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擔(dān)保風(fēng)控管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,有效防范和控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),確保公司資產(chǎn)安全,促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評估、審查、監(jiān)控及處置等管理活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保擔(dān)保行為合法合規(guī)。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則:在開展擔(dān)保業(yè)務(wù)前,充分評估被擔(dān)保方的信用狀況、經(jīng)營情況及償債能力等風(fēng)險(xiǎn)因素,采取有效措施控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),確保公司代償風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍內(nèi)。3.審慎經(jīng)營原則:秉持審慎態(tài)度,對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和分析,避免盲目擔(dān)保,確保擔(dān)保業(yè)務(wù)質(zhì)量。4.獨(dú)立性原則:擔(dān)保業(yè)務(wù)部門與風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)相對獨(dú)立,風(fēng)險(xiǎn)管理部門獨(dú)立履行風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)控等職責(zé),不受其他部門干擾。二、擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍及條件(一)擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍1.為公司控股子公司提供融資擔(dān)保。2.對符合條件的其他企業(yè)提供融資擔(dān)保,但需嚴(yán)格控制規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)。(二)擔(dān)保業(yè)務(wù)條件1.被擔(dān)保企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,經(jīng)營狀況良好,財(cái)務(wù)制度健全,具有較強(qiáng)的償債能力。2.被擔(dān)保企業(yè)的融資用途應(yīng)符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策要求,具有明確的資金使用計(jì)劃和還款來源。3.被擔(dān)保企業(yè)應(yīng)向公司提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)報(bào)表及其他相關(guān)資料,配合公司進(jìn)行盡職調(diào)查。4.被擔(dān)保企業(yè)應(yīng)提供有效的反擔(dān)保措施,反擔(dān)保方式包括但不限于保證、抵押、質(zhì)押等,反擔(dān)保資產(chǎn)應(yīng)具有較高的價(jià)值和變現(xiàn)能力。三、擔(dān)保業(yè)務(wù)流程(一)業(yè)務(wù)受理1.擔(dān)保申請人向公司提出擔(dān)保申請,提交擔(dān)保申請書及相關(guān)資料,包括營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程、財(cái)務(wù)報(bào)表、貸款合同等。2.業(yè)務(wù)部門對擔(dān)保申請進(jìn)行初步審查,核實(shí)申請資料的完整性和真實(shí)性,判斷是否符合擔(dān)保業(yè)務(wù)受理?xiàng)l件。(二)盡職調(diào)查1.風(fēng)險(xiǎn)管理部門對被擔(dān)保企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用狀況、行業(yè)前景等。2.通過實(shí)地考察、查閱資料、訪談相關(guān)人員等方式,收集被擔(dān)保企業(yè)的詳細(xì)信息,形成盡職調(diào)查報(bào)告。(三)風(fēng)險(xiǎn)評估1.風(fēng)險(xiǎn)管理部門根據(jù)盡職調(diào)查報(bào)告,運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法,對擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)包括但不限于資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、盈利能力、償債能力等財(cái)務(wù)指標(biāo),以及企業(yè)信用評級、經(jīng)營管理水平、市場競爭力等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。(四)審查審批1.擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估后,提交公司擔(dān)保審查委員會(huì)進(jìn)行審查審批。2.擔(dān)保審查委員會(huì)成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)人等,對擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況、反擔(dān)保措施等進(jìn)行全面審查,做出審批決策。3.對于重大擔(dān)保業(yè)務(wù),需提交公司董事會(huì)審議決定。(五)合同簽訂1.經(jīng)審查審批通過的擔(dān)保業(yè)務(wù),公司與被擔(dān)保企業(yè)簽訂擔(dān)保合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.擔(dān)保合同應(yīng)包括擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、擔(dān)保方式、反擔(dān)保措施、違約責(zé)任等條款,確保合同合法有效。(六)擔(dān)保執(zhí)行與監(jiān)控1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,按照擔(dān)保合同約定履行相關(guān)義務(wù),及時(shí)了解被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況。2.風(fēng)險(xiǎn)管理部門定期對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,跟蹤被擔(dān)保企業(yè)的還款情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。(七)代償與追償1.若被擔(dān)保企業(yè)未能按時(shí)履行還款義務(wù),公司按照擔(dān)保合同約定承擔(dān)代償責(zé)任。2.公司代償后,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)追償程序,通過協(xié)商、訴訟、處置反擔(dān)保資產(chǎn)等方式,向被擔(dān)保企業(yè)及反擔(dān)保人追償代償款項(xiàng)。四、風(fēng)險(xiǎn)管理措施(一)風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)1.建立完善的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系,定期對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評估方法,對擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面、客觀的評價(jià)。(二)反擔(dān)保措施管理1.加強(qiáng)對反擔(dān)保措施的審核和管理,確保反擔(dān)保資產(chǎn)的合法性、有效性和價(jià)值充足性。2.定期對反擔(dān)保資產(chǎn)進(jìn)行評估,及時(shí)掌握其價(jià)值變化情況,防范反擔(dān)保資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。(三)擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)控1.建立健全擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,定期對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.加強(qiáng)與被擔(dān)保企業(yè)及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握擔(dān)保業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)信息。(四)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置1.制定擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時(shí),及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。2.針對不同的風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施,如要求被擔(dān)保企業(yè)增加反擔(dān)保措施、提前收回?fù)?dān)??铐?xiàng)等,確保公司擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。五、內(nèi)部管理與監(jiān)督(一)組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.明確公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的組織架構(gòu),包括業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門等,各部門應(yīng)各司其職,相互協(xié)作。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)的受理、調(diào)查、合同簽訂及執(zhí)行等工作;風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)控及處置等工作;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算及資金管理等工作。(二)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)部門定期對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查擔(dān)保業(yè)務(wù)的合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)控制情況及財(cái)務(wù)核算等方面的問題。2.對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作。(三)責(zé)任追究制度1.建立擔(dān)保業(yè)務(wù)責(zé)任追究制度,對在擔(dān)保業(yè)務(wù)中存在違規(guī)操作、失職瀆職等行為的部門和個(gè)人,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括但不限于警告、罰款、降職、辭退等,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。六、信息披露與保密(一)信息披露1.公司按照相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求,定期披露擔(dān)保業(yè)務(wù)情況,包括擔(dān)保金額、擔(dān)保對象、擔(dān)保期限等信息。2.對于重大擔(dān)保事項(xiàng),及時(shí)向公司股東及社會(huì)公眾披露,確保信息公開透明。(二)保密1.公司工作人員應(yīng)對擔(dān)保業(yè)務(wù)
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