廣電工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣電工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高廣電工程的綜合效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類廣電工程建設(shè)項(xiàng)目，包括但不限于廣播電視節(jié)目制作、播出、傳輸、發(fā)射等相關(guān)工程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，把工程質(zhì)量放在首位，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.安全可靠原則強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保工程建設(shè)和運(yùn)行過程中的安全可靠。4.效益優(yōu)先原則合理控制工程成本，提高工程建設(shè)和運(yùn)行效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。二、工程規(guī)劃與立項(xiàng)（一）規(guī)劃制定1.根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定廣電工程建設(shè)規(guī)劃，明確工程建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。2.規(guī)劃應(yīng)充分考慮技術(shù)發(fā)展趨勢、市場需求變化以及行業(yè)政策導(dǎo)向，確保規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)工程規(guī)劃，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫立項(xiàng)申請(qǐng)表，詳細(xì)說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等。2.公司/組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求、技術(shù)方案是否可行、投資估算是否合理等。3.審核通過后，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，納入公司/組織年度建設(shè)計(jì)劃。三、工程設(shè)計(jì)與勘察（一）設(shè)計(jì)單位選擇1.通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)廣電工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2.在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，應(yīng)考察其技術(shù)實(shí)力、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)等方面情況，確保設(shè)計(jì)單位能夠提供高質(zhì)量的設(shè)計(jì)服務(wù)。（二）設(shè)計(jì)要求1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等，確保設(shè)計(jì)文件完整、準(zhǔn)確、清晰。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)充分考慮工程的功能性、安全性、可靠性以及美觀性等要求，滿足廣電工程的特殊需求。3.在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問題。（三）勘察工作1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位進(jìn)行工程勘察，為工程設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的地質(zhì)、地形等基礎(chǔ)資料。2.勘察單位應(yīng)按照勘察規(guī)范要求，認(rèn)真開展勘察工作，確保勘察成果真實(shí)、可靠。3.建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供勘察報(bào)告等相關(guān)資料，以便設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。四、工程招投標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍1.符合下列條件之一的廣電工程項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在[具體金額]萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在[具體金額]萬元人民幣以上的。2.對(duì)于不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行采購。（二）招標(biāo)程序1.招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書），邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒介上發(fā)布，確保潛在投標(biāo)人能夠及時(shí)獲取招標(biāo)信息。3.對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。資格審查可以采用資格預(yù)審或資格后審的方式進(jìn)行。4.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，解答投標(biāo)人提出的疑問。5.接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。6.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。7.招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。8.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）投標(biāo)管理1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等內(nèi)容，確保投標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性。2.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。3.投標(biāo)人應(yīng)遵守法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，不得采用不正當(dāng)手段參與投標(biāo)競爭。五、工程施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)廣電工程施工任務(wù)。2.在選擇施工單位時(shí)，應(yīng)考察其施工能力、管理水平、信譽(yù)等方面情況，確保施工單位能夠按照合同要求完成施工任務(wù)。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）工程質(zhì)量控制1.建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，建立質(zhì)量管理責(zé)任制，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求。4.加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得用于工程建設(shè)。（四）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問題。3.建立工程進(jìn)度報(bào)告制度，定期報(bào)告工程進(jìn)度情況，對(duì)工程進(jìn)度延誤的原因進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的措施加以解決。（五）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保施工安全。4.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。（六）工程環(huán)境保護(hù)1.施工單位應(yīng)遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對(duì)施工廢水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。3.控制施工揚(yáng)塵、噪聲等污染，合理安排施工時(shí)間，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。六、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.通過招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的監(jiān)理單位承擔(dān)廣電工程監(jiān)理任務(wù)。2.在選擇監(jiān)理單位時(shí)，應(yīng)考察其監(jiān)理能力、管理水平、信譽(yù)等方面情況，確保監(jiān)理單位能夠按照合同要求履行監(jiān)理職責(zé)。（二）監(jiān)理職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的監(jiān)理。2.審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件，提出監(jiān)理意見。3.對(duì)工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。4.對(duì)工程施工過程進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.定期召開監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的有關(guān)問題。6.審核工程計(jì)量和工程款支付申請(qǐng)，提出審核意見。7.參與工程竣工驗(yàn)收，編寫監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。（三）監(jiān)理工作考核1.建設(shè)單位應(yīng)建立監(jiān)理工作考核制度，對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資控制情況，監(jiān)理人員履職情況，監(jiān)理資料歸檔情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理單位進(jìn)行處罰，直至解除監(jiān)理合同。七、工程竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自查自糾，整改存在的問題，確保工程質(zhì)量符合要求。2.施工單位應(yīng)整理工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備調(diào)試報(bào)告等，提交建設(shè)單位審查。3.建設(shè)單位組織相關(guān)部門對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查，對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改。（二）驗(yàn)收程序1.建設(shè)單位向相關(guān)部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.相關(guān)部門組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收小組），對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收小組）聽取建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等的工作報(bào)告，查閱工程竣工資料，實(shí)地查看工程實(shí)體。4.對(duì)工程質(zhì)量、安全、功能等方面進(jìn)行檢查和測試，形成竣工驗(yàn)收意見。5.竣工驗(yàn)收合格的，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)（或驗(yàn)收小組）出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；竣工驗(yàn)收不合格的，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收備案1.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)相關(guān)部門備案。2.備案部門對(duì)備案資料進(jìn)行審查，對(duì)符合備案要求的，予以備案；對(duì)不符合備案要求的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，重新報(bào)送備案資料。八、工程保修與回訪（一）保修期限1.廣電工程的保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[規(guī)定年限]年。2.具體保修期限在工程合同中明確約定。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程保修責(zé)任。2.建設(shè)單位在工程保修期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行維修。3.施工單位應(yīng)在接到建設(shè)單位通知后[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修，對(duì)因施工原因造成的質(zhì)量問題，應(yīng)免費(fèi)維修；對(duì)因非施工原因造成的質(zhì)量問題，應(yīng)按照合同約定收取維修費(fèi)用。（三）回訪制度1.建設(shè)單位應(yīng)建立工程回訪制度，定期對(duì)已交付使用的廣電工程進(jìn)行回訪。2.回訪內(nèi)容包括工程質(zhì)量狀況、用戶使用情況、用戶意見和建議等。3.對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知施工單位進(jìn)行處理，并跟蹤處理結(jié)果。4.通過回訪，總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高工程建設(shè)和管理水平。九、工程檔案管理（一）檔案范圍廣電工程檔案包括工程前期文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程招投標(biāo)文件、工程施工文件、工程監(jiān)理文件、工程竣工驗(yàn)收文件等。（二）檔案整理1.各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求，對(duì)各自形成的工程檔案進(jìn)行整理、歸檔。2.工程檔案應(yīng)分類存放，編號(hào)清晰，便于查閱。3.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，簽字蓋章齊全。（三）檔案保管1.建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的