專利申請給予資助。資助范圍包括發(fā)明專利申請、通過《專利合作條約》（PCT）途徑提出的國際專利申請等。2.資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)申請專利的類型、申請階段等因素確定。具體資助標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門會同財(cái)政部門制定并公布。3.申請專利資助應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核符合條件的，由知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照規(guī)定程序給予資助。四、專利保護(hù)（一）保護(hù)措施1.加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，及時受理和處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為。2.建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度，規(guī)范裁決程序，提高裁決效率。當(dāng)事人對專利侵權(quán)糾紛行政裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。3.加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立健全專利糾紛案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成專利保護(hù)合力。（二）侵權(quán)糾紛處理1.請求處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；有明確的被請求人；有明確的請求事項(xiàng)和事實(shí)、理由；屬于受案管理部門的受案范圍和管轄；當(dāng)事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。2.管理部門處理專利侵權(quán)糾紛時，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，采取下列措施：詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵權(quán)行為有關(guān)的情況；查閱、復(fù)制與侵權(quán)行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；對當(dāng)事人涉嫌侵犯專利權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查；檢查與侵權(quán)行為有關(guān)的場所。3.管理部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，采取下列措施制止侵權(quán)行為：侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。侵權(quán)人使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為，銷毀實(shí)施專利方法的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并且不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。侵權(quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止許諾銷售行為，消除影響，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為。侵權(quán)人進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止進(jìn)口行為；侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)入境的，不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的，可以將處理決定通知有關(guān)海關(guān)。4.當(dāng)事人對管理部門作出的責(zé)令停止侵權(quán)行為的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（三）假冒專利查處1.下列行為屬于假冒專利行為：在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識，專利權(quán)被宣告無效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識，或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號；銷售第（一）項(xiàng)所述產(chǎn)品；在產(chǎn)品說明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)，將專利申請稱為專利，或者未經(jīng)許可使用他人的專利號，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)；偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件；其他使公眾混淆，將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的行為。2.管理部門查處假冒專利行為時，可以行使下列職權(quán)：詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與假冒專利行為有關(guān)的情況；查閱、復(fù)制與假冒專利行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；對與假冒專利行為有關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行檢查；檢查與假冒專利行為有關(guān)的場所。3.管理部門認(rèn)定假冒專利行為成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、專利運(yùn)用（一）促進(jìn)措施1.鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等建立健全專利管理制度，加強(qiáng)專利運(yùn)用能力建設(shè)。支持企業(yè)開展專利戰(zhàn)略研究，制定專利戰(zhàn)略規(guī)劃，提高企業(yè)核心競爭力。2.建立專利信息公共服務(wù)平臺，為社會公眾提供專利信息檢索、分析、預(yù)警等服務(wù)。鼓勵專利代理機(jī)構(gòu)、專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展專利信息利用業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道。（二）產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)1.支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，對具有良好市場前景和產(chǎn)業(yè)化價值的專利技術(shù)項(xiàng)目，給予資金、政策等方面的支持。2.鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式，實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本、人才、市場等要素的有機(jī)結(jié)合。3.建立專利技術(shù)交易市場，規(guī)范交易行為，促進(jìn)專利技術(shù)的流通和交易。加強(qiáng)對專利技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。六、專利中介服務(wù)（一）機(jī)構(gòu)管理1.設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)、專利評估機(jī)構(gòu)、專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記注冊手續(xù)，并按照規(guī)定向知識產(chǎn)權(quán)管理部門備案。2.專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，依法開展業(yè)務(wù)，誠實(shí)守信，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對其服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)行為等進(jìn)行檢查和評估，對違法違規(guī)行為依法予以處理。（二）從業(yè)人員管理1.從事專利代理、專利評估、專利信息服務(wù)等工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書，并按照規(guī)定進(jìn)行注冊登記。2.專利中介服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，保守委托人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得泄露、剽竊委托人的發(fā)明創(chuàng)造。3.知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利中介服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。七、專利獎勵與表彰（一）獎勵制度1.寧夏回族自治區(qū)設(shè)立專利獎勵制度，對在專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。2.專利獎勵分為專利金獎、專利優(yōu)秀獎等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和評審辦法由自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門會同有關(guān)部門制定并公布。3.申請專利獎勵應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)評審符合條件的，由自治區(qū)人民政府頒發(fā)獎勵證書和獎金。（二）表彰活動對在專利工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，除給予物質(zhì)獎勵外，還可以進(jìn)行表彰和宣傳，樹立先進(jìn)典型，營造良好的專利工作氛圍。八、法律責(zé)任（一）侵權(quán)責(zé)任侵犯專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)停止侵權(quán)、賠償損失等民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）假冒專利責(zé)任假冒專利的，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由管理部門責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒有違法所