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文檔簡介
家裝噪音管理辦法一、總則(一)目的為加強家裝過程中的噪音管理,減少家裝噪音對居民生活環(huán)境的影響,保障公眾的正常生活秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)進行的各類家庭住宅裝修活動及其相關(guān)的噪音管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強對家裝活動的提前告知、規(guī)范引導(dǎo)等措施,預(yù)防家裝噪音問題的產(chǎn)生。2.依法管理原則嚴格依據(jù)國家和地方有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治等法律法規(guī)進行管理,確保管理行為合法合規(guī)。3.綜合治理原則充分發(fā)揮業(yè)主、裝修企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)職能部門等各方作用,共同治理家裝噪音問題。二、職責分工(一)業(yè)主責任1.業(yè)主作為家裝活動的主體,應(yīng)嚴格遵守本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī),合理安排裝修時間,避免在禁止時段進行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。2.業(yè)主應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的裝修企業(yè),并與其簽訂裝修合同,明確雙方在噪音控制方面的責任和義務(wù)。3.督促裝修企業(yè)按照本辦法及合同約定采取有效的噪音控制措施,對裝修過程中的噪音問題進行監(jiān)督和整改。(二)裝修企業(yè)責任1.裝修企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在承接家裝工程前向當?shù)叵嚓P(guān)部門進行備案。2.按照國家和地方有關(guān)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準,采取有效的降噪、減振措施,如合理安排施工工序、使用低噪音設(shè)備、對設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)等,確保裝修過程中產(chǎn)生的噪音符合標準要求。3.在裝修施工現(xiàn)場顯著位置公示裝修項目名稱、裝修企業(yè)名稱及投訴舉報電話等信息,接受業(yè)主和社會監(jiān)督。4.制定裝修施工噪音控制方案,明確施工期間的噪音控制措施和責任人員,并報業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案。(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任1.負責對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的家裝活動進行日常巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)裝修行為。2.向業(yè)主宣傳家裝噪音管理的相關(guān)規(guī)定,告知業(yè)主裝修時間、禁止時段及噪音控制要求等。3.建立家裝噪音投訴處理機制,接到業(yè)主投訴后及時進行調(diào)查處理,并將處理情況反饋給業(yè)主。4.協(xié)助相關(guān)職能部門對家裝噪音問題進行調(diào)查和處理,提供必要的信息和支持。(四)相關(guān)職能部門責任1.環(huán)保部門負責對家裝噪音污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處違反環(huán)境噪聲污染防治法律法規(guī)的行為。2.建設(shè)部門負責對裝修企業(yè)的資質(zhì)管理,規(guī)范裝修市場秩序,指導(dǎo)和督促裝修企業(yè)做好噪音控制工作。3.公安部門負責對違反治安管理規(guī)定的家裝噪音擾民行為進行查處,維護社會秩序。4.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的家裝噪音管理工作,調(diào)解因家裝噪音引發(fā)的糾紛,配合相關(guān)職能部門開展執(zhí)法工作。三、裝修時間規(guī)定(一)正常工作日1.周一至周五上午8:0012:00,下午14:0018:00為正常裝修作業(yè)時間。2.在正常裝修作業(yè)時間內(nèi),裝修企業(yè)應(yīng)合理安排施工工序,盡量減少噪音對周邊居民的影響。如使用電鉆、電鋸等高噪音設(shè)備時,應(yīng)采取有效的降噪措施,避免在居民休息時間進行高噪音作業(yè)。(二)節(jié)假日及周末1.周六、周日及法定節(jié)假日上午9:0012:00,下午14:0018:00可以進行無噪音或低噪音的裝修作業(yè),如搬運材料、粉刷墻面等。2.禁止在周六、周日及法定節(jié)假日的其他時間進行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。(三)禁止時段1.每日18:00至次日8:00為禁止裝修作業(yè)時段。因特殊情況需要在禁止時段進行裝修作業(yè)的,必須事先取得相關(guān)部門的批準,并公告附近居民。2.在高考、中考等特殊期間,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,嚴格禁止一切產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)。四、噪音控制措施(一)施工設(shè)備管理1.裝修企業(yè)應(yīng)選用符合國家環(huán)保標準的低噪音施工設(shè)備,并定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài),減少設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪音。2.