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巡察工作管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,確保公司各項(xiàng)工作依法依規(guī)、高效有序開展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司各部門、各下屬單位及其工作人員?;驹瓌t巡察工作應(yīng)遵循以下原則:1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度開展巡察工作。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地反映問題,提出意見和建議。3.突出重點(diǎn)原則:聚焦公司重大決策部署、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域,深入查找問題。4.注重實(shí)效原則:通過巡察,促進(jìn)公司改進(jìn)工作,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。巡察機(jī)構(gòu)與人員巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司黨委書記擔(dān)任組長,紀(jì)委書記擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定巡察工作中的重大事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)巡察工作。巡察辦公室巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察辦公室,作為日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在公司紀(jì)委。巡察辦公室負(fù)責(zé)巡察工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、材料匯總等工作。巡察組根據(jù)工作需要,公司組建巡察組,巡察組設(shè)組長、副組長及成員若干。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)具體實(shí)施巡察工作。巡察組成員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。巡察內(nèi)容執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況檢查被巡察單位是否堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,是否認(rèn)真落實(shí)公司重大決策部署,是否在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。遵守黨的紀(jì)律情況重點(diǎn)檢查被巡察單位黨組織和黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況檢查被巡察單位黨組織是否認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,黨組織負(fù)責(zé)人是否切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,是否存在監(jiān)督缺失、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)等問題。選人用人情況檢查被巡察單位是否嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定,是否存在違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官等問題。公司內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控情況檢查被巡察單位在財(cái)務(wù)管理、物資采購、工程建設(shè)、市場(chǎng)營銷等方面的內(nèi)部管理制度是否健全,執(zhí)行是否到位;是否存在風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞,是否采取有效措施防范化解風(fēng)險(xiǎn)。巡察工作程序巡察準(zhǔn)備1.制定巡察計(jì)劃:巡察辦公室根據(jù)公司黨委工作部署和實(shí)際情況,制定年度巡察計(jì)劃,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.組建巡察組:根據(jù)巡察計(jì)劃,從公司相關(guān)部門抽調(diào)人員組成巡察組,并進(jìn)行培訓(xùn)。3.發(fā)布巡察通知:巡察組進(jìn)駐被巡察單位前,提前發(fā)布巡察通知,告知巡察目的、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排以及被巡察單位應(yīng)配合的事項(xiàng)等。4.收集資料:巡察組進(jìn)駐前,要求被巡察單位提供相關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等,以便了解情況,做好準(zhǔn)備。巡察進(jìn)駐1.召開見面會(huì):巡察組進(jìn)駐后,召開見面會(huì),向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及職工代表通報(bào)巡察任務(wù)和工作安排,聽取被巡察單位工作匯報(bào)。2.開展問卷調(diào)查:巡察組通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式,廣泛征求被巡察單位干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議。3.進(jìn)行個(gè)別談話:巡察組與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、關(guān)鍵崗位人員及部分職工代表進(jìn)行個(gè)別談話,了解有關(guān)情況。4.查閱資料:巡察組對(duì)被巡察單位提供的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等進(jìn)行查閱,從中發(fā)現(xiàn)問題線索。5.實(shí)地走訪調(diào)研:巡察組根據(jù)需要,對(duì)被巡察單位的下屬單位、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,了解實(shí)際情況。巡察了解1.梳理問題線索:巡察組對(duì)進(jìn)駐期間收集到的各類信息進(jìn)行梳理分析,查找問題線索,確定重點(diǎn)關(guān)注問題。2.深入了解核實(shí):針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索,巡察組通過進(jìn)一步談話、查閱資料、實(shí)地核實(shí)等方式,深入了解問題的真實(shí)性和嚴(yán)重性。3.形成巡察報(bào)告:巡察了解結(jié)束后,巡察組撰寫巡察報(bào)告,報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映被巡察單位存在的問題,并提出整改建議。巡察反饋1.反饋意見:巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組匯報(bào)后,研究確定反饋意見。巡察組向被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察意見,指出存在的問題,提出整改要求。2.整改承諾:被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)巡察反饋意見進(jìn)行表態(tài),作出整改承諾,明確整改措施、整改期限和責(zé)任人。整改落實(shí)1.制定整改方案:被巡察單位根據(jù)巡察反饋意見,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人和整改期限,并報(bào)巡察辦公室備案。2.組織整改實(shí)施:被巡察單位按照整改方案認(rèn)真組織整改,定期向巡察辦公室報(bào)告整改情況。巡察辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改落實(shí)。3.整改驗(yàn)收:整改期限屆滿后,巡察辦公室組織對(duì)被巡察單位整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改;對(duì)拒不整改或整改不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。巡察工作紀(jì)律巡察工作人員紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律:巡察工作人員要堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律:巡察工作人員要嚴(yán)格遵守巡察工作程序和工作制度,按時(shí)完成巡察任務(wù);要認(rèn)真履行職責(zé),如實(shí)反映問題,不得隱瞞、歪曲事實(shí)。3.嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律:巡察工作人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不得接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等;不得利用巡察工作之便謀取私利。4.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律:巡察工作人員要嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)巡察工作中涉及的機(jī)密信息、問題線索等嚴(yán)格保密,不得泄露。被巡察單位及其工作人員紀(jì)律1.積極配合巡察工作:被巡察單位及其工作人員要積極配合巡察組工作,如實(shí)提供相關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等,不得拒絕、拖延或隱瞞。2.不得干擾巡察工作:被巡察單位及其工作人員不得干擾巡察組正常工作,不得對(duì)巡察工作人員進(jìn)行威脅、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)等。3.認(rèn)真落實(shí)整改要求:被巡察單位要認(rèn)真落實(shí)巡察反饋意見,按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況報(bào)告巡察辦公室。巡察結(jié)果運(yùn)用作為干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)將巡察結(jié)果與干部考核評(píng)價(jià)掛鉤,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀干部,在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮;對(duì)存在問題較多、群眾反映較差的干部,視情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育、組織調(diào)整或紀(jì)律處分。作為加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要參考巡察結(jié)果反映了被巡察單位在管理方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),公司各部門應(yīng)將巡察結(jié)果作為加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善制度機(jī)制的重要參考,有針對(duì)性地采取措施,堵塞漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn)。作為推動(dòng)工作落
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