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文檔簡介
杭州勞務(wù)管理辦法總則目的為加強杭州地區(qū)勞務(wù)管理,規(guī)范勞務(wù)市場秩序,保障勞務(wù)提供者和用人單位的合法權(quán)益,促進勞務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合杭州實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)活動的各類用人單位、勞務(wù)提供者以及與之相關(guān)的勞務(wù)中介機構(gòu)等?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:勞務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等自愿原則:勞務(wù)關(guān)系的建立應(yīng)基于雙方平等自愿、協(xié)商一致,任何一方不得強迫另一方。3.公平公正原則:在勞務(wù)管理過程中,應(yīng)保障各方公平參與市場競爭,公正處理勞務(wù)糾紛。4.誠實守信原則:用人單位、勞務(wù)提供者及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)誠實守信,履行各自義務(wù),不得欺詐、隱瞞或違約。勞務(wù)主體管理用人單位資質(zhì)與要求1.資質(zhì)條件:用人單位應(yīng)依法設(shè)立,具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力,持有有效的營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營許可證書。2.用工規(guī)范:制定合理的勞動規(guī)章制度,明確勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并向勞動者公示。3.合同簽訂:與勞務(wù)提供者簽訂書面勞務(wù)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。勞務(wù)提供者資質(zhì)與要求1.資格審核:勞務(wù)提供者應(yīng)具備相應(yīng)的勞動能力和資格條件,符合崗位所需的技能、知識和健康要求。2.信息提供:如實向用人單位或勞務(wù)中介機構(gòu)提供個人身份信息、工作經(jīng)歷、技能水平等相關(guān)資料。3.遵守規(guī)定:遵守用人單位的勞動規(guī)章制度,按照合同約定履行勞動義務(wù),不得擅自變更工作內(nèi)容、工作地點或終止勞務(wù)關(guān)系。勞務(wù)中介機構(gòu)管理1.資質(zhì)許可:從事勞務(wù)中介活動的機構(gòu)應(yīng)依法取得人力資源市場服務(wù)許可證,并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.規(guī)范經(jīng)營:建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,不得提供虛假勞務(wù)信息,不得收取不合理費用。3.信息公示:在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等信息,接受社會監(jiān)督。勞務(wù)合同管理合同簽訂1.簽訂要求:用人單位與勞務(wù)提供者應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面勞務(wù)合同。合同應(yīng)明確勞務(wù)內(nèi)容、工作地點、工作時間、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款。2.合同期限:勞務(wù)合同期限由雙方協(xié)商確定,可分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限。3.合同備案:用人單位應(yīng)自勞務(wù)合同簽訂之日起[X]日內(nèi),將合同文本報送當(dāng)?shù)貏趧颖U闲姓块T備案。合同履行1.雙方義務(wù):用人單位應(yīng)按照合同約定向勞務(wù)提供者支付勞動報酬,提供必要的勞動條件和勞動保護,保障其合法權(quán)益。勞務(wù)提供者應(yīng)按照合同約定完成工作任務(wù),遵守用人單位的規(guī)章制度。2.變更與解除:勞務(wù)合同履行期間,雙方協(xié)商一致可以變更合同內(nèi)容。若一方提出解除合同,應(yīng)提前[X]日以書面形式通知對方,并按照合同約定或法律法規(guī)規(guī)定支付經(jīng)濟補償。3.終止條件:勞務(wù)合同期滿、雙方約定的終止條件出現(xiàn)或完成一定工作任務(wù)后,勞務(wù)合同終止。用人單位應(yīng)在合同終止后[X]日內(nèi)為勞務(wù)提供者辦理相關(guān)離職手續(xù)。勞動報酬管理報酬標(biāo)準(zhǔn)1.協(xié)商確定:勞動報酬由用人單位與勞務(wù)提供者協(xié)商確定,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。2.支付方式:勞動報酬應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞務(wù)提供者,不得克扣或無故拖欠。3.加班加點工資:用人單位安排勞務(wù)提供者加班加點的,應(yīng)按照國家規(guī)定支付加班加點工資。工資核算與發(fā)放1.核算依據(jù):用人單位應(yīng)根據(jù)勞務(wù)提供者的工作時間、工作量、工作質(zhì)量等因素進行工資核算。2.發(fā)放記錄:建立工資發(fā)放記錄,包括工資支付日期、支付金額、支付對象等信息,保存期限不少于[X]年。3.工資調(diào)整:用人單位根據(jù)本單位經(jīng)濟效益和勞務(wù)提供者的工作表現(xiàn)等情況,可依法調(diào)整勞動報酬,但應(yīng)提前告知勞務(wù)提供者。社會保險與福利待遇管理社會保險1.參保義務(wù):用人單位應(yīng)按照國家和地方規(guī)定為勞務(wù)提供者繳納社會保險費,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.繳費基數(shù):社會保險繳費基數(shù)應(yīng)按照勞務(wù)提供者的實際工資收入確定,但不得低于當(dāng)?shù)厣绫2块T規(guī)定的最低繳費基數(shù),不得高于最高繳費基數(shù)。3.參保登記與申報:用人單位應(yīng)自用工之日起[X]日內(nèi)為勞務(wù)提供者辦理社會保險參保登記手續(xù),并按時足額申報繳納社會保險費。福利待遇1.法定福利:用人單位應(yīng)按照國家規(guī)定向勞務(wù)提供者提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.其他福利:用人單位可根據(jù)自身情況,為勞務(wù)提供者提供其他福利待遇,如節(jié)日福利、培訓(xùn)機會、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。勞動安全衛(wèi)生與職業(yè)健康管理安全衛(wèi)生責(zé)任1.用人單位責(zé)任:用人單位應(yīng)建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對勞務(wù)提供者進行勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。2.勞務(wù)提供者義務(wù):勞務(wù)提供者應(yīng)遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動防護用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。職業(yè)健康管理1.健康檢查:用人單位應(yīng)按照國家規(guī)定組織勞務(wù)提供者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.職業(yè)病防治:對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞務(wù)提供者,用人單位應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護措施,預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。勞動爭議處理爭議預(yù)防1.溝通協(xié)商:用人單位與勞務(wù)提供者應(yīng)加強溝通協(xié)商,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。2.內(nèi)部調(diào)解:用人單位可設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會,負(fù)責(zé)調(diào)解本單位內(nèi)的勞動爭議。爭議處理途徑1.協(xié)商解決:勞動爭議發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可自行協(xié)商解決。2.調(diào)解解決:不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可向勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。3.仲裁解決:調(diào)解不成或不愿調(diào)解的,可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可依法向人民法院提起訴訟。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.勞動保障行政部門:負(fù)責(zé)對用人單位、勞務(wù)提供者及勞務(wù)中介機構(gòu)遵守勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。2.其他相關(guān)部門:人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安等部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好勞務(wù)管理工作。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容:包括勞務(wù)合同簽訂、勞動報酬支付、社會保險繳納、勞動安全衛(wèi)生等方面的情況。2.檢查方式:可采取日常巡查、專項檢查、舉報投訴調(diào)查等方式進行監(jiān)督檢查。法律責(zé)任1.用人單位違法責(zé)任:用人單位違反本辦法規(guī)定的,由勞動保障行政部門責(zé)令改正,并處以罰款;給勞務(wù)提供者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.勞務(wù)提供者違法責(zé)任:勞務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定的,用人單位可根據(jù)合同約定或規(guī)章制度進行處理;給用人單位造成損失的
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