廣安出租管理辦法廣安市出租汽車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本市出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量，維護乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣安市行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶及從業(yè)人員，以及乘坐出租汽車的乘客?；驹瓌t出租汽車行業(yè)管理遵循依法經(jīng)營、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理的原則，保障出租汽車行業(yè)的安全、有序、健康發(fā)展。經(jīng)營資質(zhì)管理經(jīng)營許可條件1.從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合規(guī)定要求的客運車輛及配套設(shè)施；有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.從事出租汽車經(jīng)營的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件，并依法取得營業(yè)執(zhí)照。許可程序1.申請從事出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市、縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起規(guī)定期限內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。3.取得出租汽車經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到工商行政管理部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。經(jīng)營期限與延續(xù)1.出租汽車經(jīng)營許可的期限為規(guī)定年限。經(jīng)營期滿需要延續(xù)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿前規(guī)定期限內(nèi)向原許可機關(guān)提出申請，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。2.經(jīng)營期限內(nèi)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。車輛管理車輛準(zhǔn)入條件1.出租汽車應(yīng)當(dāng)符合下列要求：符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢測合格；取得公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的機動車號牌和行駛證；安裝符合規(guī)定的計價器、頂燈、空車待租標(biāo)志、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、應(yīng)急報警裝置等設(shè)施設(shè)備；車身顏色、標(biāo)識符合規(guī)定要求。2.出租汽車車輛的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車輛購置與更新1.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定購置符合要求的車輛，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.鼓勵出租汽車經(jīng)營者使用新能源車輛，逐步提高新能源車輛在出租汽車中的比例。對使用新能源車輛的出租汽車經(jīng)營者，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。3.出租汽車達到規(guī)定使用年限或者經(jīng)檢測不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時更新。更新車輛應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的車輛準(zhǔn)入條件。車輛營運證件1.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為車輛辦理道路運輸證等營運證件，并隨車攜帶。2.道路運輸證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改。駕駛員管理駕駛員從業(yè)條件1.從事出租汽車駕駛的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：取得相應(yīng)的機動車駕駛證并具有規(guī)定年限以上駕駛經(jīng)歷；年齡不超過國家規(guī)定的法定退休年齡；三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)法律法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、安全運營等基本知識考試合格；無暴力犯罪記錄；身體健康，無傳染性疾病、精神病史等妨礙安全駕駛的疾病。2.出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試辦法，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格注冊與管理1.出租汽車駕駛員取得從業(yè)資格證后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租汽車經(jīng)營者聘用，按照規(guī)定注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。2.出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為規(guī)定年限。注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前規(guī)定期限內(nèi)，向原注冊機構(gòu)申請延續(xù)注冊。3.出租汽車駕駛員在注冊有效期內(nèi)，有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊：不具有完全民事行為能力的；身體健康狀況不符合從業(yè)要求的；有交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，有吸毒記錄，有飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)記滿12分記錄的；發(fā)生重大以上且負同等以上責(zé)任的交通事故的；服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為B級的；有暴力犯罪記錄的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。駕駛員服務(wù)規(guī)范1.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范：衣著整潔，文明禮貌，主動熱情，耐心周到；按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得故意繞道；按照規(guī)定使用計價器，不得擅自加價、議價；不得拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛；未經(jīng)乘客同意，不得搭載其他乘客；保持車輛整潔衛(wèi)生，定期消毒；遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保行車安全；積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。2.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平。運營服務(wù)管理運營標(biāo)志與設(shè)施1.出租汽車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置設(shè)置明顯的運營標(biāo)志，包括頂燈、空車待租標(biāo)志、計價器顯示屏等。2.出租汽車應(yīng)當(dāng)配備必要的服務(wù)設(shè)施，如車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、應(yīng)急報警裝置、滅火器、急救箱等，并確保其正常運行。運營調(diào)度與管理1.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全運營調(diào)度管理制度，合理安排車輛運營，提高運營效率。2.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過信息化手段，加強對車輛運營的實時監(jiān)控，及時處理乘客投訴和應(yīng)急事件。3.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照運營調(diào)度指令，及時到達指定地點載客，并按照規(guī)定的時間和路線行駛。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度，定期對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核內(nèi)容包括經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、車輛設(shè)施等方面。考核結(jié)果向社會公布，并作為出租汽車經(jīng)營者和駕駛員評優(yōu)評先、延續(xù)經(jīng)營許可等的重要依據(jù)。3.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度，加強對駕駛員的日常管理和監(jiān)督，及時處理乘客投訴和建議，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。乘客權(quán)益保護1.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用計價器，按照計價器顯示金額收費，并出具合法有效的票據(jù)。2.出租汽車駕駛員不得拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛。有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付車費：無計價器或者有計價器不使用的；駕駛員不出具合法有效車費票據(jù)的；駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時送達目的地的；駕駛員未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的。3.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴處理機制，及時處理乘客投訴。對乘客的投訴，應(yīng)當(dāng)自受理之日起規(guī)定期限內(nèi)作出處理答復(fù)，并將處理結(jié)果告知乘客。價格與收費管理價格制定原則出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。實行政府指導(dǎo)價的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)運營成本、居民消費價格指數(shù)等因素，合理確定運價水平，并適時調(diào)整。實行市場調(diào)節(jié)價的，出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定運價，并向社會公布。價格公示與收費規(guī)定1.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在車內(nèi)醒目位置公示運價標(biāo)準(zhǔn)、計價器使用方法、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受乘客監(jiān)督。2.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用計價器，不得擅自加價、議價或者收取其他費用。3.出租汽車在運營過程中因車輛故障、交通事故等原因無法繼續(xù)行駛的，駕駛員應(yīng)當(dāng)及時向乘客說明情況，并按照規(guī)定收費。價格調(diào)整程序?qū)嵭姓笇?dǎo)價的出租汽車運價調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進行。交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同價格主管部門，根據(jù)運營成本、市場供求關(guān)系等因素，提出運價調(diào)整方案，征求社會意見后，報同級人民政府批準(zhǔn)。安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理安全生產(chǎn)責(zé)任1.出租汽車經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，確保運營安全。2.出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照交通規(guī)則行駛，確保行車安全。安全設(shè)施設(shè)備配備與維護1.出租汽車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、急救箱、防滑鏈等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。2.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對車輛進行安全檢查和維護，確保車輛技術(shù)狀況良好。應(yīng)急管理1.出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.出租汽車駕駛員在運營過程中遇到突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時采取措施，保障乘客的生命財產(chǎn)安全，并向有關(guān)部門報告。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查部門與職責(zé)1.交通運輸主管部門負責(zé)對出租汽車行業(yè)進行監(jiān)督管理，依法查處出租汽車經(jīng)營活動中的違法行為。2.公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對出租汽車的交通安全進行監(jiān)督管理，依法查處出租汽車交通違法行為。3.價格主管部門負責(zé)對出租汽車運價和收費行為進行監(jiān)督管理，依法查處價格違法行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好出租汽車行業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)督檢查部門有權(quán)采取下列措施：查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，核對與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的情況；要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)證明材料；進入被檢查單位或者個人的經(jīng)營場所、辦公場所和交通運輸工具進行檢查；對涉嫌違法的車輛、設(shè)備、工具等依法予以暫扣。2.被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查部門的工作，如實提