對于電鋸、電鉆、空壓機等高噪音設(shè)備,應(yīng)采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等。3.合理安排施工設(shè)備的使用時間,避免多臺高噪音設(shè)備同時作業(yè),減少噪音疊加效應(yīng)。(二)施工工藝優(yōu)化1.采用先進的施工工藝,減少因施工工藝不合理而產(chǎn)生的噪音。例如,采用干法施工代替濕法施工,避免因水作業(yè)產(chǎn)生的噪音。2.在進行切割、鉆孔等作業(yè)時,應(yīng)采取噴水降塵等措施,降低作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵和噪音。(三)施工現(xiàn)場降噪1.在裝修施工現(xiàn)場設(shè)置隔音圍擋,圍擋高度應(yīng)不低于規(guī)定標準,減少噪音傳播范圍。2.對施工現(xiàn)場的門窗、孔洞等進行封閉處理,防止噪音外傳。3.在施工現(xiàn)場合理安排材料堆放和加工區(qū)域,避免材料搬運和加工過程中的噪音對周邊居民造成影響。(四)人員管理1.加強對施工人員的教育和培訓(xùn),提高施工人員的環(huán)保意識和文明施工意識,要求施工人員在作業(yè)過程中盡量減少不必要的噪音產(chǎn)生。2.合理安排施工人員的工作時間和工作量,避免施工人員因疲勞作業(yè)而產(chǎn)生噪音。五、投訴處理(一)投訴渠道1.設(shè)立家裝噪音投訴舉報電話、郵箱等投訴渠道,并向社會公布。2.業(yè)主可以通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會等途徑反映家裝噪音問題,也可以直接向相關(guān)職能部門投訴。(二)投訴受理1.相關(guān)職能部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等接到投訴后,應(yīng)及時進行登記,并告知投訴人受理情況和處理時限。2.對于屬于本部門職責范圍內(nèi)的投訴,應(yīng)立即安排人員進行調(diào)查處理;對于不屬于本部門職責范圍的投訴,應(yīng)及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)責任部門,并做好記錄。(三)調(diào)查處理1.調(diào)查人員應(yīng)及時到達現(xiàn)場,對投訴事項進行調(diào)查核實。通過現(xiàn)場查看、詢問當事人等方式,了解裝修情況、噪音產(chǎn)生原因及對周邊居民的影響程度等。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對違規(guī)裝修行為進行認定,并依法依規(guī)進行處理。對于情節(jié)較輕的,責令其立即整改;對于情節(jié)嚴重的,依法給予相應(yīng)的行政處罰。3.在處理投訴過程中,應(yīng)充分聽取業(yè)主和裝修企業(yè)的意見,做好溝通協(xié)調(diào)工作,盡量化解矛盾糾紛。(四)處理結(jié)果反饋1.相關(guān)職能部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將投訴處理結(jié)果反饋給投訴人,并做好記錄。2.對于處理結(jié)果不滿意的投訴人,應(yīng)告知其申訴途徑和程序,保障投訴人的合法權(quán)益。六、監(jiān)督檢查(一)定期檢查1.相關(guān)職能部門應(yīng)定期對本地區(qū)范圍內(nèi)的家裝活動進行噪音管理檢查,檢查內(nèi)容包括裝修企業(yè)的資質(zhì)情況、噪音控制措施落實情況、裝修時間遵守情況等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)每周至少對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的家裝活動進行一次巡查,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)裝修行為。(二)不定期抽查1.相關(guān)職能部門應(yīng)不定期對家裝施工現(xiàn)場進行抽查,重點檢查噪音控制措施的執(zhí)行情況和投訴處理情況。2.對于群眾舉報或媒體曝光的家裝噪音問題,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會公開。(三)檢查記錄與檔案管理1.檢查人員應(yīng)做好檢查記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時間、地點、被檢查單位或個人、檢查情況及處理意見等。2.建立家裝噪音管理檔案,將檢查記錄、投訴處理情況、行政處罰決定書等資料進行歸檔保存,以便查閱和統(tǒng)計分析。七、法律責任(一)業(yè)主責任1.業(yè)主違反本管理辦法規(guī)定,未采取有效措施控制裝修噪音,影響周邊居民正常生活的,由相關(guān)職能部門責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.業(yè)主因裝修噪音問題引發(fā)糾紛,經(jīng)調(diào)解無效,違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)裝修企業(yè)責任1.裝修企業(yè)違反本管理辦法規(guī)定,未按照國家和地方有關(guān)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準采取有效的降噪措施,或者在禁止時段進行產(chǎn)生噪音的裝修作業(yè)的,由環(huán)保部門責令其限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令其停業(yè)整頓。2.裝修企業(yè)因裝修噪音問題受到兩次以上行政處罰的,相關(guān)職能部門可以依法降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。(三)其他責任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行本管理辦法規(guī)定的職
